2. Законодательная база документации гу-упфр в Улуг-Хемском районе по рт

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2122-1, решениями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения, а также положением о Государственном Учреждении – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Улуг-Хемском районе Республики Тыва, утвержденным постановлением Правления ПФР РФ от 11.04.2003г. №51.¹

С 2001 года в Российской Федерации началось преобразование пенсионной системы путем принятия ряда законодательных и подзаконных актов, ставших основой для новой пенсионной системы.

Одним из приоритетных направлений деятельности ПФР в 2010 году является развитие электронного документооборота (ЭДО) между органами ПФР и страхователями.

Подключение к системе ЭДО ПФР регламентировано следующими нормативными актами:

- Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;

- Федеральным законом от 24.08.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования ».

Данными законами предусмотрено обязательное предоставление отчетности в территориальные органы ПФР в электронном виде страхователями с численностью работающих застрахованных лиц 50 человек и более, а также предоставление сведений в ПФР в ежеквартальном режиме.

Частным случаем подключения страхователей к системе электронного документооборота Пенсионного фонда России является предоставление отчетности через уполномоченные организации.

Федеральные законы разработаны в целях повышения уровня пенсионного обеспечения лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за счет введения уплаты ими добровольных дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, которая осуществляется за счет средств фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что на протяжении всей деятельности Пенсионного фонда государство, анализируя ошибки и проблемы пенсионного обеспечения, вводит новые законы и дополнения к существующим законам, тем самым повышая уровень благосостояния населения страны, нуждающегося в пенсионном обеспечении.

3. Нормативно-методическое обеспечение системы документации гу-упфр в Улуг-Хемском районе

Инструкция по делопроизводству в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва (далее – Отделение ПФР) разработана на основе Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 08 ноября 2005 г. №536 и зарегистрированной Минюстом России 27.01.2006 №7418, Инструкции по делопроизводству в Центральном Аппарате Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правления ПФР от 30.12.2008 № 283р и является обязательной для исполнения всеми работниками Отделения ПФР.

Инструкция по делопроизводству состоит из следующих разделов:

1. Общие положения;

2. Основные требования к оформлению документов;

3. Организация работы с документами в отделении ПФР;

4. Организация контроля исполнения документов и поручений;

5. Порядок подготовки, согласования и издания документов;

6. Общие требования к подготовке и оформлению актов отделения ПФР;

7. Прием и передача служебной информации по официальным каналам оперативных видов связи;

8. Порядок изготовления документов с помощью печатающих устройств и копировально-множительной техники;

9. Организация документов в делопроизводстве;

10. Порядок подготовки документов на хранение;

Инструкция по делопроизводству в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва устанавливает единую систему организации делопроизводства и порядок работы с документами в Отделении ПФР, единый порядок приема, учета, подготовки, оформления, контроля исполнения, отправки, хранения документов.

Положения инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляемых с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.

Документационное обеспечение деятельности Отделения ПФР, методическое руководство организацией делопроизводства в структурных подразделениях Отделения ПФР и Управлений ПФР в городах, районах республики, контроль за выполнением требований инструкции в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва осуществляется Группой по ведению делопроизводства.

Ответственность за организацию делопроизводства, соблюдение установленного инструкцией по делопроизводству в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва порядка работы с документами в структурных подразделениях Отделения возлагается на их руководителей.

Работники структурных подразделений Отделения ПФР несут персональную ответственность за соблюдение требований инструкции по делопроизводству в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва, сохранность находящихся у них документов.

Инструкция по делопроизводству в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва позволяет грамотно организовать всю систему делопроизводства.