37. Формы государственного кредита.

Государственный кредит может быть внутренним и внешним. Внутренний выступает в следующих формах:

обращение части вкладов населения в государственные займы, т. е. сберегательные учреждения предоставляют кредит государству за счет заемных средств, а именно депозита. Особенность этого кредита в том, что сберегательные учреждения выступают как посредники, которые действуют без ведома реальных владельцев вкладов. Сберегательные учреждения покупают у государства ценные бумаги и продают их населению;

заимствование средств общегосударственного ссудного фонда. В этом случае правительство занимает у ЦБ средства для погашения дефицита бюджета и возмещает долг, образовавшийся в прошлые годы;

казначейские ссуды, т. е. оказание финансовой помощи за счет бюджетных средств на условиях срочности, платности и возвратности;

государственные займы характеризуется тем, что свободные денежные средства предприятий, населения привлекаются на финансирование общегосударственных потребностей путем выпуска и реализации ценных бумаг;

гарантированные займы, т. е. государство гарантирует погашение займа, выпущенного региональными органами власти или отдельными субъектами хозяйствования, и выплаты процента по ним.

Государственные займы классифицируют:

I. По субъектам заемных отношений:

размещение центральными органами власти;

размещение местными органами власти.

II. В зависимости от обращения на рынке:

рыночные;

нерыночные.

Рыночные— свободно покупаются, продаются и являются основными при финансировании бюджетного дефицита.

Нерыночные — не могут свободно покупаться и продаваться, на рынке ценных бумаг не обращаются, выпускаются государством для привлечения определенных инвесторов.

III. От срока привлечения средств:

краткосрочные (до 1 года);

среднесрочные (от 1 до 5 лет);

долгосрочные (от 5 лет).

IV. В зависимости от обеспеченности долговых обязательств:

закладные;

беззакладные.

Закладные выпускают местные органы власти и обеспечиваются конкретным имуществом или доходом.

Беззакладные, которые выпускаются центральным органом власти и обеспечиваются гарантией государства.

V. По характеру выплачиваемого дохода:

выигрышные (мало пользующиеся спросом);

процентные (доход по купонам, 1, 2, 3, 4 раза в год);

- с нулевым купоном (весь доход выплачивается вместе с суммой основного долга).

VI. В зависимости от метода определения дохода:

с твердым доходом (фиксированный процент дохода);

с плавающим доходом (процент дохода пересматривается).

VII. В зависимости от обязанности заемщика соблюдать сро-ки погашения займа:

- с правом досрочного погашения, когда заемщик имеет право выпустить и разместить новый заем и погасить старый;

- без права досрочного погашения.

Внешний государственный кредит выступает в форме международного кредита. Государство выступает на мировом рынке или в роли заемщика или в роли кредитора. Государственные внешние займы могут носить денежную и товарную форму.

38. Государственный долг, его виды.

Использование внутреннего и внешнего госкредита ведет к образованию государственного долга Республики Беларусь.

Государственный долг Республики Беларусь — общая совокупность (или сумма) внутреннего и внешнего государственного долга Республики Беларусь на определенный момент времени.

Внутренний государственный долг Республики Беларусь — общая сумма основного долга Республики Беларусь по внутренним государственным займам на определенный момент времени, например на начало очередного года.

Внешний государственный долг Республики Беларусь — общая сумма основного долга Республики Беларусь по внешним государственным займам на определенный момент времени.

Различают капитальный и текущий государственный долг.

Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.

Текущий государственный долг составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим положение о государственном долге Республики Беларусь, является Бюджетный кодекс Республики Беларусь. Этим документом определены понятие, состав государственного долга страны, порядок его обслуживания, сроки погашения.

Внутренний государственный долг в Беларуси может выступать в виде: займов, выпускаемых в форме ценных бумаг от лица Совета Министров Республики Беларусь, кредитов Национального банка Республики Беларусь, других долговых обязательств, гарантированных Советом Министров Республики Беларусь.