Введение

Государственной программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 года № 136, предусматривается увеличение производства продукции сельского хозяйства на 39–45 процентов и доведение ее экспорта до уровня не ниже 7,2 млрд. долларов США. Большая роль в решении этих задач отводится ветеринарной службе. Предупреждение заболеваний сельскохозяйственных животных и стабильный рост производства безопасной и качественной животноводческой продукции возможно лишь при строгом соблюдении ветеринарно-санитарных правил и других нормативно-правовых актов ветеринарного законодательства, что обеспечивается бесперебойной работой национальной системы государственного ветеринарного и продовольственного надзора.

Государственный ветеринарный надзор – комплекс систематически и длительно проводимых мероприятий по анализу и контролю соблюдения ветеринарно-санитарных правил и других актов ветеринарного законодательства, включающий также оперативное доведение зоосанитарной информации до ответственных работников для принятия надлежащих мер. Целью государственного ветеринарного надзора является обеспечение соблюдения органами государственной власти и управления, организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами ветеринарного законодательства Республики Беларусь.

Важнейшими задачами ветеринарного эксперта является охрана людей от болезней общих для человека и животных, недопущение реализации на рынках недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства и пищевыми продуктами не животного происхождения. В связи с этим он должен уметь давать квалифицированную оценку объектам, подлежащим ветеринарному надзору и контролю, выявлять несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям, разрабатывать рекомендации по устранению нарушений и добиваться исполнения этих мероприятий.

Целью курсовой работы является углубленное изучение предмета «Государственный ветеринарный надзор» и применение знаний на практике. В процессе выполнения работы студент должен самостоятельно провести поиск и анализ нормативно-правых документов и освоить методику проведения ветеринарной инспекции. В результате развить профессиональные навыки и выработать умения применять тео­ретический материал для решения конкретных практических задач, письменно излагать свое мнение, давать заключение, разрабатывать рекомендации и оформлять документацию по вопросам ветеринарного надзора. Знания и навыки, приобретённые в процессе выполнения курсовой работы, помогут студенту лучше ориентироваться в различных аспектах ветеринарного законодательства и будут полезны в дальнейшей практической деятельности в качестве ветеринарно-санитарного эксперта.

1. Общие требования при проведении ветеринарной инспекции

Ветеринарная инспекция – компетентная проверка объекта подлежащего государственному ветеринарному надзору.

Правом проведения государственного ветеринарного надзора обладают государственные ветеринарные инспекторы - сотрудники ветеринарных структурных подразделений Департамента ветеринарного и продовольственного надзора МСХиП РБ, руководители и заместили руководителей региональных руководящих органов госветслужбы и другие ветеринарные специалисты, включённые в перечень должностных лиц являющихся государственными ветеринарными инспекторами (Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2011г. № 79 «О некоторых вопросах осуществления ветеринарного надзора»).

Целью ветеринарной инспекции является установление соответствия или выявление несоответствий поднадзорных объектов ветеринарно-санитарным требованиям. Указанные требования излагаются в ветеринарно-санитарных правилах регламентирующих деятельность соответствующего объекта.

По времени и периодичности проведения инспекторский ветеринарный контроль подразделяют на плановый, постоянный и внеочередной.

Плановые инспекции производят с установленной законодательством периодичностью в соответствии с Указом Президента РБ № 510.

Внеочередному контролю подлежат поднадзорные объекты в следующих случаях:

- на которых результаты ранее проведенного планового инспекторского контроля были неудовлетворительными;

- неблагополучные в ветеринарно-санитарном отношении;

- в отношении которых имеются подозрения у органов государственного ветеринарного надзора в нарушении ветеринарно-санитарных правил.

Постоянный инспекторский контроль поднадзорных объектов осуществляется государственными ветеринарными инспекторами лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.

Методика проведения ветеринарной инспекции включает:

- собеседование с работниками поднадзорного объекта (интервью);

- проверку документов;

- обследование объекта;

- отбор проб и специальные методы исследований.

Конкретные позиции (объекты и деятельность), по которым проводится контроль, определяются характером деятельности поднадзорного объекта.

Документальное оформление результатов ветеринарной инспекции поводится путём оформления контрольных формуляров или актов.

Формы формуляров (протоколов) прилагаются к соответствующим ветеринарно-санитарным правилам. Форма формуляра контроля молочно-товарной фермы представлена в приложении 2.

Акты ветеринарной инспекции могут быть оформлены в регламентированной или в «свободной» (не регламентированной) форме.

В настоящее время Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора определены типы организаций, при инспекции которых оформляются регламентированные формы актов:

- организации, осуществляющие деятельность по убою сельскохозяйственных животных и переработке мяса (приложение 3);

- организации по убою и переработке птицы и яйца (приложение 4);

- предприятия по приёмке молока, производству, хранению и реализации молочных продуктов (приложение 5).

Результаты ветеринарных инспекций других объектов оформляют актами «свободной» формы (приложение 6).

По результатам инспекции может быть составлено предписание (приложение 7), которое подлежит к обязательному исполнению.

Помимо оформленных формуляров и актов результаты ветеринарного контроля регистрируют в журналах учета ветеринарных инспекций.

Результаты учебной ветеринарной инспекции проведённой студентом в процессе выполнения курсовой работы регистрации не подлежат.