3. Сход граждан

В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значе­ния проводится сход граждан, который правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Сход граждан осуществляет полномочия представительного, органа муниципального образования, в том числе отнесенные к ис­ключительной компетенции представительного органа муниципаль­ного образования.

Сход граждан может созываться главой муниципального образова­ния самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспе­чивается главой местной администрации. Участие в сходе граждан вы­борных лиц местного самоуправления является обязательным.

На сходе граждан председательствует глава муниципального обра­зования или иное лицо, избираемое сходом граждан. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граж­дан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения. Решения, принятые на сходе граж­дан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Названное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные терри­тории проживания граждан. Границы указанных территорий устанав­ливаются представительным органом поселения по предложению на­селения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний, конференций граждан, создания органов территориального общест­венного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учре­жденным с момента регистрации устава территориального общест­венного самоуправления уполномоченным органом местного само­управления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определя­ется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального обра­зования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государ­ственной регистрации в организационно-правовой форме некоммер­ческой организации. Такая регистрация осуществляется налоговыми органами. Собрание граждан по вопросам организации и осуществле­ния территориального общественного самоуправления считается пра­вомочным, если в нем принимают участие не менее половины жите­лей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осущест­вления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/з избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетне­го возраста.

В уставе территориального общественного самоуправления уста­навливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориаль­ного общественного самоуправления; 3) порядок формирования, пре­кращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий орга­нов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также по­рядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финан­совыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления террито­риального общественного самоуправления. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Компетенция территориального общественного самоуправления.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального об­щественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и допол­нений; 3) избрание органов территориального общественного само­управления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного само­управления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного са­моуправления.

Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответст­вующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, приня­тых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, на­правленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора меж­ду органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств мест­ного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправле­ния проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обяза­тельному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено приня­тие указанных актов.