1. Интерсоциальные;

2. Антропосоциальные;

3. Природосоциальные.

Интерсоциальные проблемы возникают из отношений между различными государствами, социально-экономическими системами, союзами и т.п. К данным проблемам относят проблему войны и мира, проблему установления нового международного экономического порядка, преодоления отсталости развивающихся стран и обеспечения их экономического роста и т.д.

Антропосоциальные – это проблемы, связанные с системой “человек - общество”. К ним относятся демографическая проблема, проблемы в области здравоохранения (борьба с такими болезнями как рак, туберкулез, СПИД, с наркоманией и т.д.), проблемы в области образования (например, борьба с неграмотностью), проблема адаптации человека в современных условиях, проблема развития различных культур и их взаимодействия и др.

К третьей группе проблем, которую условно можно назвать природосоциальными проблемами, относятся проблемы, которые возникают в результате взаимодействия общества и природы. Это экологические проблемы, энергосырьевая проблема, водная проблема, проблема освоения Мирового океана, космического пространства и т.д.

Обсуждая пути разрешения глобальных проблем, следует остановиться, прежде всего, на концепции устойчивого развития.

“Устойчивое развитие” (англ. sustainable development, более точный перевод – “непрерывно поддерживаемое развитие”) - термин, введенный специально созданной в 1983 г. Международной комиссией по окружающей среде и развитию, возглавляемой премьер-министром Норвегии Гру Харлем Брундтланд в докладе “Наше общее будущее” (1987г.) для обозначения социального развития, не подрывающего природные условия существования человеческого рода. Появление термина стало реакцией на глобальный кризис индустриализма, связанный с угрожающим истощением природных ресурсов, ухудшением состояния окружающей среды и поляризацией богатства и нищеты в мире¹. Согласно определению Комиссии, это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способности будущих поколений удовлетворять свои потребности². Устойчивое развитие – это управляемое сбалансированное развитие общества, не разрушающего природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс цивилизации³. Есть и другие варианты определения, что свидетельствует о продолжающемся процессе осмысления этого понятия. Вторая Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-2, Рио-де-Жанейро, 1992г.), в которой участвовали представители 179 стран, включая многих глав правительств и государств, впервые призвала все страны разрабатывать национальные стратегии устойчивого развития. Одобренная KОСP-2 программа действий (“Agenda 21” - “Повестка дня на XXI век”) охватывает более 100 программных областей, предлагая ориентиры для правительств, предпринимательских и общественных кругов всех стран. Программа отразила компромисс между представителями Севера и Юга: первые делали упор на требованиях к экологической и демографической политике, адресованных Югу, но неприемлемых для него; вторые акцентировали внимание на присущих Северу нерациональных структурах производства и потребления как главной причине загрязнений, истощения ресурсов и неустойчивого (unsustainable) развития⁴. В число одобренных КОСР-2 положений вошел тезис о необходимости изменения нерациональных структур производства и потребления, пересмотра традиционных концепций экономического роста, однако он остался скорее формальной данью ожиданиям представителей Юга. Как пишет А.Б. Вебер, дискуссия вокруг устойчивого развития прошла несколько этапов. Первоначально (1970-е гг.) на первом плане оказались проблемы ресурсных ограничений экономического и демографического роста; затем (1980-е гг.) вперед выдвинулись проблемы загрязнения окружающей среды и угрозы глобального экологического кризиса; в 1990-е гг. все более утверждалось понимание того, что устойчивое развитие имеет не менее значимое социальное измерение, связанное с поляризацией богатства и бедности, проблемами структурной безработицы, “старения” населения и обусловленного этим государственного долга, бремя которого ложится на будущие поколения⁵. Интерес к идее устойчивого развития на протяжении 1990-х гг. несколько ослабел под влиянием западной пропаганды неолиберального рыночного глобализма.

Устойчивое развитие должно характеризоваться экономической эффективностью, биосферосовместимостью и социальной справедливостью при общем радикальном снижении антропогенной нагрузки на биосферу. Моделей будущего экономического развития стран мира выдвинуто уже много. Вероятнее всего, оптимальным является вариант, при котором экономическая эффективность, создаваемая рынком, сочетается с социальной защищенностью, основанной на целесообразном государственном регулировании рыночной экономики. Широко известный американский ученый Фрэнсис Фукуяма, приверженец рыночной экономики, в одной из своих последних работ пишет о социальном капитале (т.е. общепринятых нормах и ценностях, практикуемых определенной группой людей и позволяющих им сотрудничать), о доверии, делает вывод о том, что экономику нельзя рассматривать вне других сфер жизни общества, вне национально-культурного аспекта (так, например, первая часть его книги “Доверие” называется “Идея доверия: невероятная роль культуры в созидании экономического общества”)⁶.

Предпосылкой достижения состояния устойчивого развития является, прежде всего, экологическая устойчивость, т.е. сохранение ненарушенных хозяйственной деятельностью человека естественных экосистем и восстановление нарушенных в необходимом для существования человечества объеме⁷. Некоторые ученые подчеркивают, что для сохранения и восстановления биосферного равновесия недостаточно стабилизировать или замедлить антропогенное давление на окружающую среду, оно должно снизиться на порядок. Для реализации модели устойчивого развития необходимо рационализировать потребление, экологизировать производства и нормализировать численность населения (последнее подразумевает прогнозируемую в обозримом будущем стабилизацию мирового населения, а в последующем постепенное его сокращение до уровня, совместимого с хозяйственной емкостью биосферы)⁸. Считается возможным такое повышение ресурсоэффективности, которое позволит богатым странам радикально уменьшить нормы потребления ресурсов на душу населения, сохраняя достигнутый уровень жизни, и повысить уровень жизни в развивающихся странах без чрезмерного увеличения общего расходования ресурсов.

Необходимо переводить промышленность на современные безотходные, малоотходные и ресурсосберегающие технологии. Следует осуществить перевод всех тепловых электростанций, работающих в настоящее время на твердом (уголь) или жидком (мазут) топливе, на газовое топливо; постепенно сокращать количество таких электростанций и вводить в строй электростанции, использующие альтернативные источники энергии: энергию солнца, приливов, ветра, геотермальных источников и т.п. Далее. Необходимо повышать эффективность и безопасность городских и промышленных очистных сооружений, переводить все промышленные и бытовые холодильные установки, использующие фреон, на системы иного типа. Следует отказаться от использования фреона во всех видах аэрозольных распылителей (дезодоранты, лаки, краски и т.п.). Все эти меры должны быть подкреплены соответствующей законодательно-нормативной базой. Необходимым является формирование у каждого человека экологической культуры. Биосфера сегодня должна рассматриваться уже не только как поставщик ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть обязательным условием функционирования социально-экономической системы и ее отдельных элементов. Работа по воспитанию экологического сознания будет эффективной, если она начнется с самого раннего детства и будет предусматривать наряду с усвоением экологических знаний, правил и норм поведения, выработку навыков неукоснительного их выполнения.

Достижение экологической (биосферной) устойчивости требует экономически устойчивого развития. Экономика считается устойчивой (в смысле sustainability) при условии минимизации расходования невозобновимых природных ресурсов, их замещения возобновимыми и восстановления последних до уровня, необходимого для сохранения окружающей среды в устойчивом состоянии⁹. Это налагает определенные экологические и этические ограничения со стороны общества на функционирование рынка. Рынок не способен сознательно учитывать экологические и социальные издержки экономического роста, поскольку они не очевидны, отсрочены и падают в основном не на тех, кто принимает решения.

Неравномерность в темпах роста народонаселения требует различных подходов к регулированию этого процесса. В развитых странах, где снижается рождаемость, возникает проблема его роста, который пытаются обеспечить за счет перераспределения национального дохода в пользу малоимущих, сокращения безработицы, увеличения, иммиграционных потоков, расширения помощи на содержание детей, а также бесплатного здравоохранения и образования и т.д. В развивающихся странах регулирование рождаемости направлено на его сокращение. Это – “планирование семьи” в Индии, осуществляемое методами пропаганды и просвещения; это и административный запрет в Китае иметь в семье более одного ребенка и др.

Как экологическая, так и экономическая устойчивость подразумевают переход к социально устойчивому развитию. Однако столкновения интересов развитых и развивающихся стран, их внутренние проблемы затрудняют это.

Переход к социально устойчивому развитию предполагает демократизацию общества. Способствовать решению проблем устойчивого развития может лишь такая система управления, которая ориентирована на долгосрочные цели и интересы общества (на этот рынок как таковой не способен).

Конструктивное разрешение глобальных проблем современности невозможно без смены ценностной парадигмы: прежние ценности – ценности техногенной культуры - должны быть заменены иными, соответствующими сегодняшнему состоянию мирового развития и ориентированными на его перспективы. Человечеству необходимо сообща создать стратегию своего выживания. Для этого следует выработать новое мышление – планетарное и диалектическое, которое учтет эти проблемы и выдвинет новые приоритеты.

1 Вебер А.Б. Устойчивое развитие / А.Б. Вебер // Глобалистика: энциклопедия. - М., 2003. – С.1058.

2 Там же.

3 Урсул А.Д. Устойчивое развитие / А.Д. Урсул // Глобалистика: энциклопедия. - М., 2003. – С.1066.

4 Вебер А.Б. Устойчивое развитие / А.Б. Вебер // Глобалистика: энциклопедия. - М., 2003. – С.1059.

5 Там же.

6 Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию: пер. с англ. / Ф. Фукуяма. - М.: АСТ: АСТ МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2006. – 730, [6]с.

7 Вебер А.Б. Устойчивое развитие / А.Б. Вебер // Глобалистика: энциклопедия. - М., 2003. – С.1059.

8 Там же. – С.1060.

9 Вебер А.Б. Устойчивое развитие / А.Б. Вебер // Глобалистика: энциклопедия. - М., 2003. – С.1059.