Цели развития церовечества

ǑǛǗǘǍǑ Ǜ ǑǛǞǟǕǓǒǚǕǕ ǣǒǘǒǖ Ǐ ǛǎǘǍǞǟǕ ǝǍǔǏǕǟǕǬ ǞǡǛǝǙǠǘǕǝǛǏǍǚǚǨǢ Ǐ ǑǒǗǘǍǝǍǣǕǕ ǟǨǞǬǤǒǘǒǟǕǬ ǔǍ ǐǛǑ

ǏǻǴǯǽǭȆDzǺǵDz ǿȀǮDzǽǷȀǸDzǴǭ ǴǭǮǻǸDzǯǭǺǵȌ ǷǻǿǻǽǻDz ǼǽDzDZǾǿǭǯǸȌǸǻ ǮǻǸȉȅȀȋ ǻǼǭǾǺǻǾǿȉ ǯ ǼǽǻȅǸǻǹ

Число людей, заболевших туберкулезом, на 100 000 населения (исключая лиц, инфицированных ВИЧ), 1990 и 2003 годы

Африкa к югу от Сахары

142

274

South-Eastern Asia

248

235

Southern Asia

171

168

Oceania

		204
		168
CIS, Asia
59
		114
Eastern Asia										1990
		117								2003
		103

CIS, Europe

46

100

Latin America & the Caribbean

99

63

Western Asia

60

52

Northern Africa

59

50

Pазвивающихся Cтранах

145

153

Developed regions

29

17

0

50

100

150

200

250

300

ǚǻǯǭȌ ǾǿǽǭǿDzǰǵȌ ǸDzȄDzǺǵȌ ǿȀǮDzǽǷȀǸDzǴǭ ǻǷǭǴȈǯǭDzǿǾȌ ȀǾǼDzȅǺǻǶ

В настоящее время все большее число больных туберкулезом проходят лечение в соответствии с рекомендованной на международном уровне процедурой, известной в качестве краткого курса лечения под непосредственным наблюдением, в рамках которой подчеркивается необходимость определения позитивного диагноза, после чего идет курс лечения и последующего ухода. Свыше 80 процентов больных, прошедших курс лечения в соответствии с этой процедурой, были вылечены, однако в тех случаях, когда у больных наблюдается резистентность по отношению к медикаментам или высокие уровни инфицирования ВИЧ, показатели успешного лечения являются более низкими, а уровни смертности — более высокими. Успех этой процедуры в конечном счете зависит от выявления причин заболевания. Однако в рамках данной процедуры в насто-

ящее время выявлено менее половины всех больных и лиц, проходящих курс лечения. Для активизации мер борьбы с туберкулезом необходимо повысить эффективность выявления больных и расширить сферу медицинских услуг, в особенности в Азии и Африке.

От туберкулеза ежегодно умирает 1,7 миллиона человек, боль-
шинство которых находятся в расцвете лет и творческих сил.
Темпы распространения туберкулеза составляют более 1 про-
цента в год, причем самые высокие показатели приходятся на
страны Африки к югу от Сахары и СНГ. В 2003 году было отмечено
почти 9 миллионов новых случаев заболеваний, в том числе
674 000 случаев заболеваний среди людей, инфицированных
ВИЧ. Распространению этого заболевания способствует появле-
ние устойчивых по отношению к медикаментам штаммов этого
заболевания, рост числа людей, инфицированных ВИЧ или СПИ-
Дом, что снижает их сопротивляемость, и рост числа беженцев и
перемещенных лиц.	29

ǛǝǐǍǚǕǔǍǣǕǬ ǛǎǧǒǑǕǚǒǚǚǨǢ ǚǍǣǕǖ

ǣDzǸȉ ǛǮDzǾǼDzȄDzǺǵDz ȊǷǻǸǻǰǵȄDzǾǷǻǶ ȀǾǿǻǶȄǵǯǻǾǿǵ

ǪǷǻǸǻǰǵȄDzǾǷǭȌ ȀǾǿǻǶȄǵǯǻǾǿȉ ǻǴǺǭȄǭDzǿ ǽǭǴȀǹǺǻDz ǵǾǼǻǸȉǴǻǯǭǺǵDz ǼǽǵǽǻDZǺȈȂ ǽDzǾȀǽǾǻǯ ǵ ǴǭȆǵǿȀ ǾǸǻdzǺȈȂ ȊǷǻǾǵǾǿDzǹ ǻǿ ǷǻǿǻǽȈȂ ǴǭǯǵǾǵǿ ǺǭȅDz ǯȈdzǵǯǭǺǵDz ǛDZǺǭǷǻ ȀǾǿǻǶȄǵǯǻǾǿȉ ǺDz ǹǻdzDzǿ ǮȈǿȉ DZǻǾǿǵǰǺȀǿǭ Ǿ ǼǻǹǻȆȉȋ ǼǽǵǹDzǺȌDzǹȈȂ ǯ ǺǭǾǿǻȌȆDzDz ǯǽDzǹȌ ǹǻDZDzǸDzǶ ǼǻǿǽDzǮǸDzǺǵȌ ǵ ǵǾǼǻǸȉǴǻǯǭǺǵȌ ǽDzǾȀǽǾǻǯ Ǐ ȀǰǽǻdzǭȋȆǵȂ ǹǭǾȅǿǭǮǭȂ ǼǽǻǵǾȂǻDZǵǿ DZDzǰǽǭDZǭȃǵȌ ǴDzǹDzǸȉ Ǐ ǽDzǷǻǽDZǺȈȂ ǷǻǸǵȄDzǾǿǯǭȂ ǵǾȄDzǴǭȋǿ ǯǵDZȈ ǽǭǾǿDzǺǵǶ ǵ dzǵǯǻǿǺȈȂ ǜǽǻǵǾȂǻDZǵǿ ǵǴǹDzǺDzǺǵDz ǷǸǵǹǭǿǭ ǾǻǴDZǭȋȆDzDz ǻǼǭǾǺǻǾǿȉ ǼǻǯȈȅDzǺǵȌ ȀǽǻǯǺȌ ǹǻǽȌ ǵ ǻǼȀǾǿǻȅǵǿDzǸȉǺȈȂ ǴǭǾȀȂ ǵ ǺǭǯǻDZǺDzǺǵǶ ǏDzDZDzǿǾȌ ȄǽDzǴǹDzǽǺǭȌ ȊǷǾǼǸȀǭǿǭȃǵȌ ǽȈǮǺȈȂ ǵ DZǽȀǰǵȂ ǹǻǽǾǷǵȂ ǽDzǾȀǽǾǻǯ

ǞDzǸȉǾǷǭȌ ǮDzDZǺǻǿǭ ǾǿǽǭDZǭDzǿ ǯ ǺǭǵǮǻǸȉȅDzǶ ǾǿDzǼDzǺǵ ǼǻǾǷǻǸȉǷȀ DzDz ǷǭdzDZǻDZǺDzǯǺǻDz ǯȈdzǵǯǭǺǵDz ǵ ǻǮDzǾǼDzȄDzǺǵDz ǾǽDzDZǾǿǯ Ƿ ǾȀȆDzǾǿǯǻǯǭǺǵȋ ǮǻǸDzDz ȄǭǾǿǻ ǴǭǯǵǾȌǿ ǻǿ ǻǷǽȀdzǭȋȆǵȂ DzDz ǼǽǵǽǻDZǺȈȂ ǽDzǾȀǽǾǻǯ ǢǻǿȌ ǻǿǿǻǷ ǺǭǾDzǸDzǺǵȌ ǯ ǰǻǽǻDZǾǷǵDz ǽǭǶǻǺȈ ǾǺǵǴǵǸ DZǭǯǸDzǺǵDz Ǻǭ ǾDzǸȉǾǷǵDz ǴDzǹDzǸȉǺȈDz ǽDzǾȀǽǾȈ ǻǺ ǻǮȀǾǸǻǯǵǸ ǽǻǾǿ ȄǵǾǸǭ ǸȋDZDzǶ ǼǽǻdzǵǯǭȋȆǵȂ ǯ ǺDzǮDzǴǻǼǭǾǺȈȂ ǵ ǼDzǽDzǼǻǸǺDzǺǺȈȂ ǰǻǽǻDZǾǷǵȂ ǿǽȀȆǻǮǭȂ ǗǭǷ ǯ ǰǻǽǻDZǾǷǵȂ ǿǭǷ ǵ ǯ ǾDzǸȉǾǷǵȂ ǽǭǶǻǺǭȂ ǹǵǸǸǵǭǽDZȈ ǸȋDZDzǶ ǵǾǼȈǿȈǯǭȋǿ ǺDzȂǯǭǿǷȀ ǮDzǴǻǼǭǾǺǻǶ ǼǵǿȉDzǯǻǶ ǯǻDZȈ ǵ ǻǾǺǻǯǺȈȂ ȀǾǸȀǰ ǯ ǻǮǸǭǾǿǵ ǾǭǺǵǿǭǽǵǵ

ǑǸȌ ǽDzȅDzǺǵȌ ȊǿǵȂ ǵ DZǽȀǰǵȂ ȊǷǻǸǻǰǵȄDzǾǷǵȂ ǼǽǻǮǸDzǹ ǺDzǻǮȂǻDZǵǹǻ ǮǻǸȉȅDz ǯǺǵǹǭǺǵȌ ȀDZDzǸȌǿȉ ǮDzDZǾǿǯDzǺǺǻǹȀ ǼǻǸǻdzDzǺǵȋ ǮDzDZǺȈȂ ǾǸǻDzǯ ǺǭǾDzǸDzǺǵȌ ǵ ǿǽDzǮȀDzǿǾȌ ǮDzǾǼǽDzȃDzDZDzǺǿǺȈǶ ȀǽǻǯDzǺȉ ǰǸǻǮǭǸȉǺǻǰǻ ǾǻǿǽȀDZǺǵȄDzǾǿǯǭ ǙDzǽȈ Ǽǻ ǼǽDzǷǽǭȆDzǺǵȋ DZǭǸȉǺDzǶȅDzǰǻ ǽǭǴǽȀȅDzǺǵȌ ǻǴǻǺǻǯǻǰǻ ǾǸǻȌ ǾǯǵDZDzǿDzǸȉǾǿǯȀȋǿ ǻ ǿǻǹ Ȅǿǻ ǿǭǹ ǰDZDz DzǾǿȉ ǼǻǸǵǿǵȄDzǾǷǭȌ ǯǻǸȌ ǼǽǻǰǽDzǾǾ ǯǻǴǹǻdzDzǺ

Задача

Включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии и программы и обратить вспять процесс утраты природных ресурсов

Большинство стран обязалось выполнять принципы устойчивого развития и включить их в свою национальную политику и стратегии. Они также согласились осуществлять соответствующие международные договоренности.

Однако наличие добрых намерений еще не привело к обеспечению достаточного прогресса, необходимого для обращения вспять процесса утраты наших природных ресурсов.

Ǟ ǺǭǵǮǻǸȉȅDzǶ ǾǷǻǽǻǾǿȉȋ ǸDzǾǭ ǵǾȄDzǴǭȋǿ ǯ ǮDzDZǺDzǶȅǵȂ ǽDzǰǵǻǺǭȂ

Доля земельных площадей, покрытых лесом, 1990 и 2000 годы (в процентах)the poorest regions

Northern Africa

1

1

Western Asia

3 1990

3

2000

Southern Asia

13

13

Eastern Asia

15

17

Developed regions

26

26

Sub-Saharan Africa

29

27

Latin America & the Caribbean

50

48

South-Eastern Asia

54

49

Oceania

68

66

0

20

40

60

80

Леса покрывают треть поверхности земли и представляют собой одну из богатейших экосистем. Они обеспечивают удовлетворение многих каждодневных потребностей людей, в том числе в продовольствии, топливе, строительных материалах и чистой воде. И всего лишь в течение последнего десятилетия 940 000 кв. км лесов — территория, равная по площади Венесуэле, — были превращены в сельскохозяйственные угодья, вырублены или утрачены в результате использования в других целях. В настоящее время предпринимаются усилия по борьбе с обезлесением. Практические меры по обеспечению устойчивого использования лесов способствуют снижению давления на земельные ресурсы и повышают качество жизни общин, проживающих в лесах и вокруг лесов. И все же это та борьба, в которой мы терпим поражение.

30

ǑǛǗǘǍǑ Ǜ ǑǛǞǟǕǓǒǚǕǕ ǣǒǘǒǖ Ǐ ǛǎǘǍǞǟǕ ǝǍǔǏǕǟǕǬ ǞǡǛǝǙǠǘǕǝǛǏǍǚǚǨǢ Ǐ ǑǒǗǘǍǝǍǣǕǕ ǟǨǞǬǤǒǘǒǟǕǬ ǔǍ ǐǛǑ

ǛǮDzǾǼDzȄǵǯǭDzǿǾȌ ǴǭȆǵǿǭ ǮǻǸDzDz ǷǽȀǼǺȈȂ ǚǭǮǸȋDZǭDzǿǾȌ ǼǽǻǰǽDzǾǾ ǯ DZDzǸDz ǼǻǯȈȅDzǺǵȌ ȊȁȁDzǷǿǵǯǽǭǶǻǺǻǯ ǻDZǺǭǷǻ ǼǽǻDZǻǸdzǭDzǿǾȌ ǵǾȄDzǴǺǻǯDzǺǻǾǿǵ ǵǾǼǻǸȉǴǻǯǭǺǵȌ ȊǺDzǽǰǵǵ ǻDZǺǭǷǻ ǯ ȊǿǻǶ ǻǮǸǭǾǿǵ ǺǵDz ǯǵDZǻǯ ǵ ǾǽDzDZȈ ǻǮǵǿǭǺǵȌ dzǵǯǻǿǺȈȂ ǺDzǻǮȂǻDZǵǹȈ DZǻǼǻǸǺǵǿDzǸȉǺȈDz ȀǾǵǸǵȌ

Доля общих защищенных территорий, земли и моря, 1994 и 2004 годы (в процентах)

Oceania

2.4

2.5

Northern Africa

4.2

4.6

Southern Asia

5.2

5.9

CIS

7.5
7.7	1994

South-Eastern Asia		2004

8.3

9.4

Sub-Saharan Africa

11.1

11.3

Eastern Asia

8.3

14.4

Developed regions

13.9

16.7

Latin America & the Caribbean

15.9

17.8

Western Asia*

22.2

22.7

0

5

10

15

20

25

30

Примерно 19 млн. кв. км — более 13 процентов поверхности земли — были определены в качестве защищенных районов. Это на 15 процентов больше соответствующего показателя на период до 1994 года. Расширение площади охраняемых территорий вызывает удовлетворение, однако их использование не всегда соответствует целям

вобласти природоохранной деятельности. Кроме того,

вэтом отношении значительно недопредставлены территории моря, на которые приходится менее 1 процента защищенных морских экосистем. Продолжается утрата сфер обитания животных и биологического разнообразия, в результате чего более 10 000 видов находится под угрозой исчезновения.

*Высокий процентный показатель обусловлен наличием одного защищенного региона в Саудовской Аравии.

Показатели использования энергии в расчете на единицу ВВП, 1990 и 2002 годы (килограммы нефтяного эквивалента на один доллар ВВП при паритете покупательной способности 2000 года)

CIS

566

554

Sub-Saharan Africa

356

361

Western Asia

258

292

Transition countries in South-Eastern Europe

415

269

Eastern Asia

424

221

South-Eastern Asia

202

214

	Southern Asia															1990
			245													2002
			209
	Northern Africa
	167
	173
	Latin America & the Caribbean
	169
	164
	Developing regions
			269
			217
	Developed regions
			218
	193
0	100		200						300		400			500				600

Внастоящее время наблюдается прогресс в деле повышения эффективности использования энергии и доступа к чистым технологиям и видам топлива. Однако передача этих новых технологий развивающимся странам, в которых наблюдается стремительный рост потребностей в энергоносителях, не обеспечивается достаточно быстрыми темпами. Несмотря на повышение эффективности, общие масштабы потребления энергии продолжают сокращаться.

Вразвивающихся странах отсутствие чистых видов топлива непосредственным образом сказывается на сельских домашних хозяйствах, которые зависят от древесины, навоза, растительных отходов и древесного угля, необходимых для приготовления пищи и обогрева жилья. Согласно оценкам, загрязнение воздуха внутри помещений, вызываемое в результате использования этих видов топлива, является причиной смерти более чем 1,6 млн. человек каждый год, в основном женщин и детей.

31

ǛǝǐǍǚǕǔǍǣǕǬ ǛǎǧǒǑǕǚǒǚǚǨǢ ǚǍǣǕǖ

ǎǻǰǭǿȈDz ǾǿǽǭǺȈ ǼǽǻǵǴǯǻDZȌǿ ǺǭǵǮǻǸȉȅDzDz ǝǭDZǵǷǭǸȉǺȈǹ ǻǮǽǭǴǻǹ ǾǻǷǽǭȆDzǺǻ ǷǻǸǵȄDzǾǷǻǸǵȄDzǾǿǯǻ ©ǼǭǽǺǵǷǻǯȈȂ ǰǭǴǻǯª ǿǯǻ ǯDzȆDzǾǿǯ ǯȈǴȈǯǭȋȆǵȂ ǵǾǿǻȆDzǺǵDz ǻǴǻ-

Ǻǻǯǻǰǻ ǾǸǻȌ

	Developing regions
	1.7			1990	700
	2.1			2002				618
	CIS				600	1990
			11.3*		500	1996
			7.7			2002
	Developed regions				400
				12.6
				12.6	300
	World				200
		4.1					151
						114
		3.9			100		90
								24	1
	0	5	10	15	0
						Developing regions		Developed regions
	Выбросы углекислого газа (CO2) в расчете на душу				Использование хлорфторуглеродов, 1990, 1996 и
	населения, 1990 и 2002 годы (метрические тонны на				2002 годы (тысячи метрических тонн веществ, вызыва-
	человека)				ющих истощение озонового слоя)

Потребление ископаемых видов топлива, в том числе	Находящийся в стратосфере озоновый слой поглощает
нефти, угля и природного газа, создает выбросы углекис-	ультрафиолетовое излучение, которое связывают с ростом
лого газа, которые способствуют постепенному потепле-	заболеваний рака кожи и другими пагубными последстви-
нию планеты. Предполагаемые последствия изменения	ями для живых видов. Благодаря беспрецедентному сотруд-
климата, включая повышение уровня моря, более частые	ничеству на глобальном уровне было в десять раз — по
и интенсивные грозы, исчезновение видов, более суро-	сравнению с уровнями 1990 года сокращено использова-
вые засухи и неурожаи, скажутся пагубным образом	ние хлорфторуглеродов — наиболее распространенных
на каждой стране мира. В условиях дальнейшего роста	веществ, вызывающих истощение озонового слоя. Это
общего объема выбросов большинство промышленно	выдающееся достижение свидетельствует о том, что при
развитых стран приняли Киотский протокол, представля-	наличии решительной политической воли и консенсуса в
ющий собой первое глобальное усилие по контролю над	отношении данной проблемы и путей ее решения прогресс
выбросами.	в области охраны окружающей среды может быть достигнут.
	Поскольку уже имеются свидетельства причиненного озо-
*Точка отсчета — 1992 год.	новому слою ущерба, предполагается, что для его восста-
	новления потребуется 50 лет.

32

ǑǛǗǘǍǑ Ǜ ǑǛǞǟǕǓǒǚǕǕ ǣǒǘǒǖ Ǐ ǛǎǘǍǞǟǕ ǝǍǔǏǕǟǕǬ ǞǡǛǝǙǠǘǕǝǛǏǍǚǚǨǢ Ǐ ǑǒǗǘǍǝǍǣǕǕ ǟǨǞǬǤǒǘǒǟǕǬ ǔǍ ǐǛǑ

Задача

Сократить вдвое к 2015 году долю людей, не имеющих постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным средствам санитарии

В 90-е годы доступ к усовершенствованным источникам снабжения питьевой водой расширился радикальным образом. Однако у более чем миллиарда людей еще нет таких возможностей, причем наиболее низкие показатели наблюдаются в сельских районах и городских трущобах. В деле улучшения систем санитарии во всем мире был достигнут менее значительный прогресс. По оценкам, у 2,6 миллиарда человек, что соответствует половине населения развивающихся стран, нет туалетов и улучшенных систем санитарии.

ǑǻǾǿȀǼ Ƿ ǮDzǴǻǼǭǾǺǻǶ ǼǵǿȉDzǯǻǶ ǯǻDZDz ǽǭǾȅǵǽǵǸǾȌ ǯǻ ǯǾDzǹ ǹǵǽDz

Доля населения, пользующегося улучшенными									Доля населения, пользующегося безопасными источниками питьевой воды
системами обеспечения питьевой водой, 1990 и									в развивающихся странах, возросла с 71 процента в 1990 году до 79 процен-
2002 годы (в процентах)									тов в 2002 году. Наиболее впечатляющие успехи были достигнуты в Южной
Oceania									Азии. В первую очередь это было обусловлено расширением доступа к
									таким услугам в Индии, в которой проживает более 1 миллиарда человек.
51
									Наряду с хорошими новостями — улучшением положения во всех регионах
52									в период с 1990 года — имеет место и тот факт, что в 2002 году 1,1 млрд. че-
Sub-Saharan Africa								1990
									ловек все еще пользовались водой из неусовершенствованных источников.
								2002
49									В странах Африки к югу от Сахары, в которых 42 процента населения до сих
		58							пор не имеют соответствующих услуг, препятствия на пути к прогрессу, к
Eastern Asia									числу которых относятся конфликты, политическая нестабильность и недо-
		72							статочное внимание, уделяемое инвестициям в системы водоснабжения и
									санитарии, имеют особо серьезный характер, учитывая высокие темпы роста
		78
South-Eastern Asia									численности населения.
		73

79

Southern Asia

71

84

Ǡ ǼǻǸǻǯǵǺȈ ǺǭǾDzǸDzǺǵȌ ǽǭǴǯǵǯǭȋȆǵȂǾȌ ǾǿǽǭǺ ǺDzǿ ȀǸȀȄȅDzǺǺȈȂ ǾǵǾǿDzǹ ǾǭǺǵǿǭǽǵǵ

Western Asia

83

88

Latin America & the Caribbean

83

89

Northern Africa

88

90

Менее 50%

CIS

50%—75%

											92			76%—90%
											93
	Developing regions													91%—100%
							71							Недостаточные данные
							79							Доля населения, пользующегося улучшенными средствами санитарии,
														2002 год (в процентах)
0	20		40		60		80					100

Масштабы охвата услугами в области санитарии возросли в развивающихся странах с 34 процентов в 1990 году до 49 процентов в 2002 году. Однако если нынешние тенденции сохранятся, то в 2015 году во всем мире будет приблизительно 2,4 миллиарда человек, не имеющих улучшенных средств санитарии, т.е. почти столько же, как и сегодня. Задача, поставленная в отношении санитарии, может быть достигнута только в результате радикального увеличения инвестиций в сферу предоставления соответствующих услуг.

33

ǛǝǐǍǚǕǔǍǣǕǬ ǛǎǧǒǑǕǚǒǚǚǨǢ ǚǍǣǕǖ

ǑǵǽDzǷǿǵǯǺȈDz ǻǽǰǭǺȈ DZǻǸdzǺȈ ȀDZDzǸȌǿȉ ǻǾǻǮǻDz ǯǺǵǹǭǺǵDz ǮDzDZǺȈǹ ǾǸǻȌǹ ǺǭǾDzǸDzǺǵȌ ǯ ǾDzǸȉǾǷǵȂ ǽǭǶǻǺǭȂ ǵ ǰǻǽǻDZǾǷǵȂ ǿǽȀȆǻǮǭȂ

Доля населения, пользующегося улучшенными системами санитарии, в городских и сельских районах, 2002 год (в процентах)

Southern Asia

24

											66
	Sub-Saharan Africa
		26											Сельские районы
						55
	Eastern Asia												Городские районы
		30
													69
	Latin America & the Caribbean
						44
													84
	Oceania
						46
													84
	South-Eastern Asia
						49
													79
	Western Asia
						49
													95
	Northern Africa
						57
													89
	CIS
											65
													92
	Developing regions
		31
													73
0		20				40					60		80										100

Для городских и сельских районов характерны значительные различия в плане доступа к средствам санитарии. На сельское население приходится менее половины услуг, оказываемых в городских районах. Однако статистические данные о масштабах охвата городских районов скрывают бедственное положение в городских трущобах. Во все разрастающихся трущобах развивающихся стран охват услугами в области снабжения безопасной водой и средствами санитарии остается на крайне низком уровне.

В целом в развивающихся странах использование безопасных источников питьевой воды наиболее зажиточными 20 процентами домашних хозяйств в два раза превышает соответствующий показатель наиболее бедных 20 процентов домашних хозяйств, а использование улучшенных средств санитарии — в четыре раза.

Задача

К 2020 году обеспечить существенное улучшение жизни как минимум 100 миллионов обитателей трущоб

ǤǵǾǸǻ ǰǻǽǻDZǾǷǵȂ dzǵǿDzǸDzǶ ǯǾǷǻǽDz ǼǽDzǯȈǾǵǿ ȄǵǾǸDzǺǺǻǾǿȉ ǾDzǸȉǾǷǻǰǻ ǺǭǾDzǸDzǺǵȌ ǯ ǽǭǴǯǵǯǭȋȆǵȂǾȌ ǾǿǽǭǺǭȂ

Доля населения, проживающего в городских районах, 1990 и 2001 годы (в процентах)

Oceania

24

27

Southern Asia				1990

27						2001
30

Sub-Saharan Africa

28

35

South-Eastern Asia

30

38

Eastern Asia

30

39

Northern Africa

49

52

Western Asia

63

66

Latin America & the Caribbean

71

76

Developing regions

35

41

0

20

40

60

80

Темпы роста городского населения развивающихся стран составляют более 3 процентов в год, в три раза превышая темпы роста населения в сельских районах. Это значит, что в силу миграции в города и прироста населения численность городских общин развивающихся стран каждый год увеличивается примерно на 100 миллионов человек. Предполагается, что к 2007 году число людей, проживающих в городах, превысит численность сельского населения развивающихся стран.

Почти каждый из трех жителей городов — почти 1 миллиард человек — живет в трущобах, в условиях, характеризуемых скученностью, незначительными возможностями занятости или гарантированных прав на владение жильем, отсутствия надлежащих услуг в области водоснабжения, санитарии и здравоохранения и широкораспространенным явлением отсутствия безопасности, включая насилие в отношении женщин. Неудивительно, что в трущобах показатели заболеваемости, смертности и безработицы значительно выше, чем в планируемых городских поселениях. Согласно проведенным обследованиям, в некоторых африканских городах смертность проживающих в трущобах детей в возрасте до пяти лет почти в два раза превышает соответствующий показатель других городских общин.

34

ǟDzǹǼȈ ǽǻǾǿǭ ȄǵǾǸDzǺǺǻǾǿǵ ǻǮǵǿǭǿDzǸDzǶ ǿǽȀȆǻǮ ǻǼDzǽDzdzǭȋǿ ǿDzǹǼȈ ȀǸȀȄȅDzǺǵȌ dzǵǴǺǵ ǯ ǰǻǽǻDZǾǷǵȂ ǽǭǶǻǺǭȂ

Число городских жителей, обитающих в трущобах, 1990 и 2001 годы (в миллионах человек)

Southern Asia

	199
	253
Eastern Asia
151				1990

194

2001

Sub-Saharan Africa

101

166

Latin America & the Caribbean

111

128

South-Eastern Asia

49

57

Western Asia

29

41

Nothern Africa

22

21

Oceania

0.4

0.5

0

50

100

150

200

250

300

В целом на страны Южной Азии, Восточной Азии и Африки к югу от Сахары приходится более двух третей населения, проживающего в трущобах. В большинстве регионов на уровне стран предпринимаются усилия по созданию альтернативных поселений — вместо возникающих трущоб. Однако из-за быстрого роста численности городского населения количество обитателей трущоб возрастает во всех развивающихся странах, за исключением Северной Африки.

ǚDzǻǮȂǻDZǵǹǻ ǭǷǿǵǯǵǴǵǽǻǯǭǿȉ DZǻǷǭǴǭǯȅǵDz Ǿǯǻȋ ȊȁȁDzǷǿǵǯǺǻǾǿȉ ǹDzǽȈ Ǽǻ ȀǸȀȄȅDzǺǵȋ ȀǾǸǻǯǵǶ dzǵǴǺǵ ǯ ǿǽȀȆǻǮǭȂ

Несмотря на дальнейший рост городских районов, некоторые развивающиеся страны продемонстрировали возможность улучшения условий жизни обитателей трущоб. Для осуществления задачи, связанной с целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия, потребуются масштабные действия в соответствующей области. Например, в Сенегале и Южной Африке были улучшены условия в области охраны здоровья и занятости обитателей городских трущоб. Директивные органы Бразилии и Индии добились успехов в улучшении жизни в трущобах путем усиления защиты от принудительного и незаконного выселения. В Египте, Таиланде и Южной Африке обеспечение гарантированного права на владением жильем, а также доступ к кредитам, способствовали тому, что жители стали вкладывать инвестиции в свои дома.

35

ǛǝǐǍǚǕǔǍǣǕǬ ǛǎǧǒǑǕǚǒǚǚǨǢ ǚǍǣǕǖ

ǣDzǸȉ ǡǻǽǹǵǽǻǯǭǺǵDz ǰǸǻǮǭǸȉǺǻǰǻ ǼǭǽǿǺDzǽǾǿǯǭǯ ȃDzǸȌȂǽǭǴǯǵǿǵȌ

ǜǻǹǻȆȉ ǵǹDzDzǿ ǽDzȅǭȋȆDzDz ǴǺǭȄDzǺǵDz DZǸȌ ǺǭǵǮǻǸDzDz ǮDzDZǺȈȂ ǾǿǽǭǺ ǯ ǿǻ ǯǽDzǹȌ ǷǭǷ ǾǿǽǭǺȈ Ǿǻ ǾǽDzDZǺǵǹ ȀǽǻǯǺDzǹ DZǻȂǻDZǭ ǼǻǸȀȄǭȋǿ ǮǻǸȉȅDz ǯȈǰǻDZ ǻǿ ǿǻǽǰǻǯǸǵ

Официальная помощь

Торговля*

	Наименее
	развитые	Частные благотворительные пожертвования
	страны и
	другие страны
	с низким
	уровнем	Частные денежные переводы трудящихся
	дохода

Страны со

средним уровне дохода Прямые иностранные инвестиции

Другие поступления по линии частного сектора

Ǐ ǻǾǺǻǯDz ȃDzǸDzǶ ǯ ǻǮǸǭǾǿǵ ǽǭǴǯǵǿǵȌ ǾȁǻǽǹȀǸǵǽǻǯǭǺǺȈȂ ǯ ǑDzǷǸǭǽǭȃǵǵ ǿȈǾȌȄDzǸDzǿǵȌ ǸDzdzǵǿ ǼǻǺǵǹǭǺǵDz ǿǻǰǻ Ȅǿǻ ǮǻǽȉǮǭ Ǿ ǺǵȆDzǿǻǶ ȌǯǸȌDzǿǾȌ ǻǮȆǵǹ DZDzǸǻǹ ǵ Ȅǿǻ ǯǾDz ǾǿǽǭǺȈ ǴǭǵǺǿDzǽDzǾǻǯǭǺȈ ǯ DzDz ǽDzǴȀǸȉǿǭǿǭȂ ǛǾǺǻǯǺǭȌ ǻǿǯDzǿǾǿǯDzǺǺǻǾǿȉ Ǵǭ DZǻǾǿǵdzDzǺǵDz ǣDzǸDzǶ ǸDzdzǵǿ Ǻǭ ǽǭǴǯǵǯǭȋȆǵȂǾȌ ǾǿǽǭǺǭȂ ǻDZǺǭǷǻ ǹDzdzDZȀǺǭǽǻDZǺǭȌ ǼǻDZDZDzǽdzǷǭ ǿǭǷdzDz ǵǹDzDzǿ ǯǭdzǺǻDz ǴǺǭȄDzǺǵDz ǯ ǻǾǻǮDzǺǺǻǾǿǵ DZǸȌ ǮDzDZǺDzǶȅǵȂ ǾǿǽǭǺ ǵ DZǸȌ ǾǿǽǭǺ ǺǭȂǻDZȌȆǵȂǾȌ ǯ ǺDzǮǸǭǰǻǼǽǵȌǿǺǻǹ ǼǻǸǻdzDzǺǵǵ ǵǴ Ǵǭ ǾǯǻDzǶ ǰDzǻǰǽǭȁǵȄDzǾǷǻǶ ǵǴǻǸȌȃǵǵ ǗǽǻǹDz ǿǻǰǻ ǯ ǽǭǹǷǭȂ ǯǴǭǵǹǻǴǭǯǵǾǵǹǻǶ ǹǵǽǻǯǻǶ ȊǷǻǺǻǹǵǷǵ DZǸȌ ǿǻǰǻ ȄǿǻǮȈ ǽǭǴǯǵǯǭȋȆǵDzǾȌ ǾǿǽǭǺȈ ǹǻǰǸǵ ǯǻǾǼǻǸȉǴǻǯǭǿȉǾȌ ǯǻǴǹǻdzǺǻǾǿȌǹǵ ȀǾǷǻǽDzǺǺǻǰǻ ǵ ȀǾǿǻǶȄǵǯǻǰǻ ǽǭǴǯǵǿǵȌ ǿǽDzǮȀȋǿǾȌ ǻǿǷǽȈǿȈDz ǯǻǴǹǻdzǺǻǾǿǵ ǯ ǻǮǸǭǾǿǵ ǿǻǽǰǻǯǸǵ ǹDzdzDZȀǺǭǽǻDZǺǭȌ ȁǵǺǭǺǾǻǯǭȌ ǾǿǭǮǵǸȉǺǻǾǿȉ ǵ ǽǭǾǼǽǻǾǿǽǭǺDzǺǵDz ǿDzȂǺǻǸǻǰǵǶ

Ǐ ǑDzǷǸǭǽǭȃǵǵ ǿȈǾȌȄDzǸDzǿǵȌ ǛǽǰǭǺǵǴǭȃǵǵ ǛǮȇDzDZǵǺDzǺǺȈȂ ǚǭȃǵǶ ǾȁǻǽǹȀǸǵǽǻǯǭǺǭ DZǻǰǻǯǻǽDzǺǺǻǾǿȉ ǻ ǿǻǹ Ȅǿǻ ǽǭǴǯǵǯǭȋȆǵDzǾȌ ǾǿǽǭǺȈ ǮȀDZȀǿ ǼǽǵǺǵǹǭǿȉ ǹDzǽȈ Ǽǻ ǾǻǴDZǭǺǵȋ ȊȁȁDzǷǿǵǯǺǻǶ ȊǷǻǺǻǹǵǷǵ ǯ ȃDzǸȌȂ ǻǮDzǾǼDzȄDzǺǵȌ ǾǯǻDzǰǻ ǾǻǮǾǿǯDzǺǺǻǰǻ ǽǭǴǯǵǿǵȌ ǵ ȀDZǻǯǸDzǿǯǻǽDzǺǵȌ ǸȋDZǾǷǵȂ ǵ ǾǻȃǵǭǸȉǺȈȂ ǼǻǿǽDzǮǺǻǾǿDzǶ ǝǭǴǯǵǿȈDz ǾǿǽǭǺȈ ǯ Ǿǯǻȋ ǻȄDzǽDzDZȉ ǾǻǰǸǭǾǺȈ ǻǷǭǴȈǯǭǿȉ ǮǻǸDzDz ǮDzDZǺȈǹ ǾǿǽǭǺǭǹ ǼǻDZDZDzǽdzǷȀ ȄDzǽDzǴ ǼǻǾǽDzDZǾǿǯǻ ǼǻǹǻȆǵ ǿǻǽǰǻǯǸǵ ǵ ǻǾǸǭǮǸDzǺǵȌ ǮǽDzǹDzǺǵ ǴǭDZǻǸdzDzǺǺǻǾǿǵ Ǐ ǽǭǹǷǭȂ ȊȁȁDzǷǿǵǯǺȈȂ ǼǭǽǿǺDzǽǾǷǵȂ ǾǯȌǴDzǶ ǹDzdzDZȀ ǮǻǰǭǿȈǹǵ ǵ ǮDzDZǺȈǹǵ ǺDzǻǮȂǻDZǵǹǻ ǿǭǷdzDz ȀDZǻǯǸDzǿǯǻǽȌǿȉ ǼǻǿǽDzǮǺǻǾǿǵ ǽǭǴǯǵǯǭȋȆǵȂǾȌ ǾǿǽǭǺ ǯ ǿDzȂǺǻǸǻǰǵǵ ǹDzDZǵȃǵǺǾǷǵȂ ǼǽDzǼǭǽǭǿǭȂ ǵ ǽǭǮǻȄǵȂ ǹDzǾǿǭȂ DZǸȌ ǵȂ ǺǭǾDzǸDzǺǵȌ ǯ ǻǾǻǮDzǺǺǻǾǿǵ DZǸȌ ǯǾDz ǮǻǸȉȅDzǰǻ ȄǵǾǸǭ ǹǻǸǻDZȈȂ ǸȋDZDzǶ

Полученная прибыль от прямых иностранных инвестиций

Проценты от долгосрочной задолженности

-100		-50		0		50		100		150		200

Полученные средства и выплаты иностранной валюты для развивающихся стран, средний показатель за 2002–2003 годы (в млрд. долл. США)

Официальная помощь и частные благотворительные пожертвования, поступающие из развитых стран, представляют собой основной источник внешнего финансирования для наиболее бедных стран. Для развивающихся стран со средним уровнем дохода основным источником иностранных поступлений является торговля. Вторыми по значимости для этих стран являются частные прямые иностранные инвестиции, однако их отчасти превышает прибыль корпораций, поступающая в страны их базирования. Общая сумма денежных переводов, высылаемых домой мигрантами, работающими в развитых странах, составила в 2000 году около 34 млрд. долл. США и представляет собой все более важный источник внешних финансов для ряда развивающихся стран. Они также обеспечивают конкретные выгоды для семей-получателей помощи.

В странах с низким уровнем дохода требуются более значительные объемы помощи для решения проблем заболеваний, неграмотности и отсутствия инфраструктуры. До тех пор пока не будут устранены эти недостатки, эти страны не смогут привлекать инвестиции или конкурировать в рамках мировой торговли. Обеспечение более справедливого доступа к рынкам богатых стран позволит этим странам завоевать определенные позиции в рамках основанной на конкуренции мировой экономики. Это также окажет содействие странам со средним уровнем дохода, для которых важное значение имеет также торговля сырьевыми и промышленными товарами.

*Экспорт за вычетом импорта товаров и услуг, исключая нефть.

36

ǑǛǗǘǍǑ Ǜ ǑǛǞǟǕǓǒǚǕǕ ǣǒǘǒǖ Ǐ ǛǎǘǍǞǟǕ ǝǍǔǏǕǟǕǬ ǞǡǛǝǙǠǘǕǝǛǏǍǚǚǨǢ Ǐ ǑǒǗǘǍǝǍǣǕǕ ǟǨǞǬǤǒǘǒǟǕǬ ǔǍ ǐǛǑ

	ǜǻǹǻȆȉ ǯ ȃDzǸȌȂ ǽǭǴǯǵǿǵȌ DZǻǾǿǵǰǸǭ ǮDzǾǼǽDz-
	ȃDzDZDzǺǿǺȈȂ ǹǭǾȅǿǭǮǻǯ ǻDZǺǭǷǻ ǻǾǿǭDzǿǾȌ Ǻǭ
	ǺǵǴǷǻǹ ǯ ǵǾǿǻǽǵȄDzǾǷǻǹ ǼǸǭǺDz ȀǽǻǯǺDz ǷǭǷ
	DZǻǸȌ DZǻȂǻDZǻǯ ǾǿǽǭǺ DZǻǺǻǽǻǯ
	70
	60
US dollars	50
	40	Общий объем
of 2003
	30	ОПРОПР для НРС
Billions	20
	10
	0
	1990	1995	2000	2003
	0.35
income	0.30
	0.25
national	0.20
gross	0.15	Общий объем
of		ОПРОПР для НРС
Percentage
	0.10
	0.05
	0
	1990	1995	2000	2003

Официальная помощь в целях развития, поступающая из развитых стран, 1990–2003 годы (при постоянном курсе доллара США и как доля валового национального дохода стран-доноров)

После снижения в 90-е годы официальная помощь вновь возросла, достигнув в 2004 году рекордного уровня — 79 млрд. долл. США. Доноры пообещали увеличить помощь к 2006 году еще на 20 млрд. долл. США. Несмотря на возросший объем помощи, она все еще соответствует лишь одной четвертой части 1 процента национального дохода стран-доноров, и только пять стран — Дания, Люксембург, Норвегия, Финляндия и Швеция — в настоящее время выполняют или превышают установленный Организацией Объединенных Наций целевой показатель на уровне 0,7 процента национального дохода. Еще шесть стран обещали сделать это до 2015 года. Если все новые обязательства будут выполнены, то к 2010 году объем помощи может превысить 100 млрд. долл. США. И все же это меньше тех средств, которые считаются необходимыми для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.

ǏǻǴǽǻǾȅǵǶ ǻǮȇDzǹ ǼǻǹǻȆǵ ǵDZDzǿ ǯ ǻǾǺǻǯǺǻǹ Ǻǭ ǻǮǸDzǰȄDzǺǵDz ǴǭDZǻǸdzDzǺǺǻǾǿǵ ǵ ȄǽDzǴǯȈȄǭǶǺȀȋ ǼǻǹǻȆȉ

Основная часть возросшей в последнее время помощи была использована для аннулирования задолженности и удовлетворения гуманитарных потребностей и потребностей в области восстановления в период после чрезвычайных ситуаций. Облегчение задолженности, которое следует приветствовать, нередко осуществляется в отношении тех стран, которые прекратили выплату задолженности, и необязательно обеспечивает новые финансовые средства для оказания социальных услуг или сокращения масштабов нищеты. Аналогичным образом, чрезвычайная помощь и помощь, оказываемая в случае стихийных бедствий, будучи существенно необходимой, не удовлетворяет долгосрочных потребностей в области развития. В связи с имевшим место в Азии стихийным бедствием, обусловленным цунами, ее объем еще более возрастет.

Доля общей официальной помощи, используемой для удовлетворения таких основных потребностей людей, как потребности, предусмотренные в сформулированных в Декларации тысячелетия целях в области развития, возросла вдвое в период с середины 90-х годов. Примерно половина этих

средств, используемых для обеспечения базового образования, здравоохранения, водоснабжения и санитарии, способствует обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин. С другой стороны, доля средств, выделяемых на нужды сельского хозяйства и физической инфраструктуры, сократилась. Для того чтобы эти страны могли прокормить свое население и создать свою экономику, этим двум секторам потребуется дополнительная поддержка.

ǏǭdzǺǻDz ǴǺǭȄDzǺǵDz ǵǹDzȋǿ ǷǭǷ ǷǭȄDzǾǿǯǻ ǿǭǷ ǵ ǻǮȇDzǹ ǼǻǹǻȆǵ

Увеличение объема оказываемой помощи необходимо сочетать с ее более эффективным использованием — путем оказания содействия в разработке странами-получателями помощи своих собственных стратегий в области развития. Основное внимание следует уделять результатам, а не вводимым ресурсам. Кроме того, доноры должны упростить процедуры оказания помощи и исходить из уже имеющихся механизмов, с тем чтобы развивающиеся страны не оказались перегруженными административными требованиями, которые у каждого донора свои. Доноры согласились двигаться в этом направлении и разработали соответствующие целевые задания.

Задача

Удовлетворять особые потребности наименее развитых стран, стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств

Организация Объединенных Наций выделила 50 развивающихся стран, которые сталкиваются с острыми проблемами, в качестве, «наименее развитых стран». В рамках общих пакетов оказываемой ими помощи развитые страны согласились обеспечивать по меньшей мере 0,15–0,20 процента своего валового национального дохода на оказание помощи этой группе. Эта задача далека от осуществления. Наименее развитые страны в настоящее время получают около одной трети всей помощи.

Двумя другими группами стран, которые сталкиваются с особыми затруднениями в области развития, являются страны, не имеющие выхода к морю, и малые островные развивающиеся государства. В настоящее время страны, не имеющие выхода к морю, получают больший объем помощи, которая с 1996 года возросла на 1,5 млрд. долл. США и составила в 2003 году почти 10 млрд. долл. США. Малые островные развивающиеся государства получили в 2003 году в виде помощи 1,7 млрд. долл. США.

37

Задача

Продолжать создание открытой, регулируемой, предсказуемой и недискриминационной торговой и финансовой системы

Для того чтобы развивающиеся страны могли реализовать потенциал международной торговли в целях ускорения экономического роста, необходимо устранить основные барьеры на пути их экспорта. К ним относятся тарифы (налоги), вводимые развитыми странами в отношении импорта из развивающихся стран, и субсидии, которые развитые страны обеспечивают для внутренних сельскохозяйственных производителей.

ǝǭǴǯǵǿȈDz ǾǿǽǭǺȈ ǽǭǴǽDzȅǭȋǿ ǵǹǼǻǽǿ ǮǻǸȉȅDzǰǻ ǷǻǸǵȄDzǾǿǯǭ ǮDzǾǼǻȅǸǵǺǺȈȂ ǿǻǯǭǽǻǯ ǵǴ ǽǭǴǯǵǯǭȋȆǵȂǾȌ ǾǿǽǭǺ

80
75
70
65	Least developed countries
	All developing countries
60
55
50
45
40
1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003

Доля импорта из развивающихся стран (за исключением оружия и нефти), поступившего в развитые страны в беспошлинном режиме, 1996–2003 годы (в процентах от стоимости)

В настоящее время почти две трети экспорта из развивающихся стран поступают в развитые страны беспошлинно. Хотя развитые страны не повысили тарифы, доля беспошлинного экспорта из наименее развитых стран сократилась в период между 1998 и 2002 годами, поскольку изменилась структура этого экспорта. В последующий период развитые страны ввели ряд особых мер в области торговли в интересах самых бедных стран. А доля экспорта из наименее развитых стран, который облагается пошлиной, снизилась.

38