UNSORTED / Лекции - Техногенный риск - 2002 / риск / Классификация ЧС природного и техногенного характера

Классификация ЧС природного и техногенного характера BODY { SCROLLBAR-FACE-COLOR: #550033; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #333444; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #333444; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #ffccff; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #333444; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #cccccc } .lawfate { FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: 10px } A { COLOR: #cccccc; TEXT-DECORATION: none } A:hover { COLOR: #ffccff; TEXT-DECORATION: none } Классификация ЧС природного и техногенного характера [Назад]

В жизненном цикле человек и окружающая его среда обитания образуют постоянно действующую систему "человек - среда обитания".

Среда обитания - окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное воздействие на деятельность человека.

Действуя в этой системе, человек непрерывно решает, как минимум, две основные задачи:

- обеспечивает свои потребности в воде, воздухе и пище;

- создает и использует защиту от негативных воздействий как со стороны среды обитания, так и себе подобных.

          Негативные воздействия, присущие среде обитания, существуют столько, сколько существует мир. Источниками естественных негативных воздействий являются стихийные явления в биосфере: изменения климата, грозы, землетрясения и т.п.

Постоянная борьба за свое существование вынуждала человека находить и совершенствовать средства защиты от естественных негативных воздействий среды обитания. К сожалению, появление жилища, применение огня и других средств защиты, совершенствование условий жизни - все это не только защищало человека от естественных негативных воздействий, но и влияло на среду обитания. Этим изменениям во многом способствовали:

а) высокие темпы роста численности населения на Земле (демографический взрыв) и его урбанизация.

Достижения в медицине, повышение комфортности деятельности и быта, интенсификация и рост продуктивности сельского хозяйства во многом способствовали увеличению продолжительности жизни человека и как следствие росту населения Земли. В настоящее время численность населения Земли составляет 6 млрд человек, а к концу ХХI в.

возможен рост до 28-30 млрд человек. В этих условиях Земля уже не сможет обеспечивать население достаточным питанием и предметами первой необходимости. Уже в настоящее время в экологически неблагоприятных регионах наблюдается связь между ухудшением состояния среды обитания и сокращением продолжительности жизни, ростом детской смертности. В связи с этим при существующем уровне развития технологий жизнеобеспечения и нормального развития общества, численность населения необходимо стабилизировать на уровне 10 млрд человек.

Одновременно с демографическим взрывом идет процесс урбанизации населения планеты. К 1990 г. в США урбанизировано 70% населения, в РФ к 1995 - 76%. Интенсивно растут крупные города: в 1959 г. в СССР было только три города-миллионера, а в 1984 г.- 22.

В обозримом будущем в мире появятся мегаполисы с численностью населения 25-30 млн человек. Москва по численности населения занимает 21-е место среди крупнейших городов мира. Ее население - 9,2 млн человек.

Урбанизация непрерывно ухудшает условия жизни в регионах, неизбежно уничтожает в них природную среду. Так, атмосферный воздух городов содержит значительно большие концентрации токсичных примесей по сравнению с воздухом сельской местности (ориентировочно оксида углерода в 50 раз, оксидов азота - в 150 раз и летучих углеводородов - в 2000 раз);

б) интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства;

в) рост потребления и концентрация энергетических ресурсов;

г) массовое использование средств транспорта;

д) рост затрат на военные цели и ряд других процессов.

Увеличение численности населения Земли и военные нужды стимулируют рост промышленного производства, числа средств транспорта, приводят к росту производства энергетических и потреблению сырьевых ресурсов. Развитие промышленности и технических средств сопровождается не только увеличением выброса загрязняющих веществ, но и вовлечением в производство все большего числа химических элементов. К настоящему времени в окружающей среде накопилось около 50 тыс. видов химических соединений, не разрушаемых деструкторами экосистем (отходы пластмасс, пленок, изоляции и т.п.).

В целях повышения плодородия почв и борьбы с вредителями в течение многих лет использовались искусственные удобрения и различные токсиканты, что не могло не влиять на состояние компонентов биосферы. Установлено, что от прямого отравления пестицидами в мире ежегодно погибает около 10 тыс. человек, гибнут леса, птицы, насекомые.

Появление ядерных объектов и высокая концентрация прежде всего химических веществ и их производств сделали человека способным оказывать разрушительное воздействие на экосистемы. Примером тому служат трагедии в Чернобыле, Бхопале. В результате активной техногенной деятельности человека во многих регионах нашей планеты разрушена биосфера и создан новый тип среды обитания -

техносфера.

Техносфера - регион биосферы, в прошлом преобразованный людьми с помощью прямого или косвенного воздействия технических средств в целях наилучшего соответствия своим материальным и социально-экономическим потребностям (техносфера - регион города или промышленной зоны, производственная или бытовая среда).

Определенный вклад в показатели принудительной инвалидности и гибели людей вносят чрезвычайные ситуации. В 1997 г. в России зафиксировано более 150 тыс. чрезвычайных ситуаций, в которых погиб 1651 человек. Постоянно возрастает не только общее число ЧС, но и число крупных аварий и катастроф, приводящих к значительным материальным потерям и жертвам. Сегодня характерна тенденция: вероятность каждого отдельного происшествия уменьшается, а масштабы последствий заметно возрастают.

В некоторых видах аварий и катастроф СССР принадлежит печальный приоритет. Так, катастрофа на Чернобыльской АЭС (1986 г.), по неокончательным данным, привела к материальному ущербу в 17 млрд рублей, при этом погибло 30 и подверглось лучевым заболеваниям примерно 200 человек. Из-за опасности последующих облучений, вызванных воздействием радиоактивного йода и цезия, эвакуировано из опасной зоны около 100 тыс. человек. Взрыв водорода на бериллиевом производстве объединения "Ульбинский металлургический завод" в Усть-Каменогорске в 1990 г. привел к крупному выбросу бериллия. Превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) достигло 60 - 890 раз.

Для многих стран мира типичным стало аварийное загрязнение среды обитания токсичными химическими веществами. Так, в США за период 1980 - 1984 гг. произошло 295 крупных аварийных выбросов в природную среду, повлекших за собой эвакуацию населения. В это число входят 153 случая аварий при транспортировании химических соединений, 121 авария на промышленных объектах, 7 выбросов с мест захоронения и свалок токсичных отходов.

Ряд ЧС (экологических) создают военные ведомства (Семипалатинский полигон, на о.Новая Земля, в районе Челябинска и др.).

Как правило, в зонах испытательных полигонов возникает и длительно действует комплекс существенных негативных факторов: повышенный радиационный и химический фон, загрязнения токсичными веществами поверхностных и грунтовых вод, почвы и т.п.

Оценивая влияние негативных воздействий техносферы на человека и природную среду, не следует забывать, что ряд негативных факторов не ограничивает свое влияние только первичным воздействием. Некоторые факторы способны вызывать вторичные негативные явления в окружающей среде. К ним, в первую очередь, относятся:

- разрушение озонового слоя;

- образование фотохимического смога;

- выпадение кислотных дождей;

- возникновение парникового эффекта.

Российское государство последовательно проводит политику, направленную на признание приоритета права своих граждан на защиту жизни и обеспечение безопасности. Главным в этом направлении можно считать создание в России системы защиты населения и территорий от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, а также защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий. Сегодня эта гибкая и эффективная система объединила усилия всех субъектов Федерации, федеральных министерств и ведомств. В соответствии с принятыми руководством государства решениями координацию действий звеньев системы осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Одной из проблем современной системы гражданской обороны является то, что в ней используется большое количество терминов.

Из всего многообразия терминов основным понятием является "чрезвычайная ситуация". Среди явлений, процессов и деяний достаточно трудно выделить чрезвычайные ситуации, определить их критерии и признаки, поэтому нужно разработать методику или подход к анализу таких ситуаций, которые можно было бы определить как чрезвычайные.

1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ Р 22.0.02-94).

Чрезвычайные ситуации могут быть квалифицированы по значительному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например пожары), тяжести последствий.

Первая в нашей стране классификация ЧС была разработана Научно-техническим комитетом ГО СССР и утверждена в Инструкции "О порядке обмена в РФ информацией о ЧС" приказом ГКЧС РФ N 49 от 13 апреля 1992 г.

Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства РФ. 1994. N35. Ст.3648) Правительство Российской Федерации своим Постановлением N 1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера.

Под чрезвычайными ситуациями принято принимать обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества пострадавших людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайные ситуации подразделяют на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. К локальным относятся ЧС, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда, и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 10, но более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100 человек, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тысяч минимальных окладов, и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных окладов, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных окладов, и зона ЧС охватывает территорию 2 субъектов РФ.

К федеральным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных окладов, и зона ЧС выходит за пределы более чем 2 субъектов РФ.

К трансграничным относятся ЧС , поражающие факторы которых выходят за пределы РФ, либо ЧС, которые произошли за рубежом, затрагивают территорию РФ.

ЧС военного времени возникает при применении возможным противником современных средств поражения. В Постановлении Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации ЧС природного и техногенного характера" классификация ЧС на военное время не дается.

В различных источниках приводится чрезвычайно широкая гамма ЧС, классифицируемых по типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе возникновения ЧС.

Так, в приложении N 1 "Кратких справочных данных о ЧС техногенного, антропогенного и природного происхождения", выпуск 1-й, изданных в 1990 г. Штабом ГО РСФСР, приводится 45 видов ЧС техногенного характера, 61 вид ЧС природного происхождения, 20 видов ЧС экологического характера.

В этом источнике дается следующая классификация ЧС по типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе ЧС:

1) ЧС техногенного характера (транспортные аварии и катастрофы, пожары и взрывы, аварии: с выбросом или угрозой выброса АХОВ, с выбросом или угрозой выброса радиоактивных веществ, с выбросом или угрозой выброса биологически опасных веществ, на коммунальных системах, на промышленных очистных сооружениях, гидродинамические аварии и т.д.);

2) ЧС природного характера (геофизически опасные явления: землетрясения и извержения вулканов, геологически опасные явления или экзогенные геологические явления, метеорологические и агрометеорологические явления, морские гидрологические опасные явления, природные пожары, инфекционные заболевания людей или животных, болезни и вредители растений и т.д.);

3) ЧС экологического характера (связанные с изменением состояния суши, т.е. почв, недр, ландшафта, с изменением состава и свойств атмосферы, состояния гидросферы и биосферы).

Но в этой классификации нет ЧС, связанных с возникновением конфликтных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышленных объектах, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

- первая - накопление отклонений от нормального состояния или процессов;

- вторая - инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийного бедствия), причем под чрезвычайным событием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения. Для случая аварии на производстве в этот период предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости: этот период можно назвать "аварийной ситуацией" - авария еще не произошла, но ее предпосылки налицо. В этот период в ряде случаев еще может существовать реальная возможность либо ее предотвратить, либо существенно уменьшить ее масштабы;

- третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов; при аварии на производстве в этот период происходит высвобождение энергии, вещества, которое может носить разрушительный характер; при этом масштабы последствий и характер протекания аварии в значительной степени определяются не начальным событием, а структурой предприятия и используемой на нем технологией; эта особенность затрудняет прогнозирование развития наступившего бедствия;

- четвертая - выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

- пятая - ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах. Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления технические системы снабжают защитными устройствами - средствами взрыво- и пожарозащиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т.д.

Второе направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления являются формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических и химических явлениях, составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на промышленных объектах Правительство РФ Постановлением от 1 июля 1995 г. N 675 "О декларации безопасности промышленного объекта РФ" ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности.

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. N222/59 введен в действие "Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ".

Согласно этому постановлению декларация безопасности промышленного объекта является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных ЧС. Декларация разрабатывается как для действующих, так и для проектируемых предприятий.

Стихийные бедствия - катастрофические природные явления, которые могут вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

По данным Организации Объединенных Наций (ООН), за последние 25 лет в результате стихийных бедствий погибло свыше 3 млн человек, свыше 800 млн человек остались без крова.

К стихийным бедствиям относятся: землетрясения, наводнения, оползни, сели, ураганы, бури, смерчи, тайфуны, цунами, природные пожары и другие стихийные бедствия сил природы.

По источникам своего происхождения можно выделить 5 основных групп чрезвычайных ситуаций природного происхождения:

- стихийные бедствия, связанные с геологическими природными явлениями;

- стихийные бедствия, связанные с метеорологическими природными явлениями;

- стихийные бедствия, связанные с гидрологическими природными явлениями;

- природные пожары;

- стихийные бедствия, связанные с возникновением массовых заболеваний людей, животных, растений.

К первой группе стихийных бедствий относят: землетрясения, извержения вулканов (эти два вида иногда выделяют в отдельную группу - геофизически опасных явлений), оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склонный смыв, просадка (провал) земной поверхности, пыльные бури и др. Рассмотрим некоторые виды стихийных бедствий.

Землетрясения по своему разрушительному действию не имеют себе равных среди бедствий, по данным ЮНЕСКО, им принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и одно из первых мест по числу жертв. Землетрясения происходят из-за сложных геофизических процессов в земной коре, которые завершаются разломами земной коры и выделением огромного количества энергии, что выражается одним или несколькими толчками в виде ударов. Энергия, накопившаяся в недрах земли, передается посредством упругих волн в толще земной коры, достигает поверхности земли, где и происходят разрушения. На территории России примерно 28% районов сейсмоопасны. Районы возможных 9-балльных землетрясений находятся в Прибайкалье, на Камчатке и Курильских островах, 8-балльных - в Южной Сибири и на Северном Кавказе.

Можно привести много примеров катастрофических землетрясений, когда разрушались целые города, гибли десятки тысяч людей.

Среди них землетрясение в Ганьсу (Китай) в 1920 году, когда погибло 180 тыс. человек, в Токио в 1923 году, когда погибло более 100 тыс. человек, в Таньшане (Китай) в 1976 году, когда погибло более 243 тыс. человек, в Ашхабаде в 1948 году, когда погибло более 100 тыс. человек, в Армении в 1988 году, когда погибло более 25 тыс. человек и др.

Извержение вулканов возникает в результате тектонической и вулканической деятельности в глубине земли. В недрах земли на глубине от 10 до 30 км накапливаются расплавленные горные породы или магма, которая по трещинам устремляется к поверхности земли и вырывается наружу, неся огромные разрушения. По степени активности вулканы делятся на действующие, дремлющие и потухшие, но эта классификация весьма относительна. На территории России вулканы есть на Камчатке и в районе Курильских островов.

Особую опасность при извержении вулканов представляют лавовые и грязевые потоки, мощные выбросы газов, часто вместе с водяными парами, наводнениями, вызванные таянием снегов на вершинах вулканов.

Оползни - скользящее смещение масс земли по склону под влиянием сил тяжести. До 90% оползней приходится на районы, расположенные на высотах от 1000 до 1700 м. До 80% оползней связано с деятельностью человека. Они могут происходить (чаще всего весной и летом) на склонах, начиная с 19 градусов, а на глинистых почвах и при склонах в 5-7 градусов.

По скорости движения оползневой массы (толщина этой массы достигает 10-20 метров) оползни подразделяются:

- исключительно быстрые - 3 м/с;

- очень быстрые - 0,3 м/мин;

- быстрые - 1,5 м/сутки;

- умеренные - 1,5 м/месяц;

- очень медленные - 1,5 м/год;

- исключительно медленные - 0,06 м/год.

По мощности процесса и количеству вовлекаемых в движение масс земли оползни подразделяются на:

- малые - до 10 тыс.м 53 0;

- средние - 11 - 100 тыс.м 53 0;

- крупные - 101 - 1000 тыс.м 53 0;

- очень крупные - свыше 1000 тыс.м 53 0.

Площади оползней бывают довольно велики - от 5 до 400 га.

Оползни часто приводят к человеческим жертвам, большим разрушениям, нарушению режимов жизнедеятельности и хозяйствования.

Обвалы и просадка земной поверхности возможны не только вследствие землетрясений, оползней, проливных дождей и вымывания карстовых пород, но и в результате хозяйственной деятельности человека, особенно в районах разработки полезных ископаемых. Потери от них носят ограниченный характер.

Сели - стремительный поток смеси воды и обломков горных пород в бассейне небольшой горной реки. Характеризуются резким подъемом воды, волновым движением, кратковременностью действия (1-3 часа), разрушительным эффектом.

За основу классификации селей берутся причины их возникновения, по которым различают 7 типов:

- дождевой как результат ливней и затянувшихся дождей;

- снеговой, возникающий из-за сильного снегопада;

- ледниковый, возникающий вследствие интенсивного таяния ледников, это самые мощные сели альпийских высокогорий;

- вулканогенный, возникающий при извержении вулканов, отличается большой длиной пути и значительным объемом выносов;

- сейсмогенный, возникающий как спутник землетрясений силой 8 баллов и выше в районах высокой сейсмичности;

- антропогенный, возникающий (чаще всего в горах) в результате длительной и нерациональной эксплуатации территорий, прежде всего на участках вырубки лесов, деградированных лугов (пастбищ), размыва склонов и русел рек.

Снежные лавины - низвергающиеся со склонов гор под действием силы тяжести снежные массы. Образуются при большом накоплении снега на безлесных склонах гор крутизной от 15 до 50 градусов.

Размеры лавины характеризуются массой снега, вовлеченного в движение.

По степени воздействия на хозяйственную деятельность и природную среду лавины делятся на особо опасные (стихийные), в результате схода которых наносится большой материальный ущерб населенным пунктам, спортивным и санаторно-курортным комплексам, железным и автомобильным дорогам, линиям электропередачи, трубопроводам, промышленным и жилым сооружениям, и опасные, при которых сход лавин затрудняет деятельность предприятий и организаций, спортивных сооружений, а также создается опасность населению, туристическим группам.

Стихийные бедствия, связанные с метеорологическими природными явлениями, составляют вторую группу стихийных бедствий. К ним относят бури и ураганы, смерчи, шквалы, крупный град, сильные снегопады, сильные гололеды и морозы, сильные метели и дожди (ливни), сильную жару, туман и т.д. Эти природные явления (кроме смерчей, градов и шквалов) приводят к стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на одной трети территории области (края, республики), охватывают несколько административных районов и продолжаются не менее 6 часов.

Ураганы и бури различаются по скорости ветра, которая при урагане достигает 32 м/с и более, а при буре 15-20 м/с. Убытки от урагана больше, чем от бури.

При ураганах ширина зоны катастрофических разрушений достигает нескольких сотен километров (иногда тысячи км.). Ураган длится 9-12 дней, буря - от нескольких часов до нескольких суток, ширина фронта при буре - несколько сот километров.

Ураган по силе воздействия на окружающую среду не уступает землетрясениям: разрушаются строения, ломаются мачты линий электопередачи, переворачиваются морские суда и автомобильный транспорт. Часто бури и ураганы сопровождаются ливнями и снегопадами, что еще больше осложняет ситуацию, увеличивает материальные потери, приводит к человеческим жертвам.

Смерч - восходящий вихрь из чрезвычайно быстро вращающегося в виде воронки воздуха, в котором присутствуют влага, песок и другие взвеси. Он поднимает в воздух и переносит на сотни метров животных, людей, автомобили, небольшие дома, срывает крыши, вырывает с корнем деревья. Средняя скорость ветра до 15-18 м/с, ширина фронта 350-400 м. Длина пути - от сотен метров до десятков и сотен километров. В России смерчи чаще всего происходят в центральных областях, Поволжье, на Урале, в Сибири, на побережье и в акваториях Черного, Азовского, Каспийского и Балтийского морей.

Иногда смерчи сопровождаются осадками в виде града, дождя.

Снежные (песчаные, пыльные) бури сопровождаются переносом огромных масс снега (песка, пыли) с одного места на другое. При этом засыпаются территории площадью в несколько сот тысяч квадратных километров. В степной зоне пыльные бури возникают из-за нерациональной распашки земель. В России северная граница распространения пыльных бурь проходит через Саратов, Самару, Уфу, далее Оренбург до предгорьев Алтая, снежные бури большой силы бывают на равнинных местах России и в степной части Сибири.

Третью группу стихийных бедствий составляют бедствия, связанные с гидрологическими природными явлениями. К ним относятся тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение и колебание уровня моря, ранний ледяной покров, напор льдов, обледенение судов, отрыв прибрежных льдов (это морские гидрологические опасные явления), половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав (характерные для рек), а также низкие или высокие уровни грунтовых вод.

Наводнения встречаются практически по всей территории России, они наблюдаются наиболее часто в периоды весеннего таяния снега, а в горных районах летом при сильном таянии снега и ледников, когда наводнения могут быть вызваны и сильными (ливневыми) дождями. Наводнения приводят к большим потерям, при этом различают прямой и косвенный ущерб. Потери при наводнениях чрезвычайно разнообразны, и хотя наводнения предсказуемы, их ждут, но не всегда удается предотвратить потери от них.

В зависимости от причин возникновения наводнения подразделяются на 4 группы:

1. Наводнения, связанные с максимальным стоком от весеннего таяния снега. Они отличаются значительным и довольно длительным подъемом уровня воды в реке и называются половодьем.

2. Наводнения, вызванные интенсивными дождями. Они характеризуются интенсивными кратковременными подъемами уровня воды и называются паводками.

3. Наводнения, вызванные в основном большим сопротивлением, которое водный поток встречает в реке. Происходит это в начале (зажоры) или в конце зимы (заторы).

4. Наводнения, создаваемые ветровыми нагонами воды на крупных озерах и водохранилищах, а также в морских устьях рек.

Из морских гидрологически опасных явлений особую опасность представляют цунами - длинные волны, возникающие в результате подводных землетрясений, а также вулканических извержений или оползней на морском дне. Волна движется со скоростью от 100 до 1000 км/ч, вдали от мелководья она может быть и незаметной, но при подходе к берегу она резко замедляется. Во фронте высота волн достигает до 40 м.

Особенно серьезны наводнения, связанные с разрушением, повреждением гидрологически опасных объектов, таких как плотины ГЭС и т.п., с образованием волны прорыва, но они относятся к ЧС техногенного характера.

Четвертую группу ЧС природного происхождения составляют природные пожары, к которым относятся лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

Пожары - это неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных и растений.

Основными видами пожаров, охватывающих, как правило, огромные территории являются:

- ландшафтные пожары - лесные, которые, в свою очередь, делятся на низовые, верховые и подземные;

- степные (полевые).

Лесные пожары по интенсивности горения подразделяются на слабые, средние и сильные, а по характеру горения низовые и верховые пожары делятся на беглые и устойчивые.

При лесных низовых пожарах горит лесная подстилка, надпочвенный покров и подлесок без захвата кроны деревьев. Скорость движения низового пожара лежит в пределах от 0,3 (при слабом пожаре) до 16 м/мин ( при сильном пожаре), высота пламени 1-2 м, максимальная температура на кромке пожара достигает 900 50 0С.

Лесные верховые пожары развиваются, как правило, из низовых и характеризуются горением крон деревьев. При беглом верховом пожаре пламя распространяется с большой (до 8-25 км/ч) скоростью, перескакивая с кроны на крону. При устойчивом верховом пожаре горят не только кроны, но и стволы деревьев, скорость распространения пламени доходит до 5-8 км/ч, при этом горит весь лес от почвенного покрова до верхушек деревьев.

Подземные пожары возникают чаще всего как следствие верховых или низовых лесных пожаров, при этом огонь распространяется иногда на довольно большую глубину (более 50 см), образуя выгоревшие пустоты (прогары), в которые могут провалиться люди, техника.

Подземные пожары очень устойчивы, трудно поддаются ликвидации и могут длиться месяцами, горение может продолжаться даже зимой.

Степные (полевые) пожары, как правило, происходят по мере созревания трав, хлебов, т.е. чаще всего бывают летом. Скорость распространения огня может достигать 20-30 км/ч.

Пятую группу чрезвычайных ситуаций составляют ЧС, связанные с инфекционной заболеваемостью. В зависимости от числа заболевших людей и вида инфекции они бывают следующими:

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемия;

- пандемия;

- инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии.

Заболеваемость животных:

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- спородия;

- эпизоотия;

- панзоотия;

- инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

Заболеваемость растений подразделяется:

- на прогрессивную фитотию;

- панфитотию;

- болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии;

- массовое распространение вредителей растений.

Некоторые термины и определения.

Инфекционные болезни людей - это заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного человека или животного к здоровому. Такие болезни появляются в виде эпидемических очагов.

Очаг эпидемический - место пребывания источника инфекции (больной человек, бактерионоситель, животное-носитель) с окружающей его территорией в тех пределах, в которой он способен в данной конкретной обстановке при данной инфекции передать заразное начало окружающим.

Экзотические болезни - инфекционные заболевания, не встречающиеся в данной стране (зоне, территории) и возникающие в результате завоза их из других стран (зон, территорий).

Эпидемическая вспышка - ограниченный во времени и по территории резкий подъем заболеваемости, связанный с одномоментным заражением людей.

Эпидемия - распространение инфекционной болезни, значительно превышающее уровень обычной заболеваемости в данной местности.

Пандемия - необычное интенсивное распространение инфекционной болезни с поражением значительной части населения на территории страны, ряда стран и даже континентов за сравнительно короткий отрезок времени.

Особо опасные заболевания людей - чума, холера, желтая лихорадка, СПИД, брюшной тиф, дифтерия, дизентерия, грипп, вирусный гепатит.

Для правильной организации борьбы с заболеваниями чрезвычайно важно провести их идентификацию, выявление очага и принять меры по его локализации и правильному лечению.

В чрезвычайных ситуациях проявление первичных негативных факторов (землетрясение, взрыв, обрушение конструкций, столкновение транспортных средств и т.п.) может вызвать цепь вторичных негативных воздействий - пожар, загазованность или затопление помещений, разрушение систем повышенного давления, химическое, радиоактивное и бактериальное воздействие и т.п. Последствия (число травм и жертв, материальный ущерб) от действия вторичных факторов часто превышают потери от первичного воздействия. Характерным примером этому является авария на Чернобыльской АЭС, пожар на складе химических препаратов (Базель, 1986 г.).

Основными причинами крупных техногенных аварий являются:

- отказы технических систем из-за дефектов изготовления и нарушений режимов эксплуатации; многие современные потенциально опасные производства спроектированы так, что вероятность крупной аварии на них весьма высока и оценивается величиной риска 10 5-4 0 и более; 4 0 и более; действия операторов технических систем; статистические данные показывают, что более 60% аварий произошло в результате ошибок обслуживающего персонала;

- концентрация различных производств в промышленных зонах без должного изучения их взаимовлияния;

- высокий энергетический уровень технических систем;

- внешние негативные воздействия на объекты энергетики, транспорта и др.

Практика показывает, что решить задачу полного устранения негативных воздействий в техносфере нельзя. Для обеспечения защиты в условиях техносферы реально лишь ограничить воздействие негативных факторов их допустимыми уровнями с учетом их одновременного действия.

2. Химически опасные объекты, их классификация,

характер аварий и критерии потенциальной опасности

В нашей стране сосредоточен огромный потенциал объектов экономики, производственная деятельность которых, при определенных условиях несет в себе опасность возникновения производственных аварий, приносящих огромные потери и материальный ущерб.

Федеральный закон "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" определил не только права и обязанности граждан в случае ЧС, но также обязывает руководителей всех уровней организовывать работу по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Особенно это имеет прямое отношение к руководителям объектов экономики - объектов с технологией повышенной опасности.

Статистика аварий за последние годы показывает, что их число довольно велико, в том числе и в нашем регионе. Большое значение в вопросах предупреждения, ликвидации и снижения последствий аварий на объектах экономики призван играть закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 20 июня 1997 г. Он определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций эксплуатирующих данные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий.

В тексте закона используются следующие понятия:

промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений указанного закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Опасными производственными объектами в соответствии с федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 2

Приложение 2

ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно - восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

- средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

- средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

- средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

- средняя смертельная доза при введении в желудок не более

- 15 миллиграммов на килограмм;

- средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

- средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

- средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

- средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

- средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в указанном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Они должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях может осуществляться на основании соответствующей лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности - Государственным техническим надзором и его территориальными органами на местах.

При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта заявитель представляет в этот орган следующие документы:

- акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности;

- декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности, указаны в приложении 2 к ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (табл.3,4).

Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности.

Примечание 1. Для опасных веществ, не указанных в таблице 4, применять данные таблицы 3.

Примечание 2. В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества.

Примечание 3. Если применяется несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное пороговое количество определяется условием:

n

{SUM[m(i)]/[M(i)]} >= 1,

j=1

где m(i) - количество применяемого вещества; M(i) - пороговое количество того же вещества в соответствии с настоящим перечнем для всех i от 1 до n.

К химически опасным объектам относятся предприятия химической промышленности, станции водоочистки, холодильные установки, железнодорожные цистерны со АХОВ, аварии на которых могут привести к заражению окружающей среды и вызвать массовое поражение людей, животных и растений. Вместе с этим возможно заражение источников воды, растительности, почвы. Такие аварии нередко сопровождаются пожарами и взрывами.

Возникновение ЧС с выбросом АХОВ обусловливается такими же причинами, как и при техногенных авариях.

Для эффективного решения задач по профилактике, прогнозированию и ликвидации последствий ЧС существует классификация химически и радиационно опасных объектов, которая позволяет заблаговременно и целенаправленно осуществлять мероприятия по локализации и устранению аварий на таких объектах и производствах.

Если в городе, области имеются химически опасные объекты, то данная административно-территориальная единица (АТЕ) тоже может быть отнесена к химически опасной. Критерии, характеризующие степень такой опасности определены в действующих нормативных документах. Для объектов - это количество, а для административно-территориальной единицы - доля (процент) населения, которая может оказаться в зоне возможного заражения АХОВ. Критерии для классификации указаны в таблице 5.

Под зоной возможного заражения АХОВ понимается площадь круга с радиусом, равным глубине распространения облака зараженного воздуха с пороговой концентрацией.

В зависимости от запасов АХОВ ХОО подразделяются по степени опасности:

- на объект 1-й степени опасности - объект, на котором имеется более 250 т. хлора;

- объект 2-й степени опасности - от 50 до 250 т;

- объект 3-й степени опасности - от 0,8 до 50 т.

Если на объекте есть другие АХОВ, то они сравниваются по токсичности с хлором и с помощью специального коэффициента пропорциональности их запасы пересчитываются по хлору.

Под массовым поражением следует понимать такую ситуацию, при которой в случае аварии на химически опасном объекте (ХОО) очаг поражения представляет опасность: на объекте - для рабочих и служащих производственного участка; в городе - для населения, проживающего в жилом квартале; в загородной зоне - для населения рабочего поселка, сельского населенного пункта. Для городов и городских районов степень химической опасности оценивается по доле территории, попадающей в зону возможного химического заражения (ВХЗ) АХОВ.

По масштабу распространения поражающих факторов аварии на ХОО подразделяются на:

- локальные (частные) - если они не выходят за границу сани-

тарной зоны объекта;

- местные - когда аварии охватывают отдельные участки близ-

лежащей жилой застройки;

- региональные - когда попадают обширные территории города,

района, области с высокой плотностью населения;

- глобальные - подобные аварии маловероятны, так как распространение АХОВ на всю область или республику нереальны.

При локальной аварии на ХОО либо вообще нет выброса АХОВ, либо есть их небольшая утечка из технологического оборудования, либо из трубопроводов, хранилищ, но ее последствия ограничиваются пределами предприятия, ХОО.

Местная авария - авария на ХОО, связанная с разрушением большой единичной емкости либо нескольких емкостей (склада) АХОВ.

Химическая опасность сохраняется в течение 6 часов. Последствия аварии ограничиваются пределами города, района, области. Облако АХОВ достигает зоны жилой застройки. При такой аварии требуются срочная эвакуация населения из ближайших жилых районов, населенных пунктов и проведение других мероприятий по экстренной защите населения.

Региональная авария - авария на ХОО со значительным, иногда многократным выбросом АХОВ, локализовать которую не удается в течение 6 часов и более. Последствия ограничиваются пределами нескольких областей, при этом химическая опасность распространяется на многие населенные пункты со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Национальная или глобальная авария - авария с полным разрушением всех хранилищ со АХОВ на крупном ХОО или нескольких ХОО.

Такая авария возможна в результате диверсии, стихийного бедствия или воздействия средств нападения противника во время войны, при ЧС на соседних опасных объектах (взрывоопасных, гидродинамически опасных и т.д.). Последствия таких аварий охватывают территорию нескольких областей, республик, значительную часть страны и даже могут выходить за ее пределы.

В зависимости от характера аварии выброс АХОВ в окружающую среду может быть контролируемым или неконтролируемым.

Как правило, АХОВ находятся в резервуарах (хранилищах, цистернах при железнодорожных перевозках) под довольно значительным давлением из-за частичного испарения АХОВ. Поэтому при разрушении этих емкостей условно можно выделить три периода:

- первый период - быстрое, почти мгновенное (в течение 1-3 минут) испарение за счет разности упругости насыщенных паров АХОВ в емкости и парциального давления в воздухе (дроссельный эффект), в результате чего часть АХОВ уходит в так называемое первичное облако;

- второй период - неустойчивое испарение, характеризующееся резким падением скорости испарения - начало образования вторичного облака;

- третий период - стационарное испарение, его продолжительность зависит не только от количества АХОВ, вылившегося на поверхность, но и от физико-химических свойств и от внешних условий и может продолжаться от нескольких часов до нескольких суток.

При авариях с жидкими высококипящими АХОВ (например, сероуглерод) первичное облако не образуется, такие вещества представляют опасность, как правило, в районе аварии.

В результате аварий на ХОО образуются зоны химического заражения с различной степенью опасности для жизнедеятельности людей из-за действия на них АХОВ, при этом зоны подразделяются:

- на зону смертельных токсодоз (зону чрезвычайно опасного заражения)- это зона, на внешней границе которой 50% людей, находящихся в этой зоне, получают смертельную токсодозу;

- зону поражающих токсодоз (зону опасного заражения) - это зона, на внешней границе которой 50% людей получают поражающую токсодозу;

- дискомфортную зону (зону заражения) - зону, на внешней границе которой люди испытывают дискомфорт, начинается обострение хронических заболеваний или появляются признаки интоксикации.

При проливах АХОВ внешние границы заражения определяют по ингаляционной токсодозе. В качестве ее используют среднюю смертельную дозу L 450 0; среднюю поражающую, вызывающую поражения ниже легкой степени у 50% пораженных E 450 0; среднюю выводящую из строя I 450 0; среднюю пороговую Р 450 0.

В качестве критерия поражающего действия дозы, превышение которой определяет участки территории, соответствующие зоне заражения, используют токсодозу, характеризующую степень токсичности яда. Токсодоза различной степени тяжести поражения (L 450 0; E 450 0; I 450 0; Р 450 0) при фиксированном времени экспозиции для каждого АХОВ явля-ется постоянной величиной.

В период возникновения аварии на ХОО, в связи с быстротечным процессом поражения АХОВ, самое серьезное значение имеют мероприятия по защите людей. Основными мероприятиями по защите являются:

- прогнозирование химической обстановки;

- оповещение персонала и населения;

- использование средств индивидуальной и коллективной защиты;

- химическая разведка и контроль;

- экстренный вывод населения из зоны заражения;

- проведение специальной обработки и минимизация последствий химического заражения.

Химическая промышленная безопасность - это не только защита производственного персонала и населения. Это условия, при которых также исключается и снижается воздействие АХОВ и других возможных источников поражения на материально-технический фонд этих предприятий.

В зависимости от физико-химических свойств АХОВ и объема производства для их хранения применяются резервуары различной емкости. Например, хлор хранится в емкостях объемом от 1 до 1000 т, аммиак - от 30 до 30000 т, синильная кислота - от 1 до 200 т, окись этилена - в шаровых резервуарах объемом от 800 м 53 0 и более, окись углерода, двуокись серы, сероуглерод и ряд других - в емкостях от 1 до 10 тонн.

Жидкие и газообразные АХОВ хранятся как при обычном атмосферном, так и при повышенном давлением. Жидкий аммиак (если он не находится в технологическом оборудовании) в изотермических хранилищах объемом от 10 до 30 тыс. т хранится под давлением, близким к атмосферному, а в сферических хранилищах ( 1000 - 2000т) - под давлением 10 атм., в емкостях 250 и 500 т до 20 атм. Жидкий хлор хранится под давлением от 2 до 12 атм. Количество емкостей на складах, их размещение определяются соответствующими инструкциями для каждого АХОВ.

Каждый резервуар или их группа ограждаются сплошным земляным валом или железобетонными ограждающими стенками, причем для различных АХОВ количество и общий запас также регламентируются. Высота обваловки резервуаров должна быть не менее 1 м, но не более 3,5 м, при этом для резервуаров более 10 тыс. т и больше высота вала ограждения должна быть не менее 1,5 м.

Само размещение ХОО проводится с учетом требований норм инженерно-технических мероприятий (ИТМ), при этом обязательно принимается во внимание роза ветров местности, особенно при планировании складов и хранилищ, которые размещаются по периметру предприятия.

Для обеспечения безопасности населения, проживающего вблизи ХОО, вокруг них создаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ), размер которых определяется мощностью, условиями технологического процесса, характером и количеством выделяемых в окружающую среду вредных веществ и т.д. Размер этих зон от 50 до 1000 м в зависимости от класса предприятия. Например, для объектов 1-го класса (это ХОО, имеющие аммиак жидкий, ангидрид сернистый жидкий, двуокись азота, кислоту синильную, нитрит акриловый кислоты, сероуглерод, триметиламин, фосген, хлор жидкий и ряд других) размер СЗЗ не менее 1000 м.

Наличие СЗЗ не обеспечивает защиту при крупных авариях, но ее наличие в ряде случаев позволяет своевременно предупредить население о химической опасности.

3. Радиационно опасные объекты, их классификация,

возможные последствия при авариях техногенного характера

Радиационно опасные объекты - это предприятия, при аварии на которых или при их разрушении могут произойти массовые радиационные поражения людей, животных, растений и радиоактивное заражение окружающей среды.

Радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

К радиационно опасным объектам относятся:

- предприятия ядерного топливного цикла по изготовлению ядерного топлива, по переработке отработавшего ядерного топлива и захоронению радиоактивных отходов;

- научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные установки и стенды;

- транспортные ядерные энергетические установки;

- военные объекты.

Потенциальная опасность названных предприятий определяется количеством РВ, которое может поступать в окружающую среду в результате аварии на них. Этот показатель, в свою очередь, зависит от мощности ядерной установки.

По степени опасности эти предприятия условно делят на две группы: АЭС и НИИ с ядерными установками и стендами.

Радиационные аварии по их радиологической значимости делятся на четыре фазы: начальную, раннюю, промежуточную и позднюю.

Начальная - период времени, предшествующий начальному выбросу РВ в окружающую среду, или период обнаружения возможности облучения населения за пределами санитарно-защитной зоны предприятия.

Ранняя или "острого облучения" - период выброса РВ. Продолжительность фазы может быть от нескольких минут до нескольких суток.

Промежуточная - период, в течение которого нет дополнительного поступления радионуклидов из источника выброса. Эта фаза начинается через несколько часов после начала аварии и продолжается до нескольких недель. Для разовых выбросов РВ она может быть равной 7-10 суток.

Поздняя - период возврата к условиям нормальной жизнедеятельности населения. Эта фаза в зависимости от многих факторов может длиться от нескольких недель до нескольких лет и даже десятилетий.

Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколения людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков.

Ионизирующее излучение попадает на землю в виде космических лучей, возникает в результате радиоактивного распада атомных ядер, создается искусственно, главным образом на ускорителях заряженных частиц. Основу ионизирующего излучения составляют электроны, протоны, нейтроны и другие элементарные частицы, а также атомные ядра и электромагнитные излучения гамма рентгеновского и оптического диапазонов.

Физическую природу ионизирующего излучения необходимо увязывать с явлением радиоактивности. Радиоактивность - самопроизвольное превращение (распад) атомных ядер ряда химических элементов (урана, тория, радия и др.) с образованием атомов более легких элементов и испусканием в окружающую среду ионизирующего излучения. Такие вещества (элементы) называются радиоактивными (РВ).

Радиоактивные вещества распадаются со строго определенной скоростью, измеряемой периодом полураспада, то есть временем, в течение которого распадается половина всех атомов данного химического элемента. Скорость и сам распад нельзя изменить. С каждым годом количество РВ на территории РФ и нашей области становится все больше. Источниками радиоактивного загрязнения окружающей человека среды являются:

- урановая промышленность;

- ядерные реакторы всех типов;

- радиохимическая промышленность;

- использование радионуклидов на объектах экономики;

- ядерные (термоядерные) взрывы. Среди множства радионуклидов, образующихся в атмосфере при взрывах ядерных и термоядерных боеприпасов, основную опасность

создают следующие:

- плутоний 239 с периодом полураспада 2,4 10 54 0 лет;

- стронций 90 - " - 28,6 лет;

- стронций 89 - " - 50,5 суток;

- цезий 137 - " - 30,2 лет;

- йод 131 - " - 8 суток;

- углерод 14 - " - 5600 лет

Каждый радионуклид распадается со своей скоростью, которая взаимосвязана с числом ядер радионуклида, постоянной распада и периодом полураспада.

Для определения количественной характеристики источника излучения введено понятие активности.

Активностью называется мера количества радиоактивного вещества, выражаемая числом радиоактивных превращений в единицу времени.

В системе СИ за единицу активности принято одно ядерное превращение в секунду (расп./с), называемую беккерелем (Бк). Внесистемная единица активности - кюри (Ки) 3,7 10 510 0 расп./с.

Альфа-излучение представляет собой поток положительно заряженных частиц, распространяющихся в среде со скоростью до 20000 км/с.

Бета-излучение - поток отрицательно заряженных частиц (электронов). Их скорость движения близка к скорости света.

Гамма-излучение представляет собой коротковолновое электромагнитное излучение, близкое к рентгеновскому, но обладает большей скоростью и энергией. Распространяется со скоростью света.

Известно около 40 естественных и более 200 искусственных альфа-активных ядер. К ним относятся уран, торий, полоний, плутоний и др. Пробег альфа-частиц в воздухе не превышает 11 см. С увеличением плотности среды проникающая способность уменьшается.

В мягких тканях человека пробег составляет несколько микрон. При этом альфа-частицы теряют свою энергию на ионизацию атомов и молекул вещества. Наибольшая удельная ионизация наблюдается в последней трети длины пробега частиц.

Ионизирующая способность бета-частиц в несколько сот раз меньше чем, у альфа-частиц. Проникающая способность - наоборот.

Так, в алюминии бета-частица проходит слой до 5 см. При этом наблюдается как захват атомами среды электронов (бета-частиц), так и превращение нейтронов в протоны или протона в нейтрон при позитивном бета-распаде, сопровождающемся образованием и выбросом из ядра атома позитрона. Движение бета-частиц в веществе происходит по ломаной линии вследствие взаимодействия с атомами среды и утрате части энергии. Потеря бета-частицей энергии сопровождается излучением в виде тормозного рентгеновского излучения.

Механизм взаимодействия гамма-излучения с веществом зависит как от свойств среды, так и от энергии излучения. Ионизирующая способность этого излучения незначительна, но обладает большой проникающей способностью, изменяющейся в широких пределах. Гамма-излучение наиболее эффективно ослабляется материалами с высокой плотностью.

По уровню энергии нейтроны соответственно вступают во взаимодействие с веществом и могут быть:

- холодные - с энергией менее 0,025 эв;

- тепловые - от 0,025 до 0,05 эв. В поглощенной среде наблюдается реакция захвата этих нейтронов;

- промежуточные - 0.025 - 0,5 Кэв. При взаимодействии с веществом наиболее вероятно упругое рассеяние;

- быстрые - 0,2 - 20 Мэв. Эти нейтроны характеризуются упругим и неупругим рассеянием и возникновением ядерных реакций;

- сверхбыстрые - 20 - 300 Мэв. Отличаются ядерными реакциями с вылетом большого числа частиц.

Эти особенности необходимо учитывать при расчете защиты от воздействия нейтронов. Следует помнить, что тепловые и холодные нейтроны поглощаются средой, а быстрые нейтроны должны сначала замедляться. Наиболее эффективно они замедляются веществами с малым атомным номером. Сюда относятся водородосодержащие вещества:

парафин, вода, бетон, пластмассы. Для поглощения тепловых нейтронов используются материалы с бором и кадмием: борная сталь, бораль, борный графит, сплав кадмия со свинцом и др.

Федеральными законами "О радиационной безопасности населения" от 5 декабря 1995 г.и "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья и обеспечения безопасности эксплуатации опасных производственных объектов, установлено государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности и требования промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов.

При нормальной эксплуатации источников ионизирующих излучений (ИИ) вокруг них устанавливаются:

- санитарно-защитная зона - территория вокруг источника ИИ, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль;

- зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль.

В случае возникновения аварии проводится ее индентификация, и в зависимости от масштабов аварии, от ее характера, от наличия или отсутствия выброса радиоактивных веществ принимаются соответствующие меры по обеспечению радиационной безопасности персонала РОО и населения вокруг этого объекта. Законом "О радиационной безопасности населения" определяются мероприятия по радиационной безопасности:

- проведение комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера;

- осуществление всеми органами власти мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;

- информирование населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности;

- обучение населения.

Если в результате аварии на РОО произошел выброс радиоактивных веществ, то появляется техногенный источник ионизирующих излучений, характер воздействия которого на окружающую среду отличается от других источников ИИ и своими масштабами, и способами воздействия на окружающую среду (в том числе и на людей), и радионуклидным составом и т.д. Следует отметить, что в результате аварий на РОО в окружающую среду будет выброшено определенное количество короткоживущих и долгоживущих радионуклидов, в результате чего загрязнение территорий будет длится многие и многие годы.

В этом случае необходимы свои подходы к организации и проведению защитных мероприятий как по снижению дозы облучения у отдельных лиц, так и по уменьшению числа лиц, подвергающихся облучению.

В случае аварии на РОО мы имеем дело с источником, находящимся (по определению, данному в НРБ-96) вне контроля (утерянные, рассеянные в окружающей среде в результате радиационной аварии и др.), а в этом случае в соответствии с законом РФ "О радиационной безопасности населения" и НРБ-96 вступают в силу требования по ограничению облучения населения в условиях радиационной аварии, которые мы рассмотрим отдельно.

Для предотвращения и снижения потерь и ущерба при радиационных авариях необходимо:

- размещать атомные станции и другие РОО в зонах, безопасных в сейсмическом и гидрологическом отношении, а также на определенных расстояниях от населенных пунктов. Так, минимальное расстояние от АЭС до города с населением от 500 тыс. до 1 млн человек должно быть не менее 30 км, а с населением свыше 2 млн - 100 км;

- принимать специальные меры по ограничению распространения выброса радиоактивных веществ при аварии за пределами санитарно-защитной зоны, для чего радиус этой зоны определяется исходя из возможной мощности выброса, учитываются метеорологические условия, а также принимаются специальные конструктивные меры по уменьшению выброса.

4. Общие понятия о дозах облучения.

Нормы радиационной безопасности

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, имеют право на радиационную безопасность. Это право обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов, выполнения гражданами и организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, требований к обеспечению радиационной безопасности. Лица, виновные в невыполнении или в нарушении требований к обеспечению радиационной безопасности, несут административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется путем установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов и правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических и иных документов по радиационной безопасности. Указанные акты не должны противоречить положениям ФЗ "О радиационной безопасности населения".

Основополагающим документом, регламентирующим требования закона, являются Нормы радиационной безопасности (НРБ-96), утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 19 апреля 1996 г. N 7.

Требования и нормативы, установленные Нормами радиационной безопасности, являются обязательными для всех юридических лиц, независимо от их подчиненности и формы собственности.

Нормы радиационной безопасности (НРБ-96) распространяются на следующие виды воздействия ионизирующего излучения на человека:

- облучение персонала и населения в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения (ИИИ);

- облучение персонала и населения в условиях радиационной аварии;

- облучение работников промышленных предприятий и населения природными ИИИ;

- медицинское облучение населения.

Персонал . - лица, работающие с техногенными источниками (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б).

Применительно к указанным Нормам, приняты следующие термины и определения, касающиеся основных дозовых пределов, допустимых уровней воздействия ионизирующего излучения и других требований по ограничению облучения человека.

Доза поглощенная (доза) . - фундаментальная дозиметрическая величина, определяемая в виде:

D =

где D - поглощенная доза, d 4e 0 - 4 0 средняя энергия, 40 переданная ионизирующим излучением веществу,

находящемуся в элементарном объеме, d 4m 0 - масса вещества. В единицах СИ поглощенная доза измеряется в джоулях, деленных на килограмм (Дж кг 5-1 0), и имеет специальное название - грей (Гр).

Доза эквивалентная . - поглощенная доза в органе или ткани, умноженная на соответствующий взвешивающий коэффициент для данного излучения, W 4R 0: для электронов и фатонов - 1, протонов - 5, нейтронов от 5 до 20, альфа-частиц - 20

Н 4T,R 0= 4 0W 4R 0D 4T,R 0 ,

где D 4T,R 0 - средняя поглощенная доза в органе или ткани Т, а W 4R 0 - взвешивающий коэффициент для излучения R. Если поле излучения состоит из нескольких излучений с различными величинами W 4R 0, то

эквивалентная доза определяется в виде:

Н 4T 0= 4 0 4 0W 4R 0D 4T,R 0.

4R

Единицей измерения эквивалентной дозы является Дж кг 5-1 0, имеющий специальное наименование зиверт (Зв).

Доза эквивалентная или эффективная ожидаемая . - за время , прошедшее после поступления радиоактивных веществ в организм.

Ожидаемая эффективная или эквивалентная доза определяется в виде:

t 40 0+

Н 4t 0(Т) = Нт (Т) d 4t,

t 40

где t 40 0- момент поступления, а Н 4T 0(t) - мощность эффективной или эквивалентной дозы к моменту времени t на орган или ткань Т.

Когда t не определено, то его следует принять равным 50 годам для взрослых и 70 годам для детей.

Доза эффективная . - величина, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения всего тела человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности. Она представляет сумму произведений эквивалентной дозы в органе Н 4tТ на соответствующий взвешивающий коэффициент для данного органа или ткани:

Е = W 4T 0Н 4tT 0 ,

4Т

где Н 4tT 0- эквивалентная доза в ткани Т за время t, а W 4T 0 - взвешивающий коэффициент для ткани Т (щитовидная железа - 0,05, костный мозг - 0,12).

Единица измерения эффективной дозы - Дж кг 5-1 0, которая имеет специальное наименование - зиверт (Зв).

Доза эффективная коллективная . - величина, определяющая полное воздействие излучения на группу людей, определяется в виде:

S = Е 4i 0N 4i 0,

4i

Е 4i 0 - средняя эффективная доза на i-ю подгруппу группы людей, N 4i 0 - число людей в подгруппе.

Мощность дозы . - отношение приращения дозы (поглощенной, эквивалентной, эффективной) dD, dН, Еd за интервал времени d 4t 0 к этому интервалу времени

D = (Гр с 5-1 0)

Н = (Зв с 5-1 0)

Е = (Зв с 5-1 0).

На практике за единицу времени могут приниматься час, сутки, год.

Уровень контрольный . - численные значения контролируемых величин дозы, мощности дозы, радиоактивного загрязнения и т.д., устанавливаемые руководством учреждения и органами Госсанэпиднадзора для оперативного радиационного контроля, закрепления достигнутого в учреждении уровня радиационной безопасности, обеспечения дальнейшего снижения облучения персонала и населения, радиоактивного заражения окружающей среды

Основные дозовые пределы облучения лиц из персонала и населения не включают в себя дозы от природных, медицинских источников ионизирующего излучения и дозу вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения.

Территориальные органы Госсанэпиднадзора имеют право разрешить облучение в дозе до 100 мЗв, а Госкомсанэпиднадзор РФ - 200 мЗв.

Устанавливаются следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории РФ в результате использования источников ионизирующего излучения:

- для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 Зв; в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисляемая за 5 последовательных лет, не превысит 0,001 Зв;

- для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 Зв или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) - 1 Зв; допустимо облучение в годовой эффективной дозе до 0,05 Зв при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисляемая за 5 последовательных лет, не превысит 0,02 Зв.

Нормами НРБ-96 предусмотрены защитные мероприятия по ограничению облучения населения в условиях радиационной аварии, разработаны новые подходы при возникновении ЧС. В частности, определены критерии вмешательства на зараженных территориях. На территории, где годовая эффективная доза не превышает 1 мЗв (100 мБэр), проводится обычный радиационный контроль. При дозах более 1 мЗв территории подразделяются на четыре зоны:

- зона радиационного контроля - от 1 до 5 мЗв (100-500 мБэр);

- зона ограниченного проживания населения - от 5 до 20 мЗв;

- зона добровольного отселения - от 20 до 50 мЗв (2-5 бэр);

- зона отселения более 50 мЗв (более 5 бэр).

При радиационной аварии или обнаружении радиоактивного загрязнения ограничение последующего облучения осуществляется защитными мероприятиями, применяемыми, как правило, к окружающей среде и (или) к человеку.

Однако если предполагаемая доза облучения достигает уровней, при превышении которых возможны клинически определяемые эффекты (табл. 9), срочное вмешательство (меры защиты) безусловно необходимо.

На практике при работе с источниками ионизирующих излучений (ИИИ) используется дозиметрическая аппаратура для измерения экспозиционной дозы гамма-излучения (Р, мР), мощности экспозиционной дозы гамма-излучения (Р/ч, мР/ч), а также непересмотренные нормативно-технические документы (Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений - ОСП-72/87, Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами - СПОРО-85 и др.). Это обязывает производить пересчет активности и характеристик поля излучений из внесистемных единиц измерения в единицы "системы измерений". Иначе говоря, использовать для расчетов соотношения:

1 грей (Гр) = 100 рад = 110 Р (для гамма-излучения);

1 зиверт (Зв) = 1Гр k = 100бэр = 110 Р (для гамма-излучения k= 1);

1 кюри (Ки) = 3,7 10 510 0 Бк.

Экспозиционная доза выражает степень ионизации среды. Для ее измерения в системе СИ рекомендована единица кулон, деленный на килограмм (Кл/кг). Для измерения рентгеновского и гамма-излучения используется внесистемная единица - рентген (Р).

Рентген - доза, при воздействии которой в 1 см 53 0 сухого воздуха при нормальных условиях образуется 2,08 млрд пар ионов.

Поглощенная доза более точно определяет воздействие ионизирующих излучений на биологические ткани организма. Единицей поглощенной дозы является грей (Гр); 1 Гр = 1 Дж/кг, на практике применяется внесистемная единица - рад. 1Гр = 100 рад.

Получаемые дозы принято считать однократными и многократными. Под однократным понимается облучение, при котором восстановительные функции в организме не успевают проявляться и поражающий эффект является результатом действия суммарной дозы независимо от того, было ли облучение за 4 суток импульсным, периодическим или непрерывным.

Суммарные дозы облучения, не приводящие к снижению трудоспособности населения. Однократная доза: до 4 суток - 50 рад. Многократные: в течение 10 - 30 суток - 100 рад; 3 месяца - 200 рад; 1 год - 300 рад.

Степень заражения РВ принято оценивать двумя величинами: полной дозой радиации за время распада РВ и уровнями радиации (мощностью дозы).

Под уровнем радиации понимается отношение части дозы, накапливаемой за определенный промежуток времени, к величине этого промежутка и выражается формулой:

Р = Д/Т,

где Р - уровень радиации в рентгенах в час (Р/час); Т - время в часах; Д - доза в рентгенах или радах.

Современное развитие промышленного производства в мире и отдельно взятой стране заставляет все в большей мере сталкиваться с проблемой обеспечения безопасности и защиты человека и окружающей среды от воздействия техногенных, природных и экологически вредных факторов. Учитывая эти обстоятельства, личный состав всех категорий должен иметь определенный объем знаний для квалифицированного решения вопросов, связанных с опасностью поражения людей ОВ, РВ, АХОВ при возникновении аварийных ситуаций, а руководители должны уметь организовывать проведение необходимых защитных мероприятий для ликвидации последствий аварий и защиты населения и окружающей среды.

[Назад]

Реклама на www.lawfate.narod.ru

БЖД БЖД БЖД БЖД БЖД БЖД

#bn { DISPLAY: block } #bt { DISPLAY: block }