- •Список сокращений и условных обозначений
- •Тема 1. Методологические и правовые основы безопасности жизнедеятельности человека
- •1.1. Введение
- •1.2. Определение и задачи безопасности жизнедеятельности
- •1.3. Воздействие факторов среды обитания на человека
- •1.4. Характеристика основных видов безопасности жизнедеятельности
- •1.5. Правовая основа безопасности
- •Тема 2. Основы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях
- •2.1. Введение
- •2.2. Чрезвычайные ситуации и их влияние на здоровье населения и окружающую среду
- •2.2.1. Виды и классификация чрезвычайных ситуаций
- •2.2.2. Природные катастрофы и стихийные бедствия
- •2.2.3. Катастрофы и аварии техногенного характера
- •2.3. Краткая характеристика поражающих факторов чрезвычайных ситуаций
- •2.4. Основные мероприятия по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях
- •Тема 3. Национальная безопасность россии. Основы военной службы
- •3.1. Введение
- •3.2. Национальные интересы россии
- •3.3. Угрозы национальной безопасности россии
- •3.4. Обеспечение безопасности российской федерации
- •3.5. Военная безопасность российской федерации
- •3.6. Основы военной службы
- •Тема 4. Защита населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •4.1. Введение
- •4.2. Организационные основы и задачи гражданской обороны
- •4.3. Основные принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •4.4. Эвакуация населения
- •4.5. Коллективные средства защиты населения
- •4.6. Индивидуальные средства защиты населения
- •4.7. Медицинские средства индивидуальной
- •Тема 5. Безопасность жизнедеятельности и здоровый образ жизни
- •5.1. Введение
- •5.2. Безопасность жизнедеятельности - основа здорового образа жизни
- •5.3. Формирование и воспитание безопасности жизнедеятельности и здорового образа жизни
- •5.4. Факторы среды, отрицательно влияющие на здоровье человека
- •Тема 6. Медико-психологическая защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях
- •6.1. Введение
- •6.2. Психотравмирующие факторы чрезвычайных ситуаций
- •6.3. Медико-психологическая защита спасателей в чрезвычайных ситуациях
- •6.4. Мероприятия по повышению психофизиологической устойчивости
- •6.5. Оказание медико-психологической помощи пострадавшим в чрезвычайных
- •Тема 7. Безопасность жизнедеятельности в медицинских организациях
- •7.1. Введение
- •7.2. Характеристика угроз жизни и здоровью медицинских работников
- •7.3. Система охраны труда и техника безопасности в учреждениях здравоохранения
- •7.4. Характеристика угроз жизни и здоровью пациентов в медицинских учреждениях
- •7.5. Обеспечение безопасности пациентов
- •Тема 8. Первая помощь
- •8.1. Введение
- •8.2. Определение и перечень мероприятий первой помощи
- •8.3. Первая помощь при остановке сердечной деятельности и нарушении дыхания
- •8.4. Первая помощь при ранениях
- •8.5. Первая помощь при травмах
- •8.6. Первая помощь при ожогах
- •8.7. Первая помощь при отморожениях
- •8.8. Первая помощь при отравлениях
- •Литература
3.4. Обеспечение безопасности российской федерации
Безопасность РФ достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер политического, экономического, военного, разведывательного, контрразведывательного, организационного и иного характера, адекватных угрозам обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в РФ разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью.
Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образованы государственные органы обеспечения безопасности (ст. 4 Закона РФ «О безопасности»).
ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Основные принципы обеспечения безопасности:
- законность;
- соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
- взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;
- интеграция с международными системами безопасности. Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие
в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. Основные функции системы безопасности:
- выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;
- создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;
- управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при ЧС;
- осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения ЧС;
- участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами РФ в соответствии с законодательством РФ.
Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Президент Российской Федерации:
- возглавляет Совет безопасности РФ;
- контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности;
- в пределах определенной законом компетенции принимает оперативные решения по обеспечению безопасности.
Правительство РФ:
- в пределах определенной законом компетенции обеспечивает руководство государственными органами обеспечения безопасности РФ;
- организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности министерствами и государственными комитетами РФ, другими подведомственными ему органами РФ, республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов.
Министерства и Федеральные ведомства:
- в пределах своей компетенции на основе действующего законодательства в соответствии с решениями Президента РФ и постановлениями Правительства РФ обеспечивают реализацию федеральных программ защиты жизненно важных интересов объекта безопасности;
- в пределах своей компетенции разрабатывают внутриведомственные инструкции (положения) по обеспечению безопасности и представляют их на рассмотрение Совета безопасности.
Силы и средства обеспечения безопасности РФ создаются и развиваются в соответствии с решениями Федерального собрания РФ, указами Президента РФ, краткосрочными и долгосрочными федеральными программами обеспечения безопасности.
Силы обеспечения безопасности включают:
- Вооруженные силы РФ, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы;
- службы ликвидации последствий ЧС, формирования гражданской обороны МЧС;
- пограничные войска Федеральной пограничной службы, внутренние войска Министерства внутренних дел (МВД);
- органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве;
- службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопасности.