- •9.1 Законы организации и их взаимодействие
- •9.2 Общие законы организации
- •9.3 Частные законы организации
- •9.4 Специфические законы организации
- •10. Принципы организации
- •10.1 Определение понятия принципа. Классификация принципов
- •10.2 Общие принципы и их характеристика
- •10.3 Частные и ситуационные принципы организации
- •10.4 Статическое и динамическое состояние организации
- •10.6 Принципы динамического состояния организации
10. Принципы организации
10.1 Определение понятия принципа. Классификация принципов
Принципы организации непосредственно вытекают из законов и закономерностей управления. В специальной литературе не выработано единого подхода к формулированию принципов организации. Некоторые исследователи истолковывают отдельные законы как принципы, а принципы возводят в ранг законов. По мнению большинства исследователей, принцип является оптимальным правилом, нормой, которые сформулированы людьми и носят объективный характер.
Принципы организации являются отражением объективных закономерностей практики управления. Они определяют требования к конкретной системе, структуре и организации. В соответствии с этими требованиями образуются органы управления, устанавливаются взаимоотношения между его уровнями, между организациями и государством, применяются те или иные методы управления. Не следует полагать, что принципы организации есть некая догма. Экономическая жизнь общества не стоит на месте, она меняется. Вместе с изменением реалий хозяйствования претерпевают изменения и принципы организации.
Так, на рубеже XIX - XX веков основатель школы научного менеджмента Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих. Основатель классической административной школы управления А. Файоль в книге «Общее и промышленное управление», опубликованной в 1916 г., разработал систему общих принципов, состоящую из четырнадцати принципов управления. Принципы управления 90-х годов нацеливают внимание на социальный аспект управления. К концу XX века практика выработала свои принципы.
В литературе приводится различная классификация принципов организации. Одни авторы подразделяют их на общие, частные и ситуационные (Беляев А.А., Коротков Э.М) (рис. 10.1), другие выделяют принципы статического состояния, динамического состояния организации и общие принципы организации (Смирнов Э.А.) (рис. 10.2). Объединяя эти подходы, можно подразделить принципы на общие - для всех организаций и ситуаций, частные и ситуационные - характерные только для определенной сферы или ситуации в деятельности организации, а также принципы, характерные для определенного состояния организации - динамического или статического.
Кроме этого, в литературе принципы организации разделяют на три группы:
1). Структурные принципы (разделение труда, единство цели и руководства, соотношение централизации и децентрализации, власть и ответственность).
2). Принципы процесса (справедливость, дисциплина, вознаграждение персонала, корпоративный дух, единство команд, подчинение главному интересу).
3). Принципы конечного результата (порядок, стабильность, инициатива).
Структурные принципы обеспечивают четкое взаимодействие между общими целями и задачами, с одной стороны, и их разделение на более частные и мелкие, с другой, способствуя правильному подбору и назначению руководителей подразделений, закрепление за ними соответствующих полномочий и ответственности, а также объединению подразделений цепью целевых команд.
Принципы процесса предопределяют характер и содержание деятельности руководителей, их взаимоотношения с подчиненными особенно это относится к принципам справедливости и вознаграждения персонала. Принцип дисциплины обусловливает установление стабильных отношений между организацией и различными группами сотрудников. При нарушении последними дисциплинарных норм и распорядка работы должно быть обоснованное применение санкций и подчинение личных интересов общим. В соответствии с принципами единства команд у подчиненного должен быть только один начальник. Такую связь и взаимодействие необходимо учитывать при проектировании организационных структур.
Принципы конечного результата определяют оптимальные характеристики организации. Правильно сформированная и целеустремленно направленная организация должна характеризоваться порядком и стабильностью, а ее сотрудники должны проявлять инициативу и добросовестность при выполнении своих обязанностей.