1 Основные направления охраны водных объектов

ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

Согласно ГОСТ 19185-73 (раздел «Гидротехника». Основные понятия, термины и определения. М., 1973), под охраной водных ресурсов понимаются мероприятия, направленные на сохранение качества и количества поверхностных и подземных вод. Учитывая неразрывную связь охраны водных ресурсов и их рационального использования, общую структуру водоохранных мероприятий можно представить в следующем виде.

1. Уменьшение водопотребления и сброса загрязняющих сточных вод (сокращение утечек и безвозвратных потерь, установление и соблюдение научно обоснованных индивидуальных норм водопотребления и водоотведения, применение безводных и маловодных технологических процессов, применение оборотных систем водоснабжения и повторного использования отработанных вод).

1. Хозяйственное использование сбросных вод (в биологических прудах, на земледельческих полях орошения, для целей технического водоснабжения).

2. Очистка сточных вод с применением искусственных и естественных методов, внедрение более совершенных очистных сооружений и устройств, улучшение технологий очистки.

3. Уменьшение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (извлечение и утилизация ценных веществ из сточных вод, захоронение и сжигание отходов производства, внедрение безотходных и бессточных технологий.

Исходя из сказанного, под водоохранными мероприятиями (ВОМ) следует понимать систему технических, организационных, экономических и юридических мер, направленных на предотвращение или уменьшение загрязнения водных объектов, вплоть до их полного восстановления.

Все ВОМ можно подразделить на три основные группы.

К первой группе относятся мероприятия по совершенствованию производственных процессов, осуществляемые в рамках технологического цикла, направленные на предотвращение или уменьшение сброса сточных вод в водные объекты, в том числе:

• применение передовых технологий, сокращающих потребление «свежей воды» (забираемой из водного объекта) и исключающей попадание вредных примесей в сточные воды;

• замена устаревшего оборудования на менее водоемкое;

• переход на оборотное водоснабжение;

• переход на повторное использование воды и др.

Вторая группа включает мероприятия по обезвреживанию сточных вод, проводимые после их образования в процессе производства, но до их сброса в водные объекты. Эти мероприятия могут как допускать согласованный (по лицензии) сброс сточных вод, так и исключать его. К данной группе относятся:

• все виды очистки сточных вод;

• орошение сточными водами пастбищ, сенокосов, лесных и иных угодий с выделением водоохранных зон, предотвращающих обратное попадание сточных вод в водные объекты;

• выпуск сточных вод на поля фильтрации;

• их сброс в накопители, не связанные с водными объектами;

• закачка в водонепроницаемые пласты земных пород;

• выпаривание сточных вод с последующей утилизацией или сжиганием осадка.

К третьей группе относятся мероприятия, осуществляемые непосредственно в водных объектах, такие как санитарные попуски из водохранилищ, аэрация, биологическая мелиорация вод, очистка водной поверхности от плавающих примесей и донных отложений.

Различают одно- и многоцелевые водоохранные мероприятия.

Одноцелевые ВОМ (очистка сточных вод, аэрация, создание защитных зон и т.п.) направлены исключительно или главным образом на предотвращение или снижение загрязненности водных объектов.

Многоцелевые ВОМ (системы замкнутого водоснабжения, утилизация ценных веществ из сточных вод, малоотходные технологические процессы и т.п.) направлены как на снижение загрязнения водных объектов, так и на ресурсосбережение и улучшение производственных результатов деятельности предприятия – снижение материальных и трудовых затрат, увеличение выпуска продукции, расширение ее ассортимента и повышение качества.

Оптимальное соотношение ассигнований на развитие экономики и охрану водных объектов по отдельным временным периодам определяется на основе сопоставления нескольких вариантов водоохранных программ, обеспечивающих как стабилизацию качества вод, так и различную степень его улучшения. Каждый вариант помимо оценок экономической эффективности должен содержать и другие показатели: снижение заболеваемости населения в связи с улучшением качества воды, увеличение зон отдыха на реках и морях, создание новых заповедников, расширение рыбного промысла во внутренних водах и др.

Разработка ВОМ по регионам или экономическим районам осуществляется в рамках стратегии, принятой для страны в целом. Исходя из выделяемых объемов капитальных вложений, технической политики в области водоохранной деятельности, показателей по росту населения и развитию производительных сил определяется экономическая эффективность осуществления водоохранных мероприятий. Детализации и уточнению подлежат сроки осуществления и степень эффективности различных мероприятий по регионам и отраслям (с выделением крупных производств), размещение отдельных производств (с точки зрения водоохранного фактора), расположение природоохранных зон, имеющих большое значение для государства.