1.1.6. Демографические прогнозы

Статистическая оценка демографической ситуации завершается построением прогнозов численности населения на перспективу.

Демографическийпрогноз представляет собой научное предвидение будущего развития населения на ближайшую или отдаленную перспективу. В специальной литературе имеется ряд предложений по классификации демографических прогнозов. Наиболее четкая классификация дана в трудах Л. Л. Рыбаковского. Он различает четыре группы демографических прогнозов.

По цели, которая преследуется при прогнозировании:

а) прогнозы, показывающие, что может произойти, если в будущем сохранятся тенденции развития населения, существующие в настоящем (прогнозы предостережения);

б) прогнозы, демонстрирующие, что должно произойти в результате осуществления соответствующей системы мер, прямо или косвенно связанных с демографическими процессами;

По объектампрогнозирования:

а) прогнозы рождаемости, смертности и воспроизводства населения;

б) прогнозы миграционных процессов;

в) прогнозы численности и состава трудовых ресурсов, которыми располагает территория и которые необходимы ее народному хозяйству;

г) прогнозы отдельных структурных элементов и категорий населения или трудовых ресурсов (мужчины и женщины, лица в трудоспособном возрасте, вступающие в рабочий возраст или выбывающие из него, и т. п.);

д) прогнозы динамики численности и половозрастного состава всего населения данной территории;

По уровнюпрогнозирования населения и трудовых ресурсов;

а) прогнозы, составленные для страны в целом

б) прогнозы, составленные на территориальном уровне (федерального округа, республики, края, области, экономического района);

в) прогнозы, составленные на уровне отдельных поселений (городов, рабочих поселков, крупных сел и т. п.);

По методам построения:

а) прогнозы, построенные методом содержательной экстраполяции;

б) прогнозы, построенные методом экспертных оценок;

в) прогнозы, построенные по аналоговому принципу.

Экстраполяционные методыоснованы на использовании приемов теории вероятностей и математической статистики. Применяемый в статистической практике с 20-х годовXXвека и оправдавший себя метод передвижки возрастов является по сути своей методом содержательной экстраполяции, так как раскрывает перспективы не только роста общей численности населения, но и его состава по полу и возрасту.

Экспертный методили метод экспертных оценок основан на опыте, компетентности прогнозиста, на его научном предвидении.

Аналоговые методыбазируются на предположении, что один объект будет иметь в будущем те же тенденции и этапы развития, которые прошел другой, находящийся на более высокой ступени развития.По временипостроения различают:

а) прогнозы на ближайшие 5–10 лет;

б) прогнозы на период 10 лет и более.

За пределами 15–20 лет прогнозирование затруднено, так как надо предвидеть ход процессов естественного движения для поколений, которых еще нет, и которые не появятся при жизни существующих на момент составления прогноза поколений. Составляемые в ряде стран прогнозы на 50÷100 лет имеют познавательное значение, так как показывают, каким было бы населения при сохранении существующих тенденций его развития на 50÷100 лет вперед.

Значение демографических прогнозов состоит в следующем.

1. Они позволяют определить численность и состав населения и трудовых ресурсов на перспективу и сопоставить их с потребностями общества в рабочей силе в эти периоды, выявить размеры ее дефицита (или излишка) в региональном разрезе, искать возможности управления размещением трудовых ресурсов по территории;

2. Прогнозы, выполненные в территориальном разрезе, дают возможность скорректировать целевые программы экономического и социального развития отдельных территорий, регионов, республик, краев, областей, городов и сельских районов;

3. Прогнозы позволяют учесть особенности демографической ситуации в территориальном разрезе.

Основным методом расчета численности и состава населения по полу и возрасту на перспективу является метод передвижения возрастов. Методология и методика расчета показателей по этому методу четко отработаны за время, прошедшее после первого его практического применения академиком С. Г. Струмилиным в 1992г. Основные исходные данные:

- состав населения по полу и возрасту по последней переписи населения. В зависимости от задач прогноза и исходных данных берутся возрастные группы населения, разделенные одно-, пяти- и десятилетними интервалами;

- из таблиц смертности населения, составленных на момент проведения переписи, берутся данные о среднем числе живущих в возрастных группах от х до х + nгода, и на их основе исчисляются коэффициенты дожития по следующим формулам

Для однолетних возрастных групп: P_x=L_x+1:L_x.

Для возрастных групп населения с пятилетним интервалом:

P_x/x+4 = (L_x+5 + L_x+6 + L_x+7 + L_x+8 + L_x+9) : (L_x + L_x+1 + L_x+2 + L_x+3 + L_x+4).

Для возрастных групп с десятилетним возрастным интервалом:

P_x/x+9=.

Расчеты численности населения на перспективу можно вести по 5-летним (табл. 1.6.1) и 10-летним возрастным интервалам.

Таблица 11.6.1.

Схема расчета численности населения на перспективу по пятилетним возрастным группам

Возрастные группы населения, лет (x)	Коэффициент дожития от x до х+5 лет (Px)	Численность населения на 1 января 2003г.	Численность на начало года
			2008	3013	2018
0–4	Р0-4	S0-4	-	-	-
5–9	Р5-9	S5-9	S'5-9	-	-
10–14	Р10-14	S10-14	S'10-14	S''10-14	-
… 95–99	… Р95-99	… S95-99	… S'95-99	… S''95-99	… S'''95-99
Итого
Примечание: S'5-9 = S0-4·Р0-4; S'10-14 = S5-9·Р5-9; S''10-14 = S'5-9 · Р5-9 и т. д.

Метод передвижки возрастов ориентирован на «закрытое» население, т.е. население, в котором нет миграции. Его применение оправдано для страны, где сальдо внешней миграции относительно невелико. В то же время в территориальном разрезе очень высоки коэффициенты интенсивности внутренней межрайонной миграции. При составлении баланса трудовых ресурсов на основе перспективного исчисления населения не учитывать этот факт нельзя. Статистические данные показывают, что миграция наиболее высока в рабочих возрастах. Для мужчин она выше, чем для женщин, за исключением районов преимущественного применения мужского труда.

В возрастных передвижках поправка на миграцию может быть произведена:

- с учетом расходной части баланса трудовых ресурсов, определения по нему ожидаемого дефицита рабочей силы в будущем при отрицательном сальдо между приходной и расходной частями этого баланса;

- исходя из фактически сложившихся в отчетном периоде коэффициентов интенсивности миграции.

Второй способ подробно описан А. С. Семеновой¹и состоит в следующем.

1. Определяются вероятности прибытия и выбытия в возрасте х лет для лиц, участвующих в миграции:

β_x⁺=V_x⁺:S_xи β_x^-=V_x^-:S_x,

где β_x⁺и β_x^-- вероятности прибытия или выбытия в возрасте х лет для лиц, достигших этого возраста и участвующих в миграции;V_x⁺ иV_x^-- число прибывших или убывших в возрасте х лет за год;S_x– среднегодовая численность населения в возрасте х лет.

2. Находится показатель:

Β_x^Δ=β_x⁺- β_x^-(при условии, чтоV_x⁺ -V_x^- ≠ 0).

3. Производится корректировка данных возрастных передвижек с поправкой на миграцию:

S_x’ =S_x⁰(1 +β_x^Δ),

где S_x’ – ожидаемая численность населения в возрасте х лет с учетом миграции;S_x⁰– ожидаемая численность населения в возрасте х лет по итогам возрастных передвижек без учета миграции.