- •Введение
- •Тема 1: Сущность и функции финансов, их роль в системе рыночного хозяйства
- •1.2.Функции финансов
- •1.3.Основы использования финансов в общественном воспроизводстве
- •1.4.Финансовая система страны, ее сферы и звенья
- •Финансовая система рф
- •Тема 2:Финансовая политика государства и управление финансами
- •2.3.Органы управления финансами
- •2.4.Финансовое планирование и прогнозирование
- •2.5. Финансовый контроль
- •Тема 3: Финансы юридических лиц
- •3.2. Основы функционирования финансов коммерческих предприятий
- •3.3.Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
- •Тема 4: Страхование
- •4.2 Сферы, отрасли и формы страхования, их особенности
- •4.3 Объекты и субъекты страхования
- •4.4 Страховой тариф
- •4.5 Перестрахование
- •Тема 5:Государственные и муниципальные финансы
- •5.2 Бюджетная система страны, модели её построения в федеративных и унитарных государствах
- •5.2.1 Сущность и функции бюджета
- •5.2.2 Доходы и расходы бюджетов
- •5.2.3 Состав и структура Бюджетной системы Российской Федерации
- •5.3. Бюджетное устройство
- •5.4. Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •5.5 Государственный и муниципальный долг
- •5.6. Государственный и муниципальный кредит
- •5.7. Муниципальные финансы
- •5.8. Внебюджетные фонды
- •6.Финансы в рыночной экономике
- •6.1.Воздействие финансов на экономику и социальную сферу
- •6.2.Усиление влияния финансовых рычагов и стимулов по мере развития рыночных отношений, пути повышения их эффективности
- •7.Международные финансовые отношения
- •7.1.Роль финансов в развитии международного сотрудничества
- •7.2.Финансы и глобализация экономики
- •7.3.Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах
5.2 Бюджетная система страны, модели её построения в федеративных и унитарных государствах
5.2.1 Сущность и функции бюджета
В финансовой системе страны бюджет играет важнейшую роль. Он выражает часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, предприятиями и населением, - с другой, которые связаны с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов.
Во всех государствах в результате деятельности хозяйствующих субъектов создаются валовой внутренний продукт и национальный доход. Произведенный в сфере материального производства национальный доход проходит последовательно стадии распределения и перераспределения. В процессе перераспределения национального дохода страны часть его в денежной форме поступает в бюджет и образует централизованный фонд финансовых ресурсов.
Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Правомерно рассматривать бюджет как самостоятельную экономическую категорию, выражающую определенные экономические отношения. Бюджет с точки зрения экономической категории реализует следующие основные функции:
распределительную (перераспределительную);
контрольную.
Выполнение первой функции обеспечивает централизацию денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.
Перераспределение национального дохода через бюджет имеет две взаимосвязанные, протекающие одновременно и непрерывно стадии:
образование доходов бюджета;
использование бюджетных средств (осуществление расходов бюджета).
В ходе формирования доходов бюджета и использования бюджетных средств решаются задачи государственного регулирования экономических и социальных процессов в стране.
В процессе образования доходов бюджета происходит императивное (лат imperativus – повелительный, не допускающий выбора) изъятие в пользу государства части национального дохода. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с предприятиями и населением.
Бюджет активно участвует в распределении прибыли предприятий. От того, насколько совершенны формы изъятия в бюджет части прибыли, зависит заинтересованность предприятий в более эффективном использовании производственных ресурсов, увеличении прибыли и повышении уровня рентабельности.
Посредством бюджета национальный доход перераспределяется по территории, а также из производственной в непроизводственную сферу.
Через бюджеты путем бюджетного финансирования перераспределяются финансовые ресурсы между отраслями производственной сферы в целях их пропорционального развития.
Реализация второй функции дает возможность определить, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, насколько эффективно они используются.