- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Предисловие
- •Планы семинарских занятий по муниципальному праву
- •Тема 1. Муниципальное право рф как комплексная отрасль права –
- •Тема 2. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина – 1 час.
- •Тема 3. Местное самоуправление в зарубежных странах – 1 часа.
- •Тема 4. История местного самоуправления в России – 2 часа.
- •Тема 5. Понятие, принципы и функции местного самоуправления –
- •2 Часа.
- •Тема 6. Система местного самоуправления – 4 часа.
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления – 2 часа.
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления – 1 час.
- •Тема 9. Представительный орган местного самоуправления – 2 часа.
- •Тема 10. Правовой статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления – 1 час
- •Тема 11. Глава муниципального образования – 1 час
- •Тема 12. Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования – 1 час
- •Тема 13. Муниципальная служба – 2 часа.
- •Тема 14. Экономическая основа местного самоуправления – 2 часа.
- •Тема 15. Финансовая основа местного самоуправления – 2 часа.
- •Тема 16. Общая характеристика предметов ведения местного самоуправления – 2 часа.
- •Тема 17. Компетенция местного самоуправления в различных областях местной жизни – 2 часа.
- •Тема 18. Гарантии местного самоуправления – 1 час.
- •Тема 19. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления – 1 час
- •Тема 20. Местное самоуправление в Хабаровском крае – 2 часа.
- •Контрольная работа
Планы семинарских занятий по муниципальному праву
Тема 1. Муниципальное право рф как комплексная отрасль права –
2 час.
Понятие и предмет муниципального права как комплексной отрасли права. Отграничение предмета муниципального права от предметов других отраслей права. Метод муниципально-правового регулирования общественных отношений.
Муниципально-правовые отношения: понятие, отличительные признаки.
Субъекты муниципально-правовых отношений: понятие и виды, особенности.
Источники муниципального права.
Система муниципального права.
Задача.
Дума города N приняла решение об увеличении тарифа за проезд в городском пассажирском транспорте. Мэр города N подписал данное решение и обнародовал его в СМИ. Проанализируйте возникшие муниципально-правовые отношения, определите их элементы (субъекты, объекты, содержание).
Задание.
Приведите примеры следующих видов муниципальных норм: регулятивных и охранительных; дефинитивных; коллизионных; управомочивающих, обязывающих и запрещающих; императивных и диспозитивных.
Тема 2. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина – 1 час.
Понятие и предмет науки «Муниципальное право», ее место в системе общественных юридических наук.
Функции науки «Муниципальное право».
«Муниципальное право» как учебная дисциплина, ее значение для подготовки юристов.
Тема 3. Местное самоуправление в зарубежных странах – 1 часа.
Общая характеристика правового регулирования местного самоуправления в зарубежных странах.
Англосаксонская правовая система местного самоуправления.
Континентальная правовая система местного самоуправления.
Смешанные правовые системы местного самоуправления (система местного самоуправления Германии, Австрии, Японии и др.).
Советская муниципальная система.
Тема 4. История местного самоуправления в России – 2 часа.
Вечевая демократия в древнерусском государстве (Х-ХП века). Компетенция веча.
Реформы местного самоуправления XVI в.
Реформы Петра I.
Реформы Екатерины II.
Земская реформа 1864 года, городская реформа 1870 года. Земские учреждения.
Контрреформы местного самоуправления. Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1890 года и Городового положения 1892 года.
Реформы местного самоуправления Временного правительства.
Сущность и механизм советской системы местного управления.
Реформы 1990 года. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» от 9 апреля 1990 года.
Тема 5. Понятие, принципы и функции местного самоуправления –
2 Часа.
Понятие и основные черты местного самоуправления.
Принципы местного самоуправления.
Функции местного самоуправления.
Организационные формы осуществления местного самоуправления: общая характеристика.
Государственная власть и местное самоуправление.
Задача.
Законодательная дума Хабаровского края внесла в Государственную Думу Федерального Собрания РФ законопроект, в котором предлагалось введение назначения глав муниципальных образований высшими должностными лицами субъектов РФ.
Проанализируйте эту ситуацию, возможно ли принятие такого закона без внесения соответствующих изменений в Конституцию РФ?
Задание.
Сопоставьте статус муниципальных образований со статусом субъектов РФ Есть ли схожие элементы в указанных статусах?