Тема 2. Денежная система

План

1. Сущность, принципы организации и элементы денежной системы.

2. Типы и разновидности денежных систем.

3. Денежная система Российской Федерации.

Методические указания

Подготовку к занятиям следует начать с определения денежной системы. В командно-административной экономике сущность данного понятия была связана с организацией налично-денежного обращения в стране, которое было централизовано государством. Переход к рыночной экономике потребовал отхода от традиционного определения денежной системы: оно должно отражать организацию и налично-денежного, и безналичного денежного оборота, новый механизм денежной эмиссии, новые методы денежно-кредитной политики, новые способы регулирования валютного курса и, наконец, основываться на новом законодательстве.

После определения денежной системы необходимо остановиться на характеристике принципов её функционирования и отдельных элементов: денежной единицы и масштаба цен; видов денег, являющихся законным платёжным средством; платёжной системы; государственного аппарата, регулирующего денежное обращение; эмиссионных институтов и эмиссионного механизма; валютного курса и валютного регулирования.

Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар – всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В связи с этим выделяют системы обращения металлических денег, которые, в свою очередь, подразделяются на биметаллизм и монометаллизм, и системы обращения бумажно-кредитных денег. Кроме того, денежные системы могут быть рыночного и нерыночного типа. Студенту надлежит разобраться во всех типах и видах денежных систем.

Третий вопрос предполагает знание особенностей организации денежных системы Российской Федерации.

Формирование денежной системы рыночного типа потребовало принятия соответствующего закона «О денежной системе Российской Федерации» (1992 г.). В соответствии с законом денежная система должна была включать две подсистемы: подсистему наличных расчётов и подсистему безналичных расчётов. Поскольку организация наличного и безналичного денежного оборота была возложена на Центральный банк РФ, то в 1995 г. принимаются дополнения и изменения в Закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», которым определены задачи, функции и полномочия Банка России в сфере наличного денежного обращения и безналичных расчётов. Следующим этапом преобразований в денежной системе РФ стало принятие Закона РФ « О национальной платёжной системе РФ» и внесение изменений в Закон РФ « О Центральном банке ( Банке России )» ( главы 6 и 12 ). Студент должен дать сравнительную характеристику денежной системы СССР и денежной системы современной России, изучить вышеназванные законы.

Денежная система РФ состоит из совокупности взаимосвязанных элементов, которые объединяют обе подсистемы — наличных расчётов и расчётов в форме перевода денежных средств. Принципы организации денежной системы отражаются в их элементах, каждый из которых имеет национальные особенности, в которых и надлежит разобраться студенту.

В России удельный вес налично-денежных расчётов традиционно высок, в связи с чем важное значение имеют государственные меры по совершенствованию инструментов регулирования сферы наличных денег и форм безналичных расчётов. Центральный банк как орган регулирования денежной системы призван обеспечить эффективное и бесперебойное функционирование национальной платёжной системы. Для подготовки данного вопроса студент должен изучить Закон РФ « О национальной платёжной системе РФ», направления единой государственной денежно-кредитной политики, проводимой Банком России совместно с Правительством РФ; содержание нормативных документов, регламентирующих порядок функционирования платёжной системы в нашей стране.