29.Эволюция уголовного законодательства в XVIII в. «Воинский артикул» Петра I.

Правильное понимание любого явления невозможно без знания его исторических корней, того, в каких условиях оно возникло и как развивалось. Исторический подход необходим и для познания его сущности.

Время Петра Великого, или, иначе говоря, эпоха петровских преобразований, - важнейший рубеж в отечественной истории.

Высшим законодательным и судебным органом при Петре была Боярская дума. Она состояла из высших думных чинов -- бояр, кравчих, окольничих, думных дворян, думных дьяков. В начале 1690-х гг. их было 182 человека, а в конце века -- 112. Старые члены Думы умирали, новые же назначения почти не производились. Боярская дума, таким образом, вымирала естественным путем.

Петр I стремился быть единоначальником и первоисточником всего в своем государстве. Важные дела рассматривал и решал царь. Оповещали о них его именные указы. От церкви требовал отчеты о доходах, заставил строить на свои средства корабли. В 1700 г. умер патриарх Адриан. Нового патриарха, которого ждали верующие, так и не назначили. Вместо него ввели новую должность -- местоблюстителя патриаршего престола, который имел только функции духовного пастыря. А имущество церкви поступило в Монастырский приказ. Доходы от него шли в царскую казну. По сути дела, Петр провел частичную секуляризацию.

После знакомства с государственным устройством европейских государств, Петр с раздражением реагировал на устоявшиеся пережитки. Установил новое летоисчисление. Заставил отказаться бояр и простой люд от бород. Отдалил церковь от государственных дел.

С конца XVII в. Петр начал формировать полки в полном смысле регулярной армии. Были созданы 30 пехотных солдатских полков из рекрутов, которых брали с определенного количества дворов крестьян, холопов и из вольных людей.

До сих пор в России регулярными полками являлись по существу лишь гвардейские. Они занимались военным обучением, регулярным строем, постоянной службой. Остальные полки (солдатские, рейтарские, драгунские), хотя и организованы были по иноземному образцу, несли службу только в походах. Между походами их распускали по домам, и они превращались в земледельцев на своих участках. Солдаты же регулярных полков должны были служить и обучаться постоянно. Временные ратники превращались в постоянных военнослужащих.

Из полков сформировали три дивизии. Полковниками и младшими офицерами стали исключительно иностранцы -- поляки, шведы и др. В армии проходили службу военнослужащие нескольких государств и вероисповеданий, все эти факторы заставляли предусмотреть соблюдения ими воли государя по обеспечению государственной безопасности и интересов в области обороны - «служить всепресветлейшему царю государю верно и послушно».

Для поддержания дисциплины и порядка в регулярной армии требовалась четкая регламентация ответственности военнослужащих за проступки и упущения по службе.

Источниками Воинского Артикула 1716 г. были:

· Уложение фельдмаршала Шереметьева 1702г.;

· Артикул Краткий, изданный в 1706г. Александром Меньшиковым (изначально на немецком языке);

· законодательная деятельность императора Петра I;

· частично, иностранное военно-уголовное законодательство, в основном, шведское.

Воинские Артикулы Петра I (1716г.) являются памятником права периода абсолютной монархии.

Воинский Артикул делится на 24 главы, построенные в определенной системе, с единой нумерацией статей. После некоторых, дабы исключить двоемыслие, даны толкования. В них разъясняется значимость бесприкословного выполнения тех или иных требований, а также рекомендации судам и начальникам по рассмотрению дел при различных обстоятельствах совершения проступков, способных смягчить или расширить степень ответственности. Так, например, смертная казнь исключалась для вновь принятых на службу солдат: «Артикул 40. Толкование. Такожде когда салдат вновь в службу принят, и воинскаго артикулу не слыхал, и не знает еще, какая сила есть в том, что не спать на карауле, то все сии притчины имеют от судьи в приговоре уважены быть, и может наказание вместо смерти в гоняние шпицрутенами превратить».

Как и следовало ожидать, законодательство Петра I значительно сузило область деяний, относимых к ведению церковных судов. Преступления в области семейных и брачных отношений, половые преступления и преступления против нравственности, которые даже не упоминались в Соборном Уложении, как относящиеся к компетенции церкви, по Воинскому Артикулу карались в том же порядке, как и все другие уголовные преступления.

В первых главах уголовному преследованию подвергаются посягательства на веру, вероисповедание и ее служителей. Исполнение священником своих служб находится под особым контролем. На духовное воспитание, как и на образование, Петр обращал особое внимание.

В Воинском Артикуле к тяжелым государственным преступлениям относились посягательства на жизнь, здоровье монарха его супруги и наследников, власть, бунт, возмущение. Прописан статус от фелтмаршала или генерала до полкового офицера, требующий уважения и беспрекословного подчинения, как служителям государства. В целях соблюдение единоначалия строгой регламентации подлежат взаимоотношения начальника и подчиненного: в быту, при отдании распоряжений и команд, во время боя.

Артикулы 27, 28 определяли смертную казнь за неисполнение повелений по службе. Особенно строго каралось неисполнение «из злости или упрямства», «нарочно и с умыслом», т.е. сознательное неисполнение приказа от командира или начальника, а, значит, не повиновение интересам государства. Неисполнение «от лености, глупости или медлением, однакож без упрямства, злости и умыслу» каралось менее сурово. Тем самым отделяя неподчинение от нерасторопности.

Жизнь, здоровье и репутация судей была под защитой Артикула 34. В зависимости от степени проступка могла быть применена смертная казнь. В нем подчеркивается особая протекция и защита монарха этих особ, а каждого посягнувшего предписано рассматривать, как пренебрегшего такой волей монарха. Т.е. посягнувшего на волю государя.

Глава четвертая Воинского Артикула - о самовольном обнажении шпаги, о тревоге и карауле определяет наказания за посягательство на жизнь, нарушение порядка несения внутренней службы и соблюдение общественного порядка. В ней говорится, что «караул есть живот крепости и лагеря». Подчеркивая важность, Артикул устанавливает за нарушение правил несения караульной службы высшую меру наказания. Покушение, особенно на высший чин, также карается самым строгим образом. В толкованиях предусматривались некоторые смягчения к нарушителям. Такой пример был рассмотрен ранее.

В Артикуле 50 еще раз обращается внимание на четкое выполнение распоряжений (работ) на благо государству, нарушитель должен быть аркебузирован. В той же главе раскрывается сущность офицерской власти над подчиненными. Она, как и обязанности солдат, заканчивается там, где заканчиваются интересы государства.