- •5. Форма правления и государственного устройства Киевской Руси.
- •6. Правовое положение населения по «Русской правде».
- •7 Русская государственность периода феодальной раздробленности.
- •9 Развитие права на северо-западе Руси. Псковская и Новгородская судные грамоты.
- •10. Татаро-монгольские государства на территории нашей страны(XIII – XV вв.).
- •11. Образование Русского централизованного государства (XIV-XV вв.). Его особенности.
- •13. Высшие органы государственной власти периода сословно-представительной монархии (XVI-XVII вв.).
- •14. Возникновение и становление феодального государства и права у народов России.
- •15. Соборное Уложение 1649 года как источник права.
- •16. Правовой статус сословий в Русском централизованном государстве (XV-XVI вв.).
- •17. Формирование крепостного права. Крепостное законодательство конец XVI — сер. XVII вв.
- •27. Образование и развитие абсолютной монархии в России.
- •28 Реформы Петра I.
- •29.Эволюция уголовного законодательства в XVIII в. «Воинский артикул» Петра I.
- •Глава 6 в Артикулах 56-59 усматривала суровые наказания за оставление оружия на поле, продажу его и т. Д.
- •30. Взаимоотношения государства и церкви в XVI-XVIII вв.
- •31. Развитие уголовного права в первой половине XIX в. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845.
- •32. Крестьянская реформа 1861 г.: правовой механизм ее реализации.
- •33. Реформы армии и полиции в 60-80-х гг. XIX в.
- •34. Государство и право России в период становления и развития капитализма.
- •35.Социальный строй Российской империи на рубеже XIX-XX вв.
- •36. Реформирование государственной системы Российской империи под влиянием революции 1905-1907 гг. § 1. Первая российская революция и ее последствия
- •§ 2. Общественный строй
- •§ 3. Государственный строй
- •§ 4. Право
- •37. Первые Государственные Думы Российской империи: механизм формирования и функционирования.
- •38. Столыпинское аграрное законодательство.
- •Глава 5. Результаты реформы
- •Глава 6. Причины неудачи аграрной реформы
- •39. Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны.
- •40. Падение самодержавия и формирование новой государственной системы России в период февральской революции.
- •41. Законодательная политика Временного правительства.
- •46. Конституция рсфср 1918 г.
- •58. Образование ссср. Национально-государственное размежевание в 20-е гг.
- •60. Конституция ссср 1936 г.
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •62. Советское право в годы Великой Отечественной войны.
- •63. Изменение в государственном аппарате и механизме управления ссср в годы Великой Отечественной войны.
- •64. Советское государство и право в послевоенное десятилетие (1945 — март-1953 гг.).
- •68. Конституция ссср 1977 года.
- •69. Конституция рф 1993 г
Глава 6. Причины неудачи аграрной реформы
Ряд внешних обстоятельств (смерть Столыпина, начало войны) прервали столыпинскую реформу.
Всего 8 лет проводилась аграрная реформа, а с началом войны она была осложнена - и, как оказалось, навсегда. Столыпин просил для пол-ного реформирования 20 лет покоя, но эти 8 лет были далеко не спокой-ными. Однако не кратность периода и не смерть автора реформы, убитого в 1911 году рукой агента охранки в киевском театре, были причиной кра-ха всего предприятия. Главные цели далеко не были выполнены. Введение частной подворной собственности на землю вместо общинной удалось ввес-ти только у четверти общинников. Не удалось и территориально оторвать от «мира» зажиточных хозяев, т.к. на хуторских и отрубных участках по-селялись менее половины кулаков. Переселение на окраины так же не уда-лось организовать в таких размерах, которые смогли бы существенно пов-лиять на ликвидацию земельной тесноты в центре. Все это предвещало крах реформы еще до начала войны, хотя ее костер продолжал тлеть, под-держиваемый огромным чиновничьим аппаратом во главе с энергичным при-емником Столыпина - главным управляющим землеустройством и земледелием А.В.Кривошеиным.
Причин краха реформ было несколько: противодействие крестьянс-тва, недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение, плохая организация землеустроительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг. Но главной причиной было сопротивление крестьянства проведению новой аграрной политики.
Я считаю, что столыпинские реформы были последним шансом старого режима спасти страну от разрушительного действия ре-волюции «снизу».
Вот что пишет по поводу столыпинской реформы А.Я.Аврех: «С вершины сегодняшнего дня особенно хорошо видна главная корен-ная причина банкротства Столыпина. Органический порок его курса, обрекавший его на неминуемый провал, состоял в том, что он хотел осуществить свои реформы вне демократии и вопре-ки ей. Сперва он считал, надо обеспечить экономические усло-вия, а потом уже осуществлять «свободы». Отсюда все эти фор-мулы: «Сперва гражданин, потом гражданственность», «Сначала успокоение, потом реформы», « Дайте мне 20 лет покоя ...» и т. д. Аврех. А. Я. П. А. Столыпин и судьбы реформ в России. - М.: Издательство политической литературы, 1991. - С. 74.
Но существуют и другие точки зрения. Вот, например, мне-ние Б.В.Личмана: «...Столыпин считал, сто нельзя ждать не-медленных результатов от предпринятых реформ, и, что видоиз-менить политический и экономический строй возможно только пу-тем кропотливой работы сообща, к чему неоднократно призывал, но голос его не был услышан. Здравые идеи Петра Столыпина не давали покоя царской свите, которая открыто презирала его. Не раз на жизнь Столыпина и его семьи организовывались покуше-ния. А 1 сентября 1911 г. пули Дмитрия Богрова смертельно ра-нили Великого Реформатора ХХ века». Цит. по: Бондарев В. Кто есть кто и почему. - М., 1995. - С. 95.
Современные историки считают, Попов Г. О столыпинской реформе // Наука и жизнь. - 1999. - № 10. - С. 45. что во многом благодаря столыпинским реформам Россия в дореволюционный период смогла существенно поднять уровень сельскохозяйственного производс-тва. Но эти реформы не реформы не могли быть полностью реали-зованы по ряду причин. Во-первых, нельзя было обеспечить собственников-фермеров земельной площадью, достаточной для организации рационального хозяйства, оставили в неприкосно-венности монопольное землевладение крупных помещиков. Во-вто-рых, фермеры были оставлены практически без финансовой помощи государства. Пособия от 100 до 260 рублей, которые им выдава-ли, были явно недостаточными для приобретения техники. И, в-третьих, свободное фермерство не могло родиться при отсутс-твии демократии.
В результате, в канун революции 1917 г., земельный вопрос продолжал оставаться нерешенным.