60Исполнение наказания в зарубежных странах

Исполнение наказания в США.

Наиболее распространенными наказаниями являются: пробация, штраф, и тюремное заключение.

Институт пробации  является разновидностью уголовного наказания, связанного с лишением свободы.

Пробации (§ 3563) заключаются в несовершении  в течении срока нового преступления, предусмотренного федеральным законом, законом штата или местным законом. Если одновременно с приговором к пробации вступает в силу приговор к штрафу, то выплата штрафа также становится обязательным условием пробации.

Судебный орган может дополнительно назначить альтернативные условия пробации, которыми могут быть:

-                     добросовестная работа, прохождение курса профессиональной подготовки в целях последующего выполнения подходящей работы;

-                     материальная поддержка лиц, находящихся на иждивении осужденного, а также выполнение иных семейных обязанностей;

-                     осуществление реституции в отношении потерпевшего;

-                     своевременное поставление в известность службы пробации о том, что был арестован либо подвергся допросу, и т.д.

В случае  нарушения условия пробации во время ее отбывания суд, по инициативе службы пробации может принять следующее решение:

-                     продолжить пробацию с продлением или без продления ее срока, с изменением либо без изменений ее условий;

-                     отменить приговор к пробации и назначить другое наказание, которое может быть применено за совершенное преступное деяние.

Наиболее распространенным уголовным наказанием в США является штраф. Штраф должен быть уплачен немедленно, если суд во время вынесения приговора: не потребует уплаты к определенной дате или не установит график уплаты по частям с указанием конкретных сроков платежа.

Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в США в исправительных учреждениях, в систему которых входят федеральные тюрьмы, тюрьмы штатов и местные (окружные и муниципальные) тюрьмы.

Федеральная пенитенциарная система состоит из учреждений четырех видов:

-              минимальной безопасности;

-              средней безопасности;

-              максимальной безопасности;

-              чрезвычайной безопасности.

 

Исполнение наказания в Великобритании.

В Великобритании к мерам, не связанным с лишением свободы, относятся: отсрочка приговора, пробация, предоставление   услуг обществу.

Отсрочка приговора применяется в том случае, когда очевидно, что еще до вынесения приговора правонарушитель стал на путь раскаяния в содеянном и принял конкретные меры к ликвидации вредных последствий преступления. 

Другим видом наказания, альтернативного лишению свободы, является пробация. Суд на осужденного может возложить обязанности, которые должны способствовать его хорошему поведению и предупреждению рецидива. Осужденный при этом  обязан проживать в исправительном общежитии, исправительном пункте или другом учреждении. В приказ суда о пробации может быть включено требование о посещении осужденным дневного воспитательного центра.

Суд, установив, что осужденный не нуждается больше в режиме пробации, на основе заявления осужденного или представителя службы пробации, может издавать приказ  о переходе от нее к условному освобождению (на оставшийся срок пробации) при условии несовершения в этот период нового преступления.

-                     Серьезным видом наказания без лишения свободы является приказ "о предоставлении услуг обществу", которые состоят в выполнении бесплатных работ (от 40 до 240 часов). Данные работы начинается с согласия правонарушителя и при наличии условий реального исполнения приказа. Исполнение приказа  осуществляется службой пробации. 

При неисполнении осужденным требований приказа о предоставлении услуг обществу  магистратский суд или суд Короны могут применять к осужденному штрафные либо другие меры, а также отменить (в соответствии с компетенцией суда) приказ о предоставлении услуг обществу и перейти к иному наказания.

Пенитенциарная система Великобритании состоит из центральных и местных тюрем. Это деление позволяет иметь достаточно гибкую сеть исправительных учреждений для различных категорий преступников.

В местных пенитенциарных учреждениях (тюрьмах графств, городских тюрьмах) содержатся лица, ожидающие предания суду и вынесения приговора. Кроме того, здесь отбывают наказания три основные категории преступников:

-              осужденные на краткие сроки лишения свободы;

-              осужденные за неуплату штрафов, долгов и другие малозначительные преступления;

-              несовершеннолетние осужденные в возрасте до 21 года.

Современная пенитенциарная система Англии представляет собой  единую государственную структуру, обеспечивающую исполнение наказаний в виде лишения свободы, а также содержание лиц, находящихся под стражей, и находится в ведомстве МВД, возглавляемом государственным секретарем.

Непосредственное руководство  пенитенциарной системой осуществляет  Генеральный директор, который так же, как и весь персонал системы, является гражданским  служащим.

 

Исполнение наказания в Германии

Основными видами наказания являются лишение свободы и штраф. Смертная казнь отменена в соответствии со ст.102 Конституции ФРГ 1949 г.

К дополнительным наказаниям относятся: запрещение управлять автотранспортным средством на срок от одного до трех месяцев; "запрет на профессию" и др. Отбывание наказания  в пенитенциарных учреждениях ФРГ отражает выраженный дифференцированный подход. Все осужденные за преступления, совершенные против государственного или общественного устройства, а также насильственные, против жизни и ряда других, которых уголовный закон называет "опасными преступниками", содержатся в тюрьмах закрытого типа. Это - основной вид пенитенциарного учреждений.

Большое значение социальные работники придают изучению личности осужденного в тот период, когда он помещается на 6 недель в тюрьме в отделение для временного содержания. В этот период психологи, юристы, педагоги, представители биржи труда внимательно наблюдают за осужденными, после чего на каждого из них составляется характеристика. Предполагается, что на первом этапе пребывания осужденного в пенитенциарном учреждении она должна  облегчить работу персонала. Затем в нее будут вноситься изменения и дополнения.

После своеобразного "обследования" осужденного направляют в учреждение, в котором ему легче адаптироваться в соответствии с общими характеристиками среды, в которую он будет помещен для отбывания наказания в виде лишения свободы.

Следует отметить, что особенности пенитенциарной системы ФРГ не только отражают принципы, нормы и стандарты международных документов в области исполнения и отбывания наказания, но и сами могут использоваться в подготовке проекта будущей международной конвенции, регламентирующей пенитенциарные проблемы.

 

Пенитенциарная система Франции

Пенитенциарная система Франции  состоит из центральных и местных тюрем для взрослых заключенных и специальных исправительных заведений для несовершеннолетних.

Тюремная система Франции включает в себя 185 учреждений, в том числе 117 арестных домов,  учреждений для подследственных осужденных, 55 учреждений для отбывания наказания, 11 национальных центров содержания под стражей, 12 региональных  центров содержания под стражей, 26 пенитенциарных центров, одно национальное государственное учреждение здравоохранения и 13 автономных центров с полусвободным режимом. Все эти учреждения насчитывают 49043 места.

Кроме того, пенитенциарная система Франции насчитывает 100 служб адаптации и пробации.

В центральных тюрьмах содержатся осужденные к лишению свободы на срок  свыше одного года. В целях адаптации к условиям тюрьмы  все, вновь поступившие осужденные содержатся до 45 суток  в одиночном заключении.

В ведении департаментов находятся арестные дома и исправительные центры, где отбывают лишение свободы осужденные за малозначительные преступления.

Несовершеннолетние осужденные к лишению свободы содержатся в тюрьмах-школах, либо в специализированных исправительных колониях. Во Франции существуют частные исправительные учреждения, где содержатся осужденные-несовершеннолетние. Такие учреждения, как правило, принадлежат  благотворительным или религиозным обществам.

Значительная роль в пенитенциарной системе Франции отводится судьям по исполнению наказаний, которые обладают полномочиями по сокращению сроков лишения свободы и применению условного осуждения.

Организация трудовой деятельности во Франции возложена на Службу тюремной занятости осужденных, которая организует производство материальных благ заключенными и их реализацию. Кроме того,  Служба тюремной занятости заключенных  обеспечивает профессиональное обучение осужденных.

Профессиональную подготовку осужденных обеспечивает Министерство занятости и солидарности. Общее образование осужденных возложено на Министерство образования. При каждом региональном тюремном управлении  имеются региональные педагогические отделения, целью которых является обеспечение начального обучения.

Государственная служба больничного обслуживания обеспечивает  сферу медицинских услуг пенитенциарных учреждений. Каждый осужденный имеет личный регистрационный номер в органах социального обеспечения. Для организации лечения  больницы создают в исправительных учреждениях отделения амбулаторного  приема и лечения.

Значительное внимание в тюремной системе Франции уделяется  культурно-массовой работе.

В организации культурно-массовой работы  в пенитенциарных учреждениях Франции активное участие принимают региональные управления по культурным делам.

В каждом пенитенциарном учреждении создана социально-культурная и спортивная ассоциации. Спортивной работой осужденных руководят нештатные сотрудники, надзиратели-тренеры, совместно с учителями