UMK_Innovatsii

11

4.Коженко Я.В. Принципы сервисного государства: тео- ретико-правовой аспект. // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 2.

5.Осикова А.А., Крюков А.Ф. Проблемы становления сервисного государства в России. // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2014. № 2.

6.Паршин М.В. Качество государственных и муниципальных услуг: на пути к сервисному государству. М.: Статут, 2013. 272 с.

7.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социально-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

Практическое занятие № 2. Роль электронных услуг в оптимизации деятельности органов исполнительной власти

Вопросы:

1.Электронное правительство в Российской Федерации: этапы развития, текущее состояние, тенденции, инфраструктура.

2.Перевод государственных услуг в электронный вид. Особенности оказания услуг в электронном виде.

3.Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Тематика докладов:

1.Концепции электронного правительства.

2.Характеристика современного этапа реализации направлений развития электронного правительства в России.

3.Особенности создания электронного правительства в регионах РФ

Литература:

1.Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

12

2.Абдоков А.М. К вопросу об электронном правительстве как следующем этапе государственного управления. // Право и современные государства. 2012. № 3.

3.Авакян Н.С. Адаптация электронных государственных услуг в России: проблемы и перспективы развития. // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2014. № 1-2.

4.Акаткин Ю.М. Предоставление электронных услуг в регионах России: система подготовки. // Информационное общество. 2013. № 4.

5.Голева Е.В. Технология «электронное правительство» как форма проявления электронной демократии в Российской Федерации. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. 2014. № 1.

6.Павлютенкова М.Ю. Электронное правительство в России: концептуальные подходы и практика реализации. // PolitBook. 2013. № 2.

7.Реброва Н.П., Степанова А.М. Электронное правительство: региональный аспект. // Управленческие науки. 2013. № 3 (8).

8.Тарасов Н.А. Проблемы реализации проекта «электронное правительство» в России. // Альманах современной науки и образования. 2012. № 3.

9.Петрова Е.А. Методические вопросы оценки развития электронного правительства: международный и российский опыт. // Власть. 2013. № 3.

10.Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 № 2516- р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

11.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социально-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

13

Практическое занятие № 3. Развитие Открытого правительства. Особенности создания «электронного региона» в Ростовской области

Вопросы:

1.Открытое правительство как новая форма участия граждан в государственном управлении.

2.Информационная открытость органов государственной власти и местного самоуправления.

3.Краудсорсинг как инструмент вовлечения гражданских инициатив в процессы демократизации власти в РФ. Использование методов краудсорсинга при реализации функций и полномочий органами государственного управления.

4.Сервис-ориентированный регион.

5.Реализация проекта «Электронный регион» в Ростовской области.

Тематика докладов:

1.Региональный опыт в обеспечении открытости власти.

2.Зарубежный опыт реализации проектов Открытого правительства.

3.Общественный контроль как инструмент повышения эффективности государственного управления.

Литература:

1.Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.Указ Президента РФ от 04.03.2013 № 183 (ред. от 23.06.2014) «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (вместе с «Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интер- нет-ресурса «Российская общественная инициатива»).

3.Дьякова Е.Г. Эволюция электронного правительства как нормативного концепта: от оказания услуг к открытому правительству. // Вестник Новосибирского государ-

14

ственного университета. Серия: Философия. 2012. Т. 10.

№ 3.

4.Дзидзоев Р.М. Открытое правительство в механизме государственного управления России. // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2013. № 3 (16).

5.Астафьева О.Н., Савинков В.И. Россия на пути к информационному обществу: перспективы открытого правительства в контексте идей модернизации. // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2013. №

13.

6.Маслова Н.Р., Переходов В.Н., Родин А.А. Использование метода краудсорсинга для повышения эффективности взаимодействия власти и общества и совершенствования систем электронного правительства. // Информационное общество. 2012. № 4.

7.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социально-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

Практическое занятие № 4. Перспективы развития системы МФЦ: проблемы, пути решения

Вопросы:

1.Понятие МФЦ. Нормативно-правовое регулирование создания и деятельности многофункциональных центров.

2.Организация предоставления на базе МФЦ услуг федеральных органов исполнительной власти

3.Лучший российский опыт развития системы МФЦ.

4.Сеть МФЦ Ростовской области: этапы создания, текущее состояние, перспективы развития.

Тематика докладов:

1.Особенности реализации принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ростовской области.

2.Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на основании жизненных ситуаций.

15

Литература:

1.Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 (ред. от 07.05.2014) «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.Баранов А.В., Тагаев А.В. Сетевой формат организации деятельности МФЦ как важнейший механизм повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне субъекта РФ (на примере Ростовской области) // Материалы международной научно-практической конференции. Липецк, 2012.

4.Баранов А.В., Тагаев А.В. Современные технологии электронного администрирования сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: региональный аспект // Материалы международной научно-практической конференции «Инновационные информационные технологии». М.: МИЭМ НИУ ВШЭ, 2013.

5.Носко Б.П., Агаджанян Г.С. Технологическая интеграция сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в систему межведомственного электронного взаимодействия. // TerraEconomicus: («Пространство экономики») научный журнал. 10, № 4 (часть 2), Ростов н/Д, ЮФУ, 2012.

6.Носко Б.П., Черныш Ю.Ю. Интеграция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в систему электронного правительства. // Региональная экономика: теория и практика: научно-практический и аналитический журнал. 44 (275). 2012, ноябрь, Москва, «Информсервис», 2012.

7.Носко Б.П., Черныш Ю.Ю., Малышева Н.А. Реализация принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг (на примере Ростовской области). // Информационное общество: научно-практический и аналитический журнал. Москва, 2013. № 5.

16

8.Носко Б.П., Шашкин А.А. Система комплексной оценки эффективности деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных ус-луг (опыт Ростовской области). // Региональная экономика: теория и практика: Научнопрактический и аналитический журнал. Москва, «Информсервис», 2013. № 32 (311).

9.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социально-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

Практическое занятие № 5. Защита персональных данных. Использование электронной подписи в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг

Вопросы:

1.Понятие персональных данных. Законодательство Российской Федерации о персональных данных.

2.Особенности защиты персональных данных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.Понятие и виды электронной подписи. Механизмы использования электронной подписи при защите персональных данных в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.

Тематика докладов:

1.Обзор существующих программных и технических решений в сфере защиты персональных данных в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.

Литература:

1.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О персональных данных».

2.Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об электронной подписи».

3.Иванская А.В. Актуальные проблемы защиты персональных данных в России. // Законность и правопорядок в современном обществе. 2013. № 16.

17

4.Кулдыбаева И.У. Обеспечение безопасности персональных данных в условиях развития электронного правительства. // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2012. № 2 (4).

5.Толстов И.В. Электронная цифровая подпись как неотъемлемая часть функционирования электронного государства (сравнительно-правовой анализ). // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2013. № 2.

6.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социально-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

Практическое занятие № 6. Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)

Вопросы:

1.Понятие СМЭВ.

2.Задачи СМЭВ в инфраструктуре электронного правительства. Функции СМЭВ.

3.Мониторинг перехода на межведомственное электронное взаимодействие.

Тематика докладов:

1.Современные аспекты функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия в Ростовской области.

Литература:

1.Авакян Н.С. Место системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в электронном правительстве РФ. // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2014. № 1-2.

2.Носко Б.П., Агаджанян Г.С. Технологическая интеграция сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в систему межведомственного электронного взаимодействия. // TerraEconomicus: («Пространство экономики») научный журнал. 10, № 4 (часть 2), Ростов н/Д, ЮФУ, 2012.

18

3.Саак А.Э., Тюшняков В.Н. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия как основа предоставления государственных и муниципальных услуг. // Известия Южного федерального университета. Технические науки. 2013. № 6 (143).

4.Сенченко П.В., Лазарев И.В. Способы организации межведомственного информационного взаимодействия органов и организаций, исполняющих государственные функции. // Доклады Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. 2014. № 1 (31).

5.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социально-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

Практическое занятие № 7. Универсальная электронная карта (УЭК) гражданина РФ как важнейший инструмент при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Вопросы:

1.Статус и перспективы применения универсальной электронной карты гражданина.

2.Свойства и приложения универсальной электронной карты гражданина.

3.Особенности практического внедрения универсальной электронной карты гражданина: российский и зарубежный опыт.

Тематика докладов:

1.Перспективы и препятствия на пути развития института УЭК в России.

Литература:

1.Баранов А.В. Универсальная электронная карта как ключевой аспект построения электронного правительства в Российской Федерации // Материалы международной научнопрактической конференции «Инновации на основе информационных и коммуникационных технологий». М.: МИЭМ НИУ ВШЭ, 2012.

19

2.Бородина А.Ю. Внедрение универсальных электронных карт в России. // Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения. 2013. № 6.

3.Погодина Е.А., Афанасьев В.П., Афанасьева Е.В. Универсальная электронная карта: внедрение новых идентификационных технологий. // Государственное управление. Электронный вестник. 2013. № 37.

4.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социаль- но-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

Практическое занятие № 8. Зарубежный опыт внедрения инноваций в государственное и муниципальное управление

Вопросы:

1.Ведущий европейский опыт внедрения проектов электронного правительства.

2.Лучший зарубежный опыт создания центров обслуживания населения.

Тематика докладов:

1.Мировые рейтинги стран по уровню развития сервисов электронного правительства и применения ИКТ в сфере государственного и муниципального управления.

Литература:

1.Баранов А.В. Формирование эффективного механизма госу- дарственно-частного партнерства в сфере электронного правительства: зарубежный опыт и российская практика // Материалы VII Международного форума «Современные подходы взаимодействия вузов с наукоемким бизнесом». СПб.: Сборка, 2013.

2.Петрова Е.А. Методические вопросы оценки развития электронного правительства: международный и российский опыт. // Власть. 2013. № 3.

3.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социаль- но-экономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.

20

Практическое занятие № 9. Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) как управленческая инновация в системе государственного управления России.

Вопросы:

1.Сущность института оценки регулирующего воздействия.

2.Особенности внедрения ОРВ в практику государственного управления и нормотворчества.

3.Этапы проведения ОРВ и подготовка заключений об ОРВ.

Тематика докладов:

1.Ведущий зарубежный опыт развития института оценки регулирующего воздействия.

Литература:

1.Дерман Д.О. Оценка регулирующего воздействия как управленческая инновация в системе государственного регулирования в России и странах ближнего зарубежья. // Вестник Казанского технологического университета. 2013. Т. 16. № 11.

2.Козловская О.В., Эльмурзаева Р.А. Внедрение и развитие института оценки регулирующего воздействия при формировании и реализации государственной политики. // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 363.

3.Коломиец Т.И. Развитие института оценки государственного регулирующего воздействия на процессы инновационной деятельности в России. // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2013. № 1 (21).

4.Сироткин А.Г. Публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов при проведении оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации. // Юридическая техника. 2014. № 8.

5.Шевченко И.К., Костенко М.А., Федотова А.Ю. Генезис моделей оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в социально-экономическом развитии: зарубежный опыт и российская перспектива. // Известия Южного федерального университета. Технические науки. 2012. Т. 133. № 8.

6.Формирование электронного правительства в Ростовской области. Учебно-методический комплекс / Ростовский социальноэкономический институт. Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2012. 252 с.