- •1) Международное право как система права – это совокупность принципов и норм, создаваемых определенными субъектами международного права, путем соглашений, регулирующих международные отношения.
- •2) Правоотношения как элемент международно-правовой системы. Правоотношениями являются международные отношения.
- •2 Теории признания:
- •2 Теории:
- •8 Декабря было провозглашено от 3 республик о том что ссср как субъект и как геополитическая реальность прекратил свое существование 1991
- •4.12.1991 Было заключено соглашение о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов союза сср. Для целей этого соглашения были сформулированы термины.
- •1) Нормы международного права. Понятия. Виды.
- •2) Призание за данным правилом поведением юр обязательного хар-ра
- •3.По субъектно-территориальной сфере действия:
- •1) Акт ген ассамблеи должен приниматься по вопросу еще не урегулированному нормами мп
- •Особенная часть
- •1.Венская конвенция 1969 года о праве международных договоров; (кто не участвуют – руковод. Обычаями)
- •2.Венская конвенция о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями.86г – но в силу не вступила.
- •1.Конференция, может осуществляться либо по средствам
- •2.Переговоров,
- •3. Международных организаций либо по
- •4.Дипломатическим каналам (используется когда руководители не могут встретиться лично-направляют на согласование через свои внешнеполит ведомства).
- •1)Нарушение при заключении договора
- •2)Ошибка – неправильное представление о действительности, возникшая в р-те незнания отдельных обстоятельств либо ошибочное предположение о их наличие, повлекшие юр последствия.
- •3)Ст.50 – подкуп представителей гос-ва
- •4)Обман – умышленные действия, направленные на введение в заблуждение другого гос-ва, относительно фактов и обст-в заключения м договоров. Умысел.
- •1.Основная цель – поддержание международного мира и безопасности.
- •2.Развивать дружественные отношения между нациями, на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
- •3.Осуществлять международное сотрудничество во всех областях;
- •4.Быть центром для согласования действий государств при разрешении всех названных целей.
- •2 Идеолога – Роберт Шуман, Жан Моне. Самый важный документ – декларация Шумана (1950г).
- •1967Г – объединение институтов. Это решение о том, чтобы была одна система органов для трех организаций (еэо, еэс, Евратом)была комиссия, был совет ,суд , парламент – единый.
- •4) Европейский парламент (институт) Единого акта нет, поэтому они избираются отдельно от своего государства. Однопалатный. Максимальное количества депутатов – 700 человек. Компетенция:
- •5) Суд Европейских сообществ. Судебный институт состоит из 15 судей, 9 адвокатов. В его компетенцию входит:
- •6) Счетная палата – структурное подразделение суда. Она контролирует расход бюджетных средств. Дает рекомендации бюджетных средств.
- •7) Уполномоченный по правам человека
- •2 Протокола к этим конвенциям:
- •Рассмотрения индив жалоб комитетами оон по правам человека.
- •1) Если у судна нет национальности
- •2) Если на борту флаг поднят, но у военнго корабля есть достаточно оснований полагать, что судно имеет туже национальность.
- •3) Если судно занимается пиратством
- •Глава 2 фз закрепляет механизм миротворческих операций, а глава 3 закрепляет механизм принудительных действий.
8 Декабря было провозглашено от 3 республик о том что ссср как субъект и как геополитическая реальность прекратил свое существование 1991
в целом процесс правопреемства происходил на основе норм международного права, но он имеет особенности. Это связанно с попыткой применения в данном случае теории континуитета. Но по определенным вопросам и впервые была применена к РФ.
Таким образом по определенным вопросам РФ выступала как государство преемник, а по отношению к другим вопросам РФ выступало как государство продолжатель. То есть от СССР к РФ перешли права и обязанности в полном объеме. На момент распада СССР.
РФ продолжила членство во всех международных и межправительственных организациях в том числе продолжило постоянное членство в совете безопасности ООН. Это было оформлено решением совета глав государств (совет глав государств от 21.12.1991). 24.12.1991 года Б.Н.Ельци направил генеральному секретарю ООН письмо, в котором проинформировал о принятом решении. Секретарь в свою очередь сообщил всем государствам членам ООН.
РФ продолжила статус ядерной державы. СССР учувствовал в договоре о нераспространении ядерного оружия, как ядерная держава. СССР учувствовал в договоре от 7 июля 1986 года О нераспространении ядерного оружия», как ядерная держава.
Было принято решение о том, что весь ядерный потенциал СССР будет перемещен на территория РФ с территории Казахстана и Украины и Белоруссии. Это было оформлено соглашением о совместных мерах о ядерном оружии от 22.12.1991 с Украиной дополнительные договоренности, которые были достигнут на трехстороннем уровне (Украина, РФ, США от 14.01.1994).
Государствопреемство.
4.12.1991 Было заключено соглашение о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов союза сср. Для целей этого соглашения были сформулированы термины.
Внешне-государственный долг СССР – любое финансовое обязательство, взятое СССР или другим законным образом уполномоченным лицом в отношении другого государства, международной организации и любого иного иностранного кредитора.
Активы СССР – это недвижимая и движимая собственность СССР за пределами его территории, золотовалютные фонды и резервы СССР, инвестиции за рубежом, любое финансовое обязательство в отношении СССР другого государства, международной организации или любого иного иностранного дебитора.
В этом отношении были определены доли. И за каждой республикой, которая вышла из состава СССР была определена доля. Доли определялись исходя из агрегированного показателя. В итоге основная часть отошла РФ (61 %). Было заключено соглашение глав государств СНГ о собственности бывшего союза СССР за рубежом. На этом основании было достигнута договоренность о создании межгосударственной комиссии по выработке критериев и принципов в отношении распределения всей собственности бывшего советского союза, находящегося за рубежом.
Соглашение о распределении всей собственности бывшего советского союза за рубежом от 6 июля 1992 года. Доли были оставлены без изменений. Важна ст. 4, которая предусматривала выделение в натуре доли собственности для самостоятельного владения, пользования, распоряжения на основе отдельных соглашений между заинтересованными сторонами. П. 2 ст. 6: для оценки имущества бывшего СССР за рубежом привлекать международные аудиторские организации. Между бывшими республиками советского союза заключались соглашения между друг другом о передачи долей собственности (как в собственность так и в долг).
Далее состоялся указ президента РФ «О государственной собственности бывшего советского союза за рубежом» от 8.02.1993 года. П.1: РФ как государство-продолжатель союза ССР принимает на себя все права на недвижимою собственность бывшего СССР, находящуюся за рубежом, а также выполнение всех обязательств, связанных с использованием этой собственности.
Недвижимая и движимая собственность находящаяся на территории бывших республик СССР никуда не перемещалась, за исключением стратегических объектов.
Государственные архивы. По ним приняли соглашение о правопреемстве от 6 июля 1992 года. Принципы этого соглашения – сохранить целостность архивных документов и обеспечить доступность этих документов. Архивные документы не перемещались, то есть оставались там, где были до распада. Тем не менее при необходимости в каком-либо документе доступ к нему должен был быть предоставлен.
Международные договоры. В международных договорах, учреждающих международные организации продолжило участие Россия. Во всех остальных применялись правила правопреемства, установленные международным правом
Особенности участия федеративных государств в международных отношениях.
П «о» 72 ст. КРФ закреплена координация международных отношений. Следовательно эти вопросы относятся к совместному ведению федерации и субъектов. В развитие этого конституционного положения был принят федеральный закон №4 ФЗ от 04.01.1999 «О координации международных и внешнеэкономических связях субъектов РФ». Частично вопросы были сняты им. Под международными и внешнеэкономическими связями в данном законе понимаются связи, осуществляемые в экономической, научно-технической, культурной, экологической и иных областях (перечень не закрыт) с иностранными партнерами. Иностранные партеры: административно-территориальные единицы иностранных государств, субъекты иностранных федеративных государств и иностранные государства.
1 - субъекты РФ могут заключать международные соглашения – субъект должен представить проект такого соглашения за 1 месяц до предполагаемой даты его подписания такого соглашения. Проект предоставляется в министерство иностранных дел РФ. МИД отвечает в течении 20 дней либо положительно либо отрицательно. Если нет то может создаваться согласительная комиссия. Такой порядок используется при заключении международных соглашений, если в качестве иностранного партера выступают первые два (административно-территориальные единицы и субъекты иностранных федеративных государств). Если речь идет о государстве то согласие дает по тому же порядку правительство РФ. Все такие соглашения регистрируются в министерстве юстиции РФ.
2 – они могут учувствовать в деятельности международных и межправительственных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей (в рамках совета Европы – конгресс местных и региональных властей).
3 – субъекты РФ могут открывать представительства на территории иностранных партнеров и соответственно у себя по согласованию с МИДом.
Нормы и источники международного права.