86.Понятие и правовая природа международного коммерческого арбитража

Международный коммерческий арбитраж (МКА) — механизм (организация, орган) негосударственного рассмотрения частноправовых споров, осложненных иностранным элементом, возникающих при осуществлении международной коммерческой деятельности.

По своей юридической природе международный коммерческий арбитраж представляет собой третейский суд, избираемый или создаваемый самими сторонами. Спор рассматривается независимым арбитром, избранным сторонами на основе его профессиональных качеств в целях вынесения окончательного и обязательного для сторон решения.

Указание «третейский суд» должно подчеркнуть негосударственную природу международного коммерческого арбитража. МКА не является элементом государственной судебной системы и в своей деятельности не зависит от нее.

Суды могут выполнять два процессуальных действия:

1) осуществление принудительных мер по предварительному обеспечению иска;

2) исполнение арбитражного решения.

Разбирательство в международном коммерческом арбитраже необходимо отличать от третейского разбирательства споров между государствами на основе норм международного публичного права специальными международными судебными органами, например, Международным Судом ООН, Постоянной палатой Третейского суда.

Преимущества МКА:

1) процедура арбитражного разбирательства отличается простотой и минимальными затратами на ведение процесса;

2) рассмотрение споров происходит в закрытом заседании, что гарантирует сторонам соблюдение коммерческой тайны;

3) стороны имеют право на свободный выбор арбитров, процедуры, применимого права, места и языка арбитражного разбирательства, могут полностью или частично определять арбитражную процедуру, а также изъять спор из сферы действия права и потребовать решить его на основе принципов справедливости и доброй совести;

4) арбитры избираются из числа квалифицированных специалистов в различных областях коммерческой деятельности, юридической практики;

5) арбитражное решение носит окончательный и обязательный характер.

Различают два вида МКА: институционный (постоянно действующий) и изолированный (ad hoc или разовый). Институционный коммерческий арбитраж создается при национальных торговых и торгово-промышленных палатах, ассоциациях, биржах и т.д., работает постоянно, имеет свой устав (или положение) и регламент, устанавливающий правила арбитражного процесса. При обращении в постоянно действующий арбитраж стороны выбирают арбитров из установленного перечня.

Изолированный коммерческий арбитраж (ad hoc) образуется сторонами для рассмотрения конкретного спора, после разбирательства которого и вынесения решения он прекращает свое существование. Стороны самостоятельно выбирают место проведения арбитражного разбирательства, определяют правила избрания арбитров и устанавливают арбитражную процедуру. Такая процедура может быть основана на типовых арбитражных регламентах, разработанных под эгидой ООН:

Арбитражный Регламент Экономической комиссии ООН для Европы;

Правила Международного коммерческого арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока;

Арбитражный Регламент ЮНСИТРАЛ.

В настоящее время число постоянно действующих арбитражей постоянно растет. Существует более 100 МКА, из которых наиболее известными являются:

Арбитражный суд Международной торговой палаты (Париж);

Лондонский международный третейский суд;

Американская арбитражная ассоциация (Нью-Йорк);

Арбитражный Институт Стокгольмской торговой палаты;

Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ.

87. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ С ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ В СООТВЕТСТВИИ С АПК РФ. При установлении подсудности дел с участием иностранных лиц необходимо определение в первую очередь государства, к подсудности которого относится спор РФ или иное), а затем родовую и территориальную подсуд­ность внутри государства.

Согласно ст. 247 АПК РФ ар­битражные суды в РФ рассматривают дела по эко­номическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением пред­принимательской и иной экономической деятельности, с участием ино­странных организаций, международных организаций, иностранных гра­ждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, в случае, если:

1. ответчик находится или проживает на территории РФ либо на территории РФ находится иму­щество ответчика;

2. орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;

3. спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;

4. требование возникло из причинения вреда имуществу действи­ем или иным обстоятельством, имевшими место на территории РФ или при наступлении вреда на территории РФ;

5. спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;

6. истец по делу о защите деловой репутации находится в РФ;

7. спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории РФ;

8. заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридиче­ское значение, указывает на наличие этого факта на территории РФ;

9. спор возник из отношений, связанных с государственной реги­страцией имен и других объектов и оказанием услуг в международной ассоциации сетей «Интернет» на территории РФ;

в других случаях при наличии тесной связи спорного правоот­ношения с территорией РФ.

К исключительной компетенции арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц относятся дела:

1) по спорам в отношении находящегося в государственной собственности РФ имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;

2) по спорам, предметом которых являются недвижимое имущество, если такое имущество находится на территории РФ, или права на него;

3) по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в РФ;

4) по спорам о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведенных компетентным органом РФ, ведущим такой реестр (регистр, кадастр);

5) по спорам, связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории РФ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц.

-дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Изменение подсудности возможно до принятия дела судом к про­изводству на основании соглашения об определении компе­тенции (ст. 249 АПК РФ).

Суд в РФ отказывает в принятии искового за­явления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с ко­торым имеется международный договор РФ, преду­сматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.

Международный гражданский процесс (МГП) включает в себя комплекс вопросов, связанных с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц, порядком и особенностями рассмотрения в судах гражданско-правовых споров, осложненных иностранным элементом.

Наиболее традиционно понимание МГП как части национального гражданского (арбитражного) процесса, связанного с разбирательством гражданско-правовых споров с иностранным элементом.

Нормы МГП содержатся в многочисленных универсальных и региональных конвенциях, а также в двусторонних договорах о правовой помощи, консульских конвенциях и иных соглашениях. К универсальным многосторонним конвенциям относятся:

Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.;

Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, 1961 г.;

Гаагская Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г.;

Брюссельская Конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров 1968 г.;

Гаагская Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и уголовным делам 1970 г.

К региональным конвенциям можно отнести:

Европейскую Конвенцию об информации относительно иностранного законодательства 1968 г.;

Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция);

Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. (Кишиневская конвенция) и др.

Основными источниками в РФ, содержащими нормы международного гражданского процесса, являются Гражданский процессуальный кодекс РФ (2003 г.) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (2002 г.). Наряду с этим положения, относящиеся к данной сфере, содержатся в Федеральных законах «О третейских судах в Российской Федерации», «Об исполнительном производстве» и других нормативных актах.

Процессуальное положение иностранных лиц в Российской Федерации закреплено в Конституции РФ (ст. 46, ст. 62), в ГПК РФ (ст. 398), АПК РФ (ст. 254), ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 2002 г. (ст. 4), которые устанавливают принцип национального режима.

Изъятие из принципа национального режима может быть установлено только в порядке реторсий, вводимых Правительством РФ по отношению к лицам тех государств, в судах которых ограничиваются процессуальные права российских лиц.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства определяется их личным законом (п. 1 ст. 399 ГПК РФ). Физическое лицо, не обладающее процессуальной дееспособностью по своему личному закону, в Российской Федерации может быть признано процессуально дееспособным, если это соответствует российскому законодательству (п. 3 ст. 399 ГПК РФ).

В Арбитражном законодательстве закреплено требование о том, что иностранные участники процесса должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 254 АПК РФ).

Процессуальное положение государства как участника гражданского процесса основано на его иммунитете. Предъявление в суде Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории РФ, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решения суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или Федеральным законом (п. 1 ст. 401 ГПК РФ). Положения ст. 251 АПК РФ основаны преимущественно на доктрине функционального иммунитета. Здесь четко обозначено, что иностранное государство пользуется иммунитетом, если выступает только как суверен.

Практически во всех государствах закреплено право иностранцев на судебную защиту и свободный доступ в суды. Однако в некоторых государствах (Франция, Испания, Австрия, Польша, Чехия и т.д.) существует институт судебного залога для иностранцев, т.е. возложение на истца-иностранца обязанности предоставить обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик в случае отказа истца от иска или проигрыша им процесса.

89. ДЕЙСТВИЕ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ В ПРОСТРАНСТВЕ. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ.

Документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом компетентными органами иностранных государств, принимаются в России при наличии их легализации или проставлении апостиля, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Легализация документа – подтверждение подлинности подписи должностного лица, качества, в котором выступает это лицо, подлинности печати или штампа, которы­ми скреплен документ.

Процесс легализации представляет собой последовательный ряд удостоверений: нотариус свидетельствует верность копии документа, затем его подпись, печать или штамп удостоверяет должностное лицо Министерства юстиции РФ; после этого подпись этого должностного лица и печать Минюста России удостоверяет должностное лицо де­партамента консульской службы Министерства иностранных дел РФ; и, наконец, удосто­верение подписи должностного лица МИД России в посольстве (консульстве) иностран­ного государства, куда направляется документ.

Легализация иностранных документов может быть осуществлена как в соответст­вующем иностранном государстве, так и в России. В первом случае действия по легализа­ции осуществляют работники консульских учреждений России, а во втором – Консуль­ское управление Министерства иностранных дел РФ.

Государства, желая отменить требование дипломатической или консульской лега­лизации иностранных официальных документов, заключили Конвенцию, отменяющую требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г.¹.

Конвенция распространяется на официальные документы, которые были совер­шены на территории одного государства и должны быть представлены на территории другого государства. К их числу относятся:

• документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрис­дикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя;

• административные документы;

• нотариальные акты;

• официальные пометки: отметки о регистрации; визы, подтверждающие определен­ную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса.

Вместе с тем Конвенция не распространяется на документы, совершенные дипло­матическими или консульскими агентами, и административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.

Каждое из государств обязалось освободить от легализации документы, на ко­торые распространяется Конвенция и которые должны быть представлены на его тер­ритории. Единственной формальностью, которая может быть потребована, является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.

Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляе­мом с документом.

Апостиль проставляется по ходатайству подписавшего лица или любого предъя­вителя документа.

Заполненный надлежащим образом, он удостоверяет подлинность подписи, каче­ство, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ. Подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения.

Каждое государство назначает те органы, которым предоставляются полномочия на проставление апостиля. В России апостиль проставляется органами юстиции, архив­ной службой, органами записи актов гражданского состояния, Министерством образова­ния и науки (в отношении документов об образовании, выдаваемых в России).

Международным договором России могут быть установлены иные правила в от­ношении иностранных документов. Так, ст. 13 Конвенции 1993 г. предусмотрено, что до­кументы, которые на территории одной из стран изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территори­ях других стран без какого-либо специального удостоверения.

Документы, которые на территории одной из стран рассматриваются как офици­альные документы, пользуются на территориях других стран доказательной силой офи­циальных документов.