Становление российской империи. Эпоха абсолютизма.

Особенности:

1. Территориальная империя

2. Военная империя

Причины и особенности российского абсолютизма:

В период правления Петра первого существенно изменилась власть монарха.

После окончания северной войны сенат и сенод присваивает Петру первому титул император

Русский царь получил новое название с сохранением титула царя и добавления титулов велики и отец отечества.

В ряде законов в том числе в законе "воинские артикулы" 1715г. дано определение верховной власти (ст.20 с толкованиями) "его величество есть самовластных монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен. Силу и власть земли и государства он имеет потому, что он христианский государь и управляет своей волею и благомнению"

Россия вступила в такой период, когда воля монарха выше любого закона, более того - эта воля есть единственное основанию любого закона и любой значимой традиции.

Начиная с Рима идеологи абсолютизма отчетливо понимали: ничто для народа не несет такой опасности, как государство. Степень опасности увеличивается.0. Когда государство присваивает себе всю полноту военной власти. Опасность абсолютизма многократно возрастала потому, что абсолютная власть на Руси могла обернуться против собственного народа, но данная опасность была не кем не понята. Нам была не ведая идея о том, что люди соглашались на такой режим власти надеясь, что эта идея временная, для решения определенных задач.

Степень противоречия сословий достигла такого уровня, что сословия могли уничтожить государство.

В России в начале 18 века не было ни одной идеи ни одного мыслителя, который мог бы пояснить, что такое абсолютизм. 2 человека взялись объяснить это- прокоповский и татищев. "Человек по факту рождения и своей беспомощность нуждается сильной власти"

Отсюда идея, что Россия должна стать полицейским государством, а первым человеком должен стать монарх.

Без сословий - власти не на что будет опираться.

Одна из особенностей абсолютизма в том, что он ворвался в историю Росси и настолько стремительно, что люди не смогли понять "куда мы идем"

Власть монарха была не кем и ничем не ограничена, отсюда возрастает значение двух факторов:

1. Роль монарха в истории - в новую эпоху монарх должен быть сильной личностью

2. Механизм власти был настолько сложным и запутанным, что наибольшее значение имели тайные механизмы власти

Основная причина и особенность Российского абсолютизма состояла в том, что на этапе перехода к нему - Россия была беспомощность и слабым государством

Реформа государственного управления:

Гений Петра, божественный смысл этой личности состоял в том, что он понимал - реформировать Россия сил нет, возможностей и знаний нет. Использую открытые и тайные методы Петр заимствует опыт скандинавских государств, а так же европейский, куда он отправляет как тайных агентов, так и организует Подольский миссии по изучению опыта.

Ликвидация боярской Думы занимала несколько этапов:

1. Уменьшения влияния боярской Думы т.е. поставлена задача лечить боярскую Думу политической власти и оставить да ней административных и управленческие функции, отсюда в составе Думы создается канцелярия, которая контролирует деятельность приказов. С начала 18 века вся власть перешла канцелярии дум. Был создан кабинет министров. В 1711 г. царь учреждает правительствующий сенат, вначале этот сна был наделен властью замещать царя во врем его постоянных отлучек, вскоре стало ясно сенат должен стать правительством. Принимать законы, финансами, военной сферой. С 18 года сенат избирает высших должностных лиц и превращается в высшее судебное учреждение. Петру очевидно, что любая Бюрократическая система требует постоянного контроля за ней. Петр первый учреждает широкое ведомство с названием "фискалитет" фиск - казна, отсюда фискалы должны вести тайный сыск за новыми государственными учреждениями, включая сам сенат. Тайные до носители. Она было малоэффективна и опасна для государства. Возрос поток жалоб и на фискал и на сенат по поручению Петра в 1722г. выходят указы по которым учреждается должность генерал-прокурора. Функции: общий контроль да деятельность сената, руководство канцелярией сената, доведение до сената воли царя. С апреля 1722 г. генерал-прокурор по сути руководил сенатом, его помощников был обер-прокурор. В прокуратуре, кроме обер-прокурора появляются чиновники, которые контролировали деятельность коллегий, правильное судопроизводство, появились должности, которые принимали жалобы, кто может обратится к императору, а кому запрещено. После учреждения этой должности сенат стал высшим контрольный органом. При Петре первом противостояние церкви и власти обострились. Патриарший приказ был упразднен.

В начал 21-го года был открыт святейший правительственный сенод - орган управления церковью с целью реализации смысла и задач высшей церковной власти Петра. Во главе сенода был обер-прокурор и виднее сенода были вопросы веры, богослужения, нравственности, толкования церковных Кононов и управления церковью, сенод представлял Петру списки лиц для назначения на должности и осуществлял сенод духовное судопроизводство. Петру были понятно, что главная заслуга европейских абсолютных монархий состояла в том, что монархи в Европе использовали абсолютную власть, чтобы создать сильную власть центрального управления.