1. Предмет и метод периодизации курса ИОГиП.

Предметом является изучение в хронологическом порядке возникновения и развития государства и права, эволюции общественного и государственного строя на различных исторических этапах. ИОГП изучает юридические факты и явления и закономерности их исторического развития. В ИОГП выделяются два блока исследования:

1) история государства, которая изучает устройство государства, государственные органы и механизмы управления от их возникновения до состояния на сегодняшний день;

2) история права, которая изучает процесс создания правовых систем, отдельные правовые акты, возникновение различных отраслей права (гражданского, уголовного, процессуального и т. д.).

Метод ИОГП - это совокупность приемов, способов и средств, использующихся при изучении ИОГП. Выделяют следующую систему методов ИОГП:

1) общие методы;

2) специальные методы.

К общим относятся: хронологический и философский метод. Суть хронологического заключается в исследовании государства и права как явлений, последовательно изменяющихся во времени под воздействием политической и социальной обстановки.

Среди философских выделяют диалектический материализм, диалектический идеализм, структурализм, позитивизм, инструментализм.

К специальным относят: сравнительный метод, который изучает государственно-правовые явления в сопоставлении с другими странами.

Периодизация - это разделение всего курса изучаемой дисциплины на определенные периоды и этапы, временные рамки которых ограничены однородным течением жизни Российского государства и общества. Разделение ИОГП на различные периоды исторического развития способствует лучшему изучению данного предмета и позволяет более наглядно проследить динамику изменений в основных институтах государства и права при смене различных исторических эпох.

На процесс периодизации оказывают влияние многие

явления:

- уровень социального развития общества (классовая структура);

- уровень экономического и технологического развития общества ( соотношение ручного и машинного производства);

- уровень развития государства (политический режим, форма правления, тип государства);

- уровень развития права (развитие и появление различных отраслей права, изменение наиболее важных правовых институтов (например, права частной собственности), появление новых).

При изучении курса основное внимание должно быть уделено вопросам развития государства и права, как основных значимых факторов.

2. Государственный строй Древней Руси.

По форме правления Киевская Русь была раннефеодальной монархией. В этот

период для Руси характерны:

1) слабая связь между частями страны;

2) ограниченная Советом и церковью власть князя;

3) дворцово-вотчинная система управления в центре и система кормления на местах.

Киевская Русь имела довольно разветвлённую государственную структуру:

Великий князь являлся главой администрации, высшим военачальником и судьёй.

Он также был главой правительства и назначал всех чиновников.

Взаимоотношения с другими князьями строились на основе крестных грамот, в которых определялись права и обязанности великого князя и князей-вассалов Великокняжеский престол передавался по наследству: сначала по принципу старшинства – старшему в роду, а затем «отчины» – сыну.

Совет при князе обладал теми же функциями, что и сам князь. В него входила военная знать, городские старейшины и высшее духовенство.

Хотя совет и не имел четко определенной компетенции, бояре вместе с князем решали важнейшие вопросы управления, внешней политики, суда, законодательной деятельности и др. При князе состоял совет из бояр и «княжих мужей».

Формируются два центра власти – княжеский дворец и боярская вотчина.

Вече являлось народным собранием на Руси. В нём могли принимать участие все свободные жители. Компетенция веча не ограничивалась и не определялась никакими законами, но чаще оно решало вопросы налогообложения, объявления войны и заключения мира.

Местное управление сохранялось в руках или местной родовитой знати (удельных князей), или осуществлялось с помощью наместников и волостелей, направляемых из центра, содержание которых брало на себя население управляемой территории. В своей деятельности местные органы власти опирались на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими.

Судебных органов как особых учреждений еще не существовало. Судебные функции выполняли органы власти и управления в центре и на местах – князья, посадники, волостели и другие представители княжеской власти.

Оформлялась церковная юрисдикция. Церковь судила: зависимое население своих земель, духовенство по всем категориям дел, население государства по некоторым категориям дел (преступления против религии, нравственности и т. п.).

Духовенство разделялось на «черное» (монашеское) и «белое» (приходское). В качестве организационных центров выступали епархии, приходы и монастыри. Устанавливается порядок сбора десятины в доход церкви. Ей предоставлялось право на приобретение земель, населенных деревень, осуществление суда по некоторым категориям дел и др.

3. Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Происхождение, списки, редакция рп.

Возникновение Древнерусского государства естественно сопровождалось формированием древнерусского права, исторически первым источником которого были правовые обычаи - нормы обычаев доклассового общества, санкционированные возникающим государством. Среди них можно встретить кровную месть. Совокупность этих норм летописи и иные древнейшие документы называют "Законом русским".

Договоры: договоры Руси с Византией, другие международные договоры, договоры между княжествами, сохранилось даже несколько частных договоров времен Киевской Руси.

Судебные прецеденты - решения княжеского суда, растолковывающие или уточняющие обычные правовые нормы.

Законодательство - был издан Устав кн. Владимира, устанавливавший церковную десятину и определявший юрисдикцию церковных властей (в частности, семейные правоотношения). Появилось церковное законодательство, не зависящее от воли киевского князя, ведь церковное законодательство было заимствовано из Византии.

С 11в. основным законодательным источником древнерусского права становится Русская правда. Русская правда возникла на местной почве и была результатом развития юридической мысли в Киевской Руси. Русская правда оказала большое влияние и на становление более поздних памятников отечественного права, таких, например, как Псковская судная грамота, Судебник 1497 года, Судебник 1550 года и даже некоторых статей Соборного Уложения 1649 года.

Существует несколько десятков отличающихся друг от друга списков Русской правды. Все эти списки группируются по трем редакциям Русской правды:

- В Краткую редакцию входят две составные части: Правда Ярослава и Правда Ярославичей. Правда Ярослава посвящена уголовному праву. Скорее всего, она была составлена тогда, когда шла борьба за киевский престол между Ярославом и его братом. Текст Правды Ярославичей сформировался к концу XIв. Краткая редакция ограничила кровную месть. Помимо этого содержатся нормы об убийстве, побоях, о нарушении права собственности и способах его восстановления, о порче чужих вещей. В Правде Ярославичей содержатся нормы о судебных пошлинах и расходах.

- Пространная редакция Русской правды состоит из Суда (устава) Ярослава и Устава Владимира Мономаха. Эта редакция Русской правды действовала в русских землях до XIV-XVвв.

Пространная редакция Русской правды развивает положения Краткой редакции Русской правды, выстраивая их в более стройную систему, и добавляет к ним нормы, установленные законодательством кн. Владимира Мономаха.

- Сокращенная редакция Русской правды представляет собой выдержки из Пространной редакции Русской правды.

4. Обязательства, право наследования по Р.правде.

Обязательства возникали в результате правонарушений гражданского характера. С целью предупредить споры о цене испорченных и уничтоженных предметов РП определяла стоимость ряда предметов. Остальные предметы имели цену без различия владельцев.

Для наследственного права важное значение имела социальная принадлежность субъектов. Дочери бояр и дружинников имели право наследования, а у смердов наследовать могли лишь сыновья, при отсутствии сыновей имущество считалось выморочным и поступало в пользу князя. Наследственная масса делилась между сыновьями поровну, но младший сын имел преимущество - он получал двор отца. Незаконнорожденные дети наследственных прав не имели, но если их матерью была раба-наложница, то они вместе с ней получали свободу.

5. Понятие преступления, виды преступ. И наказ., суд и процесс по РП.

Преступление (П) по РП определяется термином обида, т. е. причинение морального или материального ущерба лицу или группе лиц, а не нарушение закона или государственной воли. Объект П - личность и имущество. Объективная сторона П делится на две стадии: покушение на П и оконченное П. В РП проявляются зачатки понятия соучастие, но еще нет разделения на роли соучастников. Все соучастники П отвечают поровну.

Субъект П - все физические лица, за исключением рабов. Субъективная сторона П включает умысел. РП еще не знает возрастного ограничения уголовной ответственности, понятия невменяемости, разграничения мотивов П. За " Русской правдой "различаются следующие преступления:

- Краже или порче имущества. Наиболее тяжким видом кражи считалось конокрадство, т.к.конь был важнейшим средством производства, а также и боевым имуществом.

- Побои и оскорбление.

- Убийство.

- Членовредительство (тяжкие телесные повреждения)

- против общественных интересов: а) против религии (волшебство, богохульство, кражи в церкви), б) против семьи (убийства и кражи между супругами, двоеженство, в) против морали (изнасилование, половые извращения ).

"Русская правда" как санкции за злодеяния называет денежные выкупы (возмещение убытков) и публичные казни: а) "поток и расхищение" - лишение всех прав, полная конфискация имущества и изгнание из общины вора и его семьи (наказывали конокрадов, поджигателей, разбойников), б) вира - штраф за убийство, в) продажа - штраф за мелкие правонарушения.

Суды не были отделены от княжеской администрации. Каких-то особых форм судебного процесса не было, он не разделялся на уголовный и гражданский - существовал единый процессуальный порядок рассмотрения. Судебный процесс начинается только по инициативе истца и делится на три этапа:

1) заклич - публичное объявление о совершенном П;

2) свод - очная ставка;

3) гонение следа - поиск доказательств и преступника.

Свидетели делились на послухов (рассказывали про образ жизни подозреваемого) и очевидцев происшествия.

Особым видом доказательства была ордалия (испытания и поединки для оправданья): выделялись испытания железом, испытания водой.

6. Государственный строй Новгородской республики.

Новгород - власть и полномочия князя здесь были сильно урезаны. Князья в Новгороде стали фактически выборными, новгородцы призывали к себе кого-либо из Рюриковичей, обычно из северо-восточных княжеств. Т.о. в Новгороде установился республиканский строй. Новгородцы избирали даже архиепископа, который потом лишь утверждался митрополитом. Новгородская зависимость формально признала свою зависимость от Золотой Орды, номинально признавала верховенство владимирского великого князя.

Высшим государственным органом Новгородской республики было вече. Существует две точки зрения на состав веча:

1. Входили все взрослые мужчины, т.е. была непосредственная демократия. Вместе с тем, на вече приходили далеко не все, кто мог бы в нем участвовать.

2. Входили представители населения (т.е. не все новгородцы), т.е. была представительная демократия.

Вече решало вопросы об избрании (изгнании) князя, избрании прочих высших должностных лиц; вопросы войны и мира; налоговые вопросы; выпускало законодательные акты; судило высших должностных лиц.

Князь был символом государства, защитником новгородских земель. Князь имел право на получение определенных пошлин, совместно с посадником осуществлял судебные функции. Архиепископ возглавлял церковь, ведал мерами и весами, обладал некоторыми судебными и иными полномочиями. Архиепископ председательствовал на заседаниях Боярского совета.

Посадник избирался на определенный срок вечем. Действующий посадник назывался степенным, а бывший - старым. Также избирался вечем тысяцкий. Трудно разграничить полномочия посадника и тысяцкого, они решали оперативные вопросы жизни Новгородской республики. Им принадлежали определенные судебные полномочия: посадник вершил суд вместе с князем, а тысяцкий выступал судьей по торговым спорам.

7. Регулирование имущественных отношений по Псковской судной грамоте.

Большое внимание уделяется праву собственности. ПСГ впервые различает недвижимое (вотчина) и движимое имущество, оговаривает способы получения собственности (по истечении срока давности владения, наследство, дарение, переход по договору, пожалование).

Заключение сделки требовало присутствия священника или свидетелей. Форма договора могла быть устной и письменной. ПСГ различает два вида наследования: по закону и по завещанию. Завещание оформлялось письменно и требовало государственного удостоверения.

Важную роль играло установление срока исполнения договора. Предусматривались и случаи, когда имущество поступало не в собственность наследника, а в его пожизненное пользование, и он не мог его отчуждать.

8. Преступление и наказание по Псковской судной грамоте.

Главными в «Псковской Судной грамоте» являются такие юридические вопросы как преступление и наказание.

К преступлениям ПСГ относит причинение ущерба не только частным лицам, но и государству.

Виды преступлений по ПСГ:

1. преступление против государства (измена)

2. преступление против судебных органов (взятка судье)

3. посягательство на имущество

4. преступление против личности (побои и «бой»)

В качестве наказаний в Пскове применялись денежные штрафы и смертная казнь - высшая мера наказания.

9. Особенности формирования Московского государства (XIV –середина XVI в.).

Важной предпосылкой объединения русских земель являлось восстановление и дальнейшее развитие в них хозяйства, являвшегося экономической базой борьбы за объединение и независимость.

Номинальным главой Северо-Восточной Руси считался великий князь владимирский, поэтому в борьбе именно за владимирский престол решался вопрос о том, какое княжество возглавит процесс объединения русских земель. С начала XIVв. начинается возвышение Московского (великого) княжества в этой роли.

Причины возвышения Москвы:

1. Удачное географическое и экономическое положение Москвы в верховьях Волги, что позволяло контролировать Волжский торговый путь.

2. Москва долгое время развивалась как замкнутый социум, что обеспечило ей независимость во внешней политике, не тяготела ни к Литве, ни к Орде, что позволило ей стать центром национально-освободительной борьбы русского народа.

3. Москвичи привлекали на свою сторону крупнейшие русские города (Кострома, Нижний Новгород и др.)

4. Москвичи сумели привлечь на свою сторону церковь, сюда из Владимира переносится русский митрополичий престол

5. Отсутствие вражды среди князей московского дома, в результате удачного стечения обстоятельств при каждом престолонаследовании. Пока не было сил для борьбы с татарами, Иван Калита и его преемники сотрудничали с ними, а тверичи готовили заканчивавшиеся поражениями восстания. Как только в Орде начались распри, Дмитрий Донской наносит удар татарам на поле Куликовом. Потом московские князья снова затаились и копили силы. Московские великие князья всегда вели гибкую политику в отношениях с татарами.

10. Формы собственности, обязательства, наследственное право по Судебнику 1497 г.

Формы собственности:

1. Вотчина отличалась тем, что собственник обладал почти не­ограниченным правом на нее. Он мог не только владеть и пользовать­ся своей землей, но продавать, дарить, переда­вать по наследству

2. поместье. Дава­лось только на время службы как вознагра­ждение за нее. Поэтому распоряжаться землей помещик не мог.

Весьма неполно представлены в Судебнике нормы обяза­тельственного права. Упоминаются договоры купли-продажи, займа, личного найма. Судебник предусматривал, что наймит, не выполнивший обусловленное задание, лишался оплаты.

Судебник четко выделял обяза­тельства из причинения вреда, некоторые правонарушения, связанные с судебной деятельностью. Су­дья, вынесший неправильное решение, обязан был возместить сторонам убытки. Такая же мера применялась и к лжесвидетелям.

Мало изменилось и наследственное право. Судебник устанавливал общую и четкую норму о наследовании. При наследовании по закону наследство получал сын, при отсутствии сы­новей - дочери. Дочь получала не только движимое имущество, но и землю. За неимением дочерей наследство переходило бли­жайшему родственнику.

11. Уголовное право, суд и процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг

Судебник 1497 г. –закон. Издан в период правления Ивана III.

Уголовное право: преступление стало пониматься как «лихо дело» (это тяжкие преступления, отнесенные к ведению Великого князя).

Судебник 1497 г. расширил число преступлений новыми составами:

1) государственное преступление;

2) антиправительственная агитация;

3) поджог с целью причинения большого ущерба;

4) кража холопов, кража людей вообще или кража, приведшая к убийству).

Судебник вводит новые наказания, теперь уголовное законодательство стало карательным. Применяются смертная казнь, торговая казнь (битье палками на торговой площади), штраф уходит в прошлое.

Суд осуществлялся с участием «лучших людей», которые входили в состав суда вместе с царским наместником (аналог современного суда присяжных).

Процесс и процессуальные действия платные, за счет истца. Процесс в целом, Судебник перенял из Псковской Судной Грамоты. Появилась вышестоящая (вторая) судебная инстанция – Боярская дума и Великий князь (царь).

Новый Судебник принят в годы правления Ивана IV Грозного (в 1550 г.). Он получил юридическую силу только в 1551 г. после утверждения на Стоглавом соборе (стоглав – источник церковного права).

Аналогичные Судебнику 1497 г.:

1) государственное преступление;

2) антиправительственная агитация;

3) поджог с целью причинения большого ущерба акт;

4) кража людей вообще или кража, приведшая к убийству.

Процесс во многом совпадает с судопроизводством по Судебнику 1497 г. Все более проявлялись элементы инквизиционного процесса (пытки и т. п.). Все более распространяется суд «лучших людей». Появилась вышестоящая судебная инстанция – Боярская дума и Великий князь. Они были вправе пересмотреть решение нижестоящих судов, за исключением церковного суда. Судебник 1550 г. стал базой для последующего развития законодательства, его кодификации.

12. Правовое регулирование собственности на землю по Соборному Уложению 1649 г. Вотчина. Поместья.

В регулировании имущественных отношений центральное место занимают проблемы правового регулирования собственности.

В рассматри­ваемое время практически все категории свободного населения вла­дели. Вместе с тем наблюдался рост поместного землевладения, приобретение им черт, сближавших его с вотчиной. Интенсивно шли процессы сближения вотчины и поместья, уравнения в правах боярской знати и помест­ного дворянства.

В свою очередь, вотчины по характеру субъекта собственности де­лились на государственные, дворцовые, церковные и частновладельче­ские. Главный признак, их объединяющий, — право на наследственную передачу. По способу приобретения вотчины различались как родовые, выслуженные и купленные.

Проблема церковно-монастырского была связана с политическим положением церкви в Российском государстве. Двойственная позиция царской власти во взаимоотношениях с православной церковью — с одной стороны, при­зыв к священнослужителям идеологически укреплять авторитет монар­хии, с другой — стремление ограничить огромные материальные ре­сурсы церкви.

Что касается общинного землевладения - наблюдалась тенденция к сужению реализации общин­ных прав распоряжения землей: она носила внутренний для общины характер, проявлялась преимущественно в сделках мены, в земельных переделах.

Широкое распространение получили обязательства из договоров (договоры купли-продажи, мены, займа, поклажи и др.). Соборное Уложение, стремясь облегчить положение должников (особенно дво­рян), запретило взыскивать проценты по займу, считая, что он дол­жен быть безвозмездным. Несмотря на запрещения, взыскание процентов по договорам займа продолжалось. Однако эти взыскания не могли уже иметь правовой защиты в суде.

Законодательство предусматривало порядок заключения догово­ров. Крупные сделки оформлялись крепостным порядком, при котором документ, удостоверявший сделку, составлялся при обязательном участии не менее двух свиде­телей. Менее крупные могли оформляться домашним спосо­бом. Предусматривались спо­собы обеспечения исполнения договоров — залог и поручительство.

13. Развитие уголовного права, преступления и наказания по Соборному Уложению 1649 г.

Соборное Уложение 1649 стало итогом развития главных тенденций уголовного права.

В Уложении уточнено понятие «преступления», как сопротивление царской власти и правопорядку, установленного государством, и даны стадии преступления: умысел, покушение на преступление и совершение преступления. По систематике преступлений и их правовой квалификации Соборное Уложение - несомненный шаг вперёд.

Субъектами преступлений по Соборному Уложению 1649 могли выступать отдельные физические лица и группа лиц.

Объектами: государство, церковь, семья, личность, имущество, нравственность.

В системе преступлений выделялись следующие уголовно-правовые составы:

1. Преступления против церкви: богохульство, любые оскорбления Бога и пр.

2. Государственные преступления: убийство или покушение на царя, оскорбление царя, заговор и пр.

3. Преступления против органов правосудия и правоохранительных органов.

4. Преступления против личности: убийство, увечье, оскорбление и пр.

5. Имущественные преступления: кража, разбой, грабеж, и пр.

6. Преступления против нравственности.

7. Военные преступления: бегство с поля боя, невыполнение приказа и пр.

Основными целями наказания являлись устрашение и возмездие.

В системе наказаний выделялись следующие виды:

1. Смертная казнь: в формах отсечения головы, повешения.

2. телесные наказания, - битье кнутами на торжище.

3. Тюремное заключение, ссылка.

4. Лишение чести и прав.

5. штрафы.

6. Религиозные наказания (например, епитимья).

14. Суд и судебный процесс по Соборному Уложению 1649 г.

Судебный процесс по Соборному Уложению распадается на две различные формы: "суд" и "розыск". Суд начинался с подачи письменного прошения. Вызов ответчика в суд осуществлялся приставом. Доказательствами в суде были свидетельские показания, письменные доказательства, крестное целование, жребий.

Розыск осуществлялся по делам о государственных преступлениях и только в столице, а также по наиболее серьезным уголовным делам. Основанием для начала процесса являлось заявление потерпевшего (или его родственника) или обнаружение факта преступления, а также донос. Среди следственных действий можно выделить "обыск" - допрос всех подозреваемых и свидетелей. Почти обязательным атрибутом розыска являлась пытка, которая могла быть осуществлена по результатам обыска.

15. Предпосылки возникновения абсолютизма в России, его особенности.

Существуют различные мнения когда абсолютизм возникает в нашем государстве. Самая ”ранняя” точка зрения - уже при Иване IV в 16-ом веке, другая - начало 18-го века при Петре I, а конец абсолютизма при Николае I. Другие считают, что угасает абсолютизм с буржуазными реформами 19-го века, так как произошел раскол власти.

Возникновение абсолютизма как видоизменения абсолютной монархии было обусловлено личностью отдельного монарха (Екатерина II), неэффективностью старых методов управления, политическими и социально-экономическими факторами.

Наличие сильного профессионального бюрократического аппарата, сильной

постоянной армии - Все эти признаки были присущи и российскому абсолютизму, но у

него были свои особенности.

Особенности:

- установление крепостничества, вместо развития капитализма и отмены старых феодальных институтов (как было в Европе);

- в Европе опорой монарха был союз дворянства и городов, в России - крепостническое дворянство и служило сословие.

В период AM характерно усиление роли государства, отразившееся во внешней политике (расширение территории государства, выход к морям) и внутренней политике (контроль за общественной и частной жизнью, установление прав и обязанностей для отдельных социальных слоев населения).

Утверждение абсолютизма не вызвало сопротивления сторонников старой политической системы. Сословно-представительные институты сами постепенно угасают.

16. Государственные реформы Петра I.

Церковная реформа заключалась в отмене и учреждении "Святейшего правительствующего Синода", которому стала подчиняться церковь. Сделал это для того, чтобы избавиться от морального контроля над собой церкви.

Военная реформа была продолжением изменений, начатых Алексеем Михайловичем Романовым (отец его). Петровские реформы загоняли русскую армию в западные формы, не принимая во внимание их приемлемость для русских. На службу в русскую армию стекались проходимцы со всего света.

Гражданская реформа заключалась в создании совершенно новой системы управления страной. Вместо думы был устроен "сенат"; вместо приказов - "коллегии"; страна была разделена на 8 "губерний". Всё стало похоже на западный строй.

Реформа о положении сословий. Так как Пётр много воевал, то служба в армии или работа на производство оружия стали играть главенствующую роль. Солдат, отличившийся на войне, становился офицером. Пётр также посылал русских учиться за границу.

Крестьянская реформа привела к полному закрепощению русских крестьян. Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами. С ослаблением влияния церкви, обращение с крестьянами ухудшилось, и вскоре начались частые крестьянские восстания.

Финансовая реформа была нужна для увеличения сборов на военные нужды. При Петре было введено множество налогов: на бани, бороды, мельницы, погреба, пчёл, извозчиков и т.д.

Целью образования стало давать учащимся как можно больше научных и военных знаний. Все высшие школы устраивались на западный лад. Также был введен новый, упрощённый шрифт для печатанья всех книг, кроме церковных.

17. Сословные реформы Петра I (дворянство, крестьянство, духовенство, горожане).

До Петра I в России не было четких правовых разграничений между различными сословиями.

В 1714 петровским указом "О единонаследии" был введен майорат, т.е. вся помещичья земля по наследству могла отходить только старшему сыну. Этим же указом окончательно был уравнен правовой статус поместий и вотчин. Запрещались продажа и иное отчуждение (кроме наследования) земельных имений. Поместья теперь предоставлялись только за реальные заслуги перед государством, прекратилась раздача земли направо и налево. Т.о. сформировалось единое служилое помещичье землевладельческое сословие.

Продолжается усиление личной зависимости крестьян от дворянства, этому способствовал указ Петра I "О запрете продажи крестьян без земли" Окончательно сливаются воедино правовые статусы крестьян и холопов. Теперь крестьянам даже для вступления в брак требовалось соответствующее разрешение помещика. Т.о. окончательно оформилось крепостное право.

В крестьянстве выделились следующие группы: посессионные крестьяне, прикрепленные к частным промышленным предприятиям; государственные крестьяне; дворцовые (принадлежащие царскому двору); церковные (находились в ведении специально учрежденной Коллегии экономии); частновладельческие.

Изменяется статус духовенства, православные священники фактически стали государственными чиновниками, а Русская православная церковь - одним из государственных учреждений.

Городское население было разделено на 3 гильдии: первая гильдия - богатые привилегированные городские жители (банкиры, ювелиры, богатые купцы и пр.); вторая гильдия - более мелкие купцы и ремесленники; третья гильдия - все остальное городское население.

18. Судебные и прокурорские органы России в XVIII веке. Создание сословных судов (по губернской реформе 1775 г.)

с конца XVII в. в области судебного процесса доминировала розыскная форма процесса (инквизиционная). Детальная регламентация инквизиционного процесса давалась в специальном Кратком изображении процессов или судебных тяжб, принятом в 1715 г. Процесс делился на три стадии (части): первая начиналась оповещением о начале судебного процесса и заканчивалась получением показаний ответчика; вторая представляла собой собственно судебное разбирательство и продолжалась до вынесения приговора; третья длилась от вынесения приговора до его исполнения.

Губернская и судебная реформы 1775 г.

В процессе судебной реформы 1775 г. была образована следующая сословная

судебная система.

Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, состоявший из избираемых

дворянством на три года уездного судьи и двух заседателей. Апелляционной и ревизионной инстанцией для уездных судов являлся Верхний земский суд, который состоял из двух департаментов: по уголовным и гражданским делам. В состав Верхнего земского суда входили назначаемые царем председатель и вице-председатель, а также избираемые дворянством на три года десять заседателей. Верхний земский суд создавался один на губернию.

Для городских жителей низшей судебной инстанцией являлись городские магистраты, члены которых избирались на три года. В губернский магистрат входили два председателя и заседатели, избираемые из горожан губернского города. Для государственных крестьян первой судебной инстанцией была уездная нижняя расправа, в которой уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями чиновники. В каждой губернии учреждался совестный суд. Он состоял дворян – по дворянским делам, горожан – по делам горожан, крестьян – по крестьянским делам.

Высшим судебным органом для судов всей системы являлся сенат.

Судебная реформа 1775г. осуществила попытку отделить суд от администрации.

Попытка не удалась по следующим причинам:

1) губернаторы по-прежнему имели право приостанавливать исполнение приговоров

по наиболее серьезным делам, приговоры к смертной казни и лишению чести утверждались губернатором; 2) председатели всех судов назначались правительством, а представители сословий могли избирать только заседателей;

3) мелкие дела рассматривались городскими полицейскими органами; 4) продолжала действовать вотчинная юстиция;

5) высокие судебные пошлины делали суд малодоступным для низших слоев населения.

19. Изменения в общественном строе России во второй половине XVIII века. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г.

Петр I преобразовал приказы в коллегии, учредил Сенат и Синод.

При Екатерине I был учрежден Верховный тайный совет, которому был подчинен даже Сенат, верховники фактически руководили страной при Екатерине I и Петре II. Фактически это было определенное ограничение самодержавия.

Анна Иоанновна упразднила ненавистный Верховный тайны совет, который осмелился пытаться навязать ей "Кондиции" и учредила вместо него Кабинет министров (в его состав входило несколько кабинет - министров, назначаемых императрицей). Сенат оставался в загнанном положении. Кабинет министров мог даже издавать законодательные акты, наравне с императрицей (просто Анне Иоанновне было лень самой управлять огромной страной). Кабинет министров был упразднен Елизаветой Петровной, его управленческие функции были переданы обратно Сенату.

Помимо этого, в конце 60-х гг. Екатерина II создает особое совещание при императрице - Совет при Высочайшем Дворе.

Жалованная грамота дворянству представляла собой кодификацию законодательства о статусе дворянства (Екатерина II). За дворянами закреплялись следующие права:

1. Личные: телесная неприкосновенность (дворяне не подвергались телесным наказаниям и пыткам); право на герб; освобождение от обязательной государственной службы.

2. Имущественные: монополия на обладание населенными имениями; право на обладание недрами на помещичьей земле; освобождение от податей и повинностей; право на любую не запрещенную законом предпринимательскую деятельность (кроме розничной торговли).

Дворяне выбирали своих сословных судей и даже часть чиновников.

Жалованная грамота городам представляла собой кодификацию законодательства о статусе городского населения.

Выделялось 6 категорий городского населения. Городские купцы - были разделены на гильдии, в зависимости от размера состояния. Городская интеллигенция, банкиры и капиталисты составили слой почетных граждан, которые обладали правами личных дворян. Мещане, занимавшиеся мелкой торговлей. Мещане, занимавшиеся ремеслом, получили правовой статус ремесленников (4). В состав Жалованной грамоты городам вошел специальный Ремесленный устав. Отдельно выделялись иностранные граждане, а также иногородние (5). В последнюю категорию было отнесено все прочее посадское население (6).

В городах создавались городские думы, которыми руководили городские головы.

20. Государственный строй России в первой половине XIX в. Изменения в центральных и местных органах власти и управления.

Абсолютизм в этот период достигает вершины своего развития. Вся власть сосредоточена в руках Императора. Изменения в системе государственного управле­ния привели к дальнейшему усилению централизо­ванного аппарата. Были созданы: Государственный совет в качестве законосовещательного органа при Императоре, Комитет Министров - высшее административное учреждение, где Император совещался с высшими чиновниками по во­просам управления государства.

Вместо упраздненных коллегий были образованы министерства как центральные отраслевые органы управления.

Важную роль в государстве играла Собственная Его Император­ского Величества канцелярия, делившаяся на несколько отделений. Наибольшую известность получило Третье отделение, ставшее органом политического сыска. В распоряжении Третьего отделения находился Корпус жандармов, разветвленный аппарат политической полиции.

Местное управление не претерпело никаких существенных изменений, кроме управления инонациональными тер­риториями. Существовали районы, имевшие особый правовой статус (Польша, Финляндия), но господствовала тенденция к упрощению управления этими территориями, обусловленная политикой царизма, которая была направлена на укрепление централизации и русификацию национальных окраин.

(Абсолютизм - форма правления, при которой верховная власть не ограничивается конституцией. Централизация - условие, при котором право принимать важные решения остается за высшими уровнями управления).

21. Изменения в правовом положении населения в пер. пол 19 в. Законы о состояниях.

В пер. пол. 19 в. по-прежнему сущ-ло сословное деление общества. Это деление было закреплено в Законах о состояниях, которые вошли в свод законов Российской империи.

Различные права состояния предоставлены для:

для природных обывателей, составляющих городское и сельское население,для иностранцев

Из городского и сельского населения выделяются 4 основных сословия: 1. дворянство, 2. духовенство, 3. городские обыватели, 4. сельские обыватели

Право состоянии наступало с совершеннолетия (с 16 л. – на гос. службе, для брака М – с 18 л., Ж – с 16 лет., 21 г. – для управления имущ-вом)

Дворянство. Делилось на потомственное и личное. Дворяне могли вступать на гос. службу, не платили личных податей. С 1845 г. были повышены требования к гос. службе. Среди самих дворян было установлено неравноправие в зависимости от имущ-го положения в пользу наиболее богатых.

Духовенство. Делилось на монашествующее и белое. Монаш-щее освобождалось от податей и от рекрутства. Монаст-щие не могли приобретать недвижимое имущ-во. В белое дух-во могли вступать все кроем крепостных.

Городские обыватели: 1. Мещане или посадские, 2. Ремесленники. Составляли отдельное общ-во. Могли собирать собрания.

Сельские обыватели. крестьяне, поселяне, приписные дворцовые крестьяне). Но прежде всего крепостные крестьяне.

К крепостному состоянию: крестьяне помещичьи и дворовые люди. Платят гос. подати и пр. повинности. Обязаны работать на помещика 3 дня в неделю, но он не может заставить их работать в ВС и праздники. Не могут приобретать в собствен-сть недвижимое имущ-во.

В 19в. структура определяется законом.

«Свод законов Российской империи» делит все население страны на несколько категорий:

1. основное деление: природные обыватели и инородцы (присоединенные к России территории северных и сибирских регионов).

2. податные и неподатные граждане (кто платит налоги и кто налогов не платит):

4 состояния (сословия):

-дворянство и духовенство (неподатные)

-городские и сельские обыватели (податные)

Идет изменение направленности по отношению к крестьянам в сторону отмены крепостного права:

1797г. Павел 1 указ «о трехдневной барщине». Законодатель рекомендует помещику организовать труд крестьян, так чтобы крестьянин работал 3 дня на помещика, 3 дня на себя и 7 день – выходной.

1803г. Александр1 указ «о вольных, свободных хлебопашцах». Разрешение помещикам освобождать своих крестьян. Условия освобождения могли быть разными: -за плату;- за барщину;- бесплатно.

Крестьяне получали право государственного суда, платили налоги.

1838 издан указ, кот запрещал продавать крестьян, разлучая семьи Указ запрещал помещику расплачиваться крестьянами за долги.

Указ «о кухаркиных детях» Разрешал крестьянам поступать в школы за исключением гимназий и университетов.

1837 проведена реформа Киселева «о государственных крестьянах». Государственные крестьяне продолжали жить общинной. Был составлен земельный кадастр. Изменялась система налогообложения госуд крестьян. Платили подушные подати и повинности, но платили от доходности крестьянского хозяйства.

1842 указ «об обязанных крестьянах». Помещик мог заключить с крестьянами договор об передачи крестьянам земли в пользование за повинности

22. Кодификация русского законодательства в первой половине XIX в. Роль М. М. Сперанского.

Попытки кодификации законов были начаты ещё в XVIII в. и продолжались при Александре I. только Николаю I, который привлек к кодификационной работе М. М. Сперанского (возгла­вил Второе отделение Собственной Его императорского величества Канцелярии), удалось осуществить это начинание. Второе отделение провело огромную работу по розыску и упорядочению отдельных законодательных актов и правительст­венных распоряжений и подготовило два крупных издания. В 1830 г. вы­шло Полное собрание зако­нов Российской империи (ПСЗ), которое вобрало в себя свыше 80 тысяч актов, начиная с Соборного Уложения, за­канчивая законами 1825 г. Законодательные акты располагались по мере выхода.

В дальнейшем ПСЗ было продолжено и выпущено ещё два издания. Второе издание вобрало в себя законодательные акты. Третье обобщило законодательст­во.

Наряду с ПСЗ было подготовлено и в 1832 г. издано ещё одно собрание – Свод законов Российской империи. В основу структуры Свода положено деление права на публичное и ча­стное. Сперанский называл эти две группы законов госу­дарственными и гражданскими. В первой группе располагались Основные государственные законы. Затем шли законы, характеризую­щие организацию управления и устройство казны (уставы о повинностях, таможенный, монетный). Тре­тью составляли законы об организации сословного строя. В четвертую входили уставы государственного благоустройства (торговый, сельскохозяй­ственный).

В особую группу выделялись Уставы благочиния, объединявшие законы о народном продовольствии, общественном призрении. Сюда же относились уставы о паспортах, о цензуре, о ссыльных, о беглых. Впервые в российском законодательстве были отделены друг от друга законы гражданские и законы уголовные. Такой принцип отделения законов сохранялся на протяжении всех последующих переизданий Свода. В 1885 г. в Свод был введен ещё 16 том, содер­жащий процессуальное законодательство. Законы уголовные, с некоторыми изменениями и дополнениями были изданы как «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных»,которое можно рассматривать как первый уголовный кодекс России.

Ведущая роль в организации проведения систематизации отводится М.М. Сперанскому, под руководством которого были созданы проекты гражданского, уголовного и торгового уложения, но они были отклонены. В 1826 г. работа по систематизации возобновилась и велась поэтапно по трем направлениям:

1) создание Полного собрания законов Российской империи;

2) создание Свода действующих законов Российской империи ;

3) создание нового Уложения.