Конституционное право (РПД)
.pdfСуда РФ, Верховного Суда РФ, иных судов общей юрисдикции для выявления особенностей правоприменительной практики по конкретным вопросам организации и проведения выборов и референдумов, а также для выявления проблем в правовом регулировании форм непосредственного волеизъявления российского народа;
-устанавливать основания отнесения органов государства к системе органов государственной власти субъектов РФ, их юридические возможности, место в общей системе государственной власти в Российской Федерации;
-анализировать правоприменительную и правоохранительную практику с целью дальнейшего совершенствования деятельности органов государственной власти субъектов РФ по защите прав и свобод граждан;
-устанавливать соотношение понятий «выборы», «избирательный процесс», «избирательная кампания», «голосование»; соотношение понятий «активное избирательное право» и «пассивное избирательное право»;
-определять сроки окончания полномочий конкретных органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, а также субъектов, уполномоченных назначить соответствующие выборы, и временной период, в течение которого должны быть назначены соответствующие выбо-
51
ры;
-правильно определять основания для включения граждан в списки избирателей;
-правильно и полно определять перечень документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов, списка кандидатов;
-проводить разграничение между материалами, распространяемыми в период выборов в порядке информирования и в порядке предвыборной агитации;
-определять правомерность формирования и расходования средств избирательных фондов; правильно определять подведомственность и подсудность избирательных споров;
-устанавливать соотношение понятий «местный референдум» и «сход граждан»; отличие местного референдума от голосования граждан по вопросам местного значения.
Владеть:
-навыками толковать правовые акты разной юридической силы в целях определения основ реализации конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления и конституционного права граждан на участие в референдуме, а также выявления и разрешения правовых коллизий и пробелов правового регулирования, создающих в сфере организации и проведения выборов и
52
референдумов условия для проявления коррупции и иных правонарушений;
- навыками подготовки квалифицированных юридических заключений и консультаций по вопросам о современном состоянии правового регулирования организации и подготовки выборов и референдумов в целях осуществления конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления и конституционного права граждан на участие в референдуме, в том числе по вопросам привлечения к различным видам юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства и законодательства о референдумах;
-навыками составления заявления о выдвижении кандидата; составления заявления об открытии специального избирательного счѐта; составления и заполнения подписных листов; подготовки проекта решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов;
- навыками юридической экспертизы агитационных материалов с точки зрения их соответствия требованиям избирательного законодательства;
-навыками составления юридических документов, оформляющих мероприятия по реализации гражданами инициативы по проведению местного референдума;
-навыками обжалования действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, в избирательную комиссию либо в суд соответствующего уровня и подготовки необходимых юриди-
53
ческих документов;
-навыком составлять обращения в органы государства РФ; проекты законов и иных актов органов государственной власти и государственных органов
54
8. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной атте-
стации по итогам освоения модуля, дисциплины:
№ |
Наименование модуля |
Оценочные средст- |
п/п |
|
ва |
|
|
|
I. |
Модуль 1. Общее Конституционное право |
|
|
|
|
1. |
Тема 1. Конституционное право как наука и отрасль права |
Устный опрос |
|
|
|
2. |
Тема 2. Источники Конституционного права |
Опрос. |
|
|
Анализ решений |
|
|
Конституционного |
|
|
Суда РФ |
|
|
|
3. |
Тема 3. Конституция Российской Федерации и конституциона- |
Опрос студентов |
|
лизм |
|
|
|
|
|
Тема 4. Конституционно-судебный контроль в Российской Фе- |
Опрос студентов |
|
дерации |
Оформление жало- |
|
|
|
|
|
бы в Конституци- |
|
|
онный Суд РФ |
|
|
|
|
Тема 5. Основы конституционного строя |
Контрольная рабо- |
|
|
|
|
|
55 |
|
|
та № 1 |
|
|
|
|
Модуль 2 Государство, общество и личность |
|
|
|
|
|
Тема 6. Конституционный статус личности |
Решение задач |
|
|
УМК |
|
|
|
|
Тема 7. Гражданство Российской Федерации |
Решение задач |
|
|
УМК |
|
|
|
|
Тема 8. Конституционно-правовой статус иностранных граж- |
Контрольная рабо- |
|
дан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселен- |
та №2. Анализ |
|
цев |
международных |
|
|
правовых актов по |
|
|
правам человека |
|
|
|
|
Модуль 3. Государственное устройство России |
|
|
|
|
|
Тема 9. Основы теории государственного устройства |
- терминологиче- |
|
|
ский опрос; |
|
|
- решение кон- |
|
|
трольных заданий |
|
|
и задач; |
|
|
- составление схем |
|
|
и сравнительных |
|
|
таблиц. |
|
|
|
|
Тема 10. Конституционно-правовой статус Российской Феде- |
- терминологиче- |
|
рации |
ский опрос; |
|
|
- решение кон- |
|
|
трольных заданий |
|
|
и задач; |
|
|
- письменный, в |
|
|
том числе, сравни- |
|
|
тельный анализ |
|
|
правовых актов; |
|
|
- письменный ана- |
|
|
лиз решений Кон- |
|
|
ституционного Су- |
|
|
да Российской Фе- |
|
|
дерации; |
|
|
- составление схем |
|
|
56 |
|
|
и сравнительных |
|
|
таблиц; |
|
|
- подготовка за- |
|
|
ключений право- |
|
|
вой экспертизы по |
|
|
отдельным право- |
|
|
вым актам субъек- |
|
|
тов Российской |
|
|
Федерации, дого- |
|
|
ворам о разграни- |
|
|
чении полномочий. |
|
|
|
|
Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов Россий- |
- терминологиче- |
|
ской Федерации |
ский опрос; |
|
|
- решение кон- |
|
|
трольных заданий |
|
|
и задач; |
|
|
- письменный, в |
|
|
том числе, сравни- |
|
|
тельный анализ |
|
|
конституций и ус- |
|
|
тавов субъектов |
|
|
Российской Феде- |
|
|
рации; |
|
|
- письменный ана- |
|
|
лиз решений Кон- |
|
|
ституционного Су- |
|
|
да Российской Фе- |
|
|
дерации; |
|
|
- выполнение тес- |
|
|
товых задний (Блок |
|
|
3 часть 3); |
|
|
- подготовка за- |
|
|
ключений право- |
|
|
вой экспертизы по |
|
|
конституциям и |
|
|
уставам субъектов |
|
|
Российской Феде- |
|
|
рации, договорам |
|
|
между субъектами |
|
|
Российской Феде- |
|
|
рации. |
|
|
Контрольная рабо- |
|
|
та № 3. |
|
|
57 |
Модуль 4. Государственные органы в России
Тема 14. Система органов публичной власти в Российской Фе- |
Решение задач |
|
дерации |
УМК |
|
|
|
|
Тема 13. Избирательное право и избирательный процесс |
Подготовка юри- |
|
|
дических заключе- |
|
|
ний и консульта- |
|
|
ций по вопросам о |
|
|
современном со- |
|
|
стоянии правового |
|
|
регулирования ор- |
|
|
ганизации и подго- |
|
|
товки выборов и |
|
|
референдумов в |
|
|
целях осуществле- |
|
|
ния конституцион- |
|
|
ного права граждан |
|
|
избирать и быть |
|
|
избранными в ор- |
|
|
ганы государст- |
|
|
венной власти и |
|
|
органы местного |
|
|
самоуправления и |
|
|
конституционного |
|
|
права граждан на |
|
|
участие в референ- |
|
|
думе, в том числе |
|
|
по вопросам при- |
|
|
влечения к различ- |
|
|
ным видам юриди- |
|
|
ческой ответствен- |
|
|
ности за наруше- |
|
|
ния избирательно- |
|
|
го законодательст- |
|
|
ва и законодатель- |
|
|
ства о референду- |
|
|
мах |
|
|
|
|
Тема 14. Президент Российской Федерации |
Решение задач |
|
|
УМК |
|
|
|
|
Тема 15. Федеральное Собрание Российской Федерации |
Решение задач |
|
|
УМК. Подготовка |
|
|
заключений по за- |
|
|
конопроектам. |
|
|
|
|
Тема 16. Федеральный законодательный процесс |
Решение задач |
|
|
УМК |
|
|
|
|
|
58 |
|
Тема 17. |
Правительство Российской Федерации и конституци- |
Решение задач |
|
онные основы исполнительной власти Российской Федерации |
УМК |
|
|
|
|
|
|
Тема 18. |
Органы государственной власти субъектов Россий- |
Контрольная рабо- |
|
ской Федерации |
та № 4 |
|
|
|
|
|
8.1. Примерная тематика курсовых работ:
Общее конституционное право
1.Структура конституционного права. Институты и подотрасли в конституци-
онном праве.
2.Судебные решения как источники конституционного права России.
3.Конституционное (уставное право) субъекта федерации как составная часть конституционного права России.
4.Конституционно-правовая ответственность: природа и содержание.
5.Конституционализм как политико-правовой режим.
6.Сравнительно-правовой анализ Конституции РФ 1993 года и Конституции РСФСР 1978 года.
7.Сравнительно-правовой анализ Конституции РФ 1993 года и Основных законов Российской империи 1906 года.
8.Сравнительно-правовой анализ Конституции РФ и Конституции США.
9.Сравнительно-правовой анализ Конституции РФ и Конституции Франции.
10.Толкование положений Конституции РФ Конституционным Судом Российской Федерации.
11.Вопросы правового толкования в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
12.Юридические факты и фактические составы в конституционном праве Рос-
сии.
13.Конструкции и презумпции в конституционном праве России.
14.Коллизии в конституционном праве России.
15.Конституционные начала Российского государства.
16.Конституционные начала гражданского общества в России.
17.Конституционный принцип разделения власти в России.
18.Конституционное (уставное) правосудие в России.
19.Государственно-правовые проблемы в работе Л. А. Тихомирова "Монархическая государственность".
20.Государственно-правовые проблемы в работе Н. Я. Данилевского "Россия и
Европа".
21.Творческое наследие русского государствоведа Н. М. Коркунова и современное конституционное право.
Государство, общество и личность
1.Как приобрести российское гражданство и как из него выйти (краткое пособие для желающих).
2.Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в России.
3.Основные социально-экономические свободы и права граждан в России.
4.Основные социально-культурные свободы и права граждан в России.
59
5.Право граждан на юридическую помощь.
6.Как создать политическую партию (пособие в вопросах и ответах).
7.Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность.
8.Право граждан на защиту чести и достоинства.
9.Конституционное право граждан на образование.
10.Свобода слова и право граждан на информацию.
11.Право граждан на обжалование в суд незаконных решений должностных лиц и органов.
12.Проблематика коллективных прав в конституционном праве.
Государственное устройство Российской Федерации
1.Государственная территория Российской Федерации.
2.Территория субъекта Российской Федерации.
3.Правовой режим государственной границы Российской Федерации и границ
еесубъектов.
4.Образование, преобразование, упразднение субъектов Российской Федера-
ции.
5.Вопросы правопреемства в государственном и муниципальном праве Рос-
сии.
6.Национально-государственное устройство России: проблемы и перспективы.
7.Международно-правовой статус субъектов федерации.
8.Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
9.Региональная политика Российской Федерации.
10.Свердловская область - субъект Российской Федерации.
11.Конституционно-правовой статус сложно устроенных субъектов Российской
Федерации.
12.Национально-государственная и национально-культурная автономия в Рос-
сии.
13.Проблемы суверенитета в трудах профессора Ю. Г. Судницына.
14.Проблемы суверенитета в трудах профессора И.Д. Левина.
Государственные органы в России
1.Российский парламентаризм в начале XX века и в настоящее время.
2.Сравнительно-правовой анализ статуса Президента РФ и последнего российского Императора.
3.Сравнительно-правовой анализ статуса Президента РФ и Президента США.
4.Сравнительно-правовой анализ статуса Президента РФ и Президента Фран-
ции.
5.Вопросы досрочного прекращения полномочий Президента РФ.
6.Вопросы досрочного прекращения полномочий Государственной Думы и депутатов Государственной Думы.
7.Взаимоотношения Президента РФ и палат Федерального Собрания РФ.
8.Правовой статус депутата Государственной Думы.
9.Федеральный законодательный процесс.
10.Правовое положение Конституционного Суда Российской Федерации.
11.Судебная власть в правовом государстве.
12.История развития судебного конституционного контроля.
60