12. Создание и функционирование национальных туристических зон

В целях развития внутреннего и входящего туризма путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций в Республике Молдова создаются национальные туристические зоны (далее - зоны) сроком на 50 лет. Зоны создаются по предложению Правительства посредством принятия органического закона, условно определяющего их границы и устанавливающего приоритетные направления деятельности в зонах, условия и особенности их функционирования.

Создание зоны признается общественно полезным делом национального значения. Основные критерии создания зоны:

a) географический;

b) природно-ландшафтной привлекательности;

c) структуры, объема, концентрации и ценности туристических ресурсов;

d) функциональности зоны с точки зрения туризма.

Инициаторами создания зоны могут быть органы центрального и местного публичного управления, хозяйствующие субъекты и различные заинтересованные организации.

Инициаторы создания зоны должны представить Министерству культуры и туризма:

a) техническое обоснование проекта создания зоны;

b) проект плана обустройства зоны.

(5) Техническое обоснование проекта создания зоны должно включать:

a) определение границ зоны;

b) характеристику туристического потенциала зоны;

c) обоснование этапов и сроков создания зоны;

d) объем необходимых инвестиций;

e) обоснование своевременности (целесообразности) создания зоны и ее эффективности.

Если предложение по созданию зоны признается целесообразным и принимается, Министерство культуры и туризма представляет на утверждение Правительству соответствующий проект закона. Зона считается созданной после вступления в силу соответствующего закона.

После создания зоны и фактического определения ее границ земли, находящиеся в публичной собственности административно-территориальных единиц и расположенные в зоне, передаются безвозмездно в публичную собственность государства в установленном законом порядке и переходят в управление Министерства культуры и туризма. Если для создания инфраструктуры в зоне необходимо пересекать земельные участки, находящиеся в частной собственности, они выкупаются государством в порядке, установленном законом. Создание и обустройство общей инфраструктуры (подъездные пути, электро-, тепло-, газопроводные, водопроводные и канализационные сети) до границ зоны осуществляются за счет средств государственного бюджета в соответствии с государственными программами.

 

13. Профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров

Профессиональная подготовка в области туризма осуществляется государственными и частными средними профессиональными, средними специальными и высшими учебными заведениями, а также специализированными заведениями непрерывного профессионального обучения, аккредитованными в соответствии с законодательством.

Повышение квалификации кадров индустрии туризма осуществляется на специализированных курсах на основе программ, одобренных Министерством просвещения и молодежи и утвержденных Министерством культуры и туризма.

Повышение квалификации и профессиональная специализация персонала, занятого в индустрии туризма, осуществляются в соответствии с законодательством Национальным центром усовершенствования кадров индустрии туризма и другими аккредитованными учреждениями.

Персонал, занятый в индустрии туризма (в туроператорах, туристических агентствах, структурах по приему туристов с функциями размещения и питания), за исключением юристов, бухгалтеров, технического и обслуживающего персонала, обязан раз в три года проходить курсы повышения профессиональной квалификации в Национальном центре усовершенствования кадров индустрии туризма или в других учебных заведениях, аккредитованных согласно закону.

Дипломированные специалисты, выпускники высших или средних специальных учебных заведений со специализацией в сфере туризма могут осуществлять свою деятельность в индустрии туризма на основании соответствующего диплома в течение трех лет после окончания учебы с последующим повышением профессиональной квалификации один раз в три года.

Выпускники курсов повышения профессиональной квалификации, претендующие на должность директора туроператора, туристического агентства, структуры по приему туристов с функциями размещения и питания, для получения соответствующего сертификата обязаны представить документ, подтверждающий стаж работы в сфере индустрии туризма не менее двух лет. Критерий стажа в индустрии туризма не обязателен для персонала, работающего в таких структурах по приему туристов с функциями размещения и питания, как агротуристический пансионат, туристическая вилла, бунгало, кемпинг, база отдыха, летний лагерь, туристический пансионат, квартира или комната, арендуемая в частных жилищах, мотель.

Для руководителей туроператоров, туристических агентств и гостиниц, действующих в сельской местности и районных центрах, стаж работы в сфере туризма для получения сертификата о повышении профессиональной квалификации сокращается на 50 процентов.