- •Вопрос 22 «Становление российского парламентаризма. Деятельность госдумы 1906-1917»
- •Вопрос 23 «Аграрная реформа Столыпина ее направления и итоги»
- •Вопрос 24 «Россия в годы I мировой войны. Нарастание общенационального кризиса в стране»
- •Вопрос 25 «Февральская революция и ее итоги»
- •Вопрос 26 «Россия от февраля к октябрю»
- •Вопрос 27 «Октябрьская революция 1917г. И ее значение. Становление советской власти »
- •Вопрос 28 «Гражданская война в России: причины, ход, итоги»
- •Вопрос 29 «нэп его цели мероприятия итоги»
- •Вопрос 30 «Форсированная индустриализация в ссср: причины, методы осуществления, итоги»
- •Вопрос 31 «Сталинская коллективизация в деревне и ее последствия»
- •Вопрос 32 «Политическая система ссср в 30-е годы»
- •Вопрос 33 «Участие ссср во второй мировой войне. Начальный период войны.( июнь 1941-ноябрь 1942г)»
- •Вопрос 34 «коренной перелом в ходе войны»
- •Вопрос 36 «Послевоенное восстановление народного хозяйства после вов»
- •Вопрос 37 «критика культа личности и ее пределы реформы хрущева в экономической и социально-политической сферах»
- •Вопрос 39 «экономические преобразования в период перестроки »
- •Вопрос 40 « Перестройка политической системы начало отказа от сов.Модели .Распад ссср»
- •Вопрос 41 «политическое и социально-экономическое развитие современной россии 1992-1999»
- •Вопрос 42 «»
Вопрос 29 «нэп его цели мероприятия итоги»
НЭП – экономическая политика советского государства в переходный период от капитализма к социализму. Названа «новой» в отличие от политики «военного коммунизма». Ее основы разработаны Лениным в 1921 г., свернута Сталиным и его окружением в 1929 г.
Кооперация – форма организации труда, при которой большое число людей совместно участвуют в одном и том же или в разных, но связанных между собой процессах труда.
Факторы перехода к НЭПу:
Хозяйственная разруха: С/Х сократилось на 1/3, промышленное производство - в 7 раз, на Украине – в 10 раз.
Война, голод, эпидемии → сокращение населения
Назревающий политический кризис управления властью
Полный запрет торговли
Недовольство крестьян (массовые восстания) и рабочих (в 1921 г. – восстание в Кронштадте и др).Главная политическая цельнэпа — снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.
Экономическая цель— предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство.
Социальная цель– обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП был нацелен на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию НЭПа во второй половине 20-х годов. Отказ от политики «военного коммунизма», резкий переход к НЭПу.
Что было сделано:
I. в С/Х
Март 1921 г. X съезд РКП (б) – замена продразверстки натуральным налогом. Он устанавливался до посевной кампании, не мог изменяться в течение года и был в 2 раза меньше разверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства Новая экономическая политика на селе была направлена на стимулирование сельскохозяйственного производства. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. Прекратилось насильственное насаждение коммун, что позволило укрепиться в деревне частному, мелкотоварному сектору. в 1924 г. – натуральный налог заменен единым с/х налогом, взимаемым деньгами → стабилизация обстановки на селе.
Введение товарообмена, создание обменных пунктов: цель – сузить до мин поле деятельности частников, НО засуха, неурожай, колебания цен → провал.
Свобода торговли для крестьян (право реализации продуктов по своему усмотрению): август 1921 – право на свободную торговлю хлебом по рыночным ценам, декабрь 1921 г. 11 партийная конференция – признание внутреннего всероссийского рынка → возобновление товаро-денежных отношений в России.
Октябрь 1922 г – Земельный кодекс: разрешение на сдачу земли в долгосрочную аренду (до 12 лет), на выделение крестьян из общины и создание хуторного хозяйства, на наемный труд; поддержка кооперации → расширение с/х кооперации (ТОЗы, артели, совхозы, с/х коммуны)
Развитие с/х, возрождение чувства хозяина земли, социальное расслоение деревни. В 24-26 гг. Советский союз – главный поставщик зерна на экспорт.
II. в промышленности
1921 г. – «Наказ» о частичной приватизации (денационализации) мелкой и части средней промышленности →возрождение частнохозяйственного уклада экономики.
Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялось право создания совместных с государством предприятий. Отменялась строгая централизация в снабжении предприятий сырьем и распределении готовой продукции. Деятельность государственных предприятий нацеливалась на большую самостоятельность, самоокупаемость и хозрасчет.
5 июля 1921 г. – Декрет на аренду госсобственности, создание смешанных, частно-государственных акционерных обществ.
С ноября 1920 по 1937 гг. – практика предоставления концессий иностранным капиталистам: цель – привлечь в экономику страны иностранный капитал → возрождение государственно-капиталистического уклада экономики.
Децентрализация управления промышленности: упразднение главков, создание трестов – объединений отраслевых предприятий, действующих по принципам хозрасчета. Зарплата – в зависимости от производительности труда.
Внедрение в экономику элементов долгосрочного планирования (20 г. – Iплан ГОЭРЛО на 10-15 лет, 21 г. – Госпланкомиссия: задача – разработка единого хозяйственного плана и контроля его исполнения).
Социальная политика: измененияв социальной политике. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы. Для стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда была проведена реформа системы оплаты. Вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке. Однако социальная политика имела ярко выраженную классовую направленность. Часть населения, как и раньше, была лишена избирательных прав. В системе налогообложения основная тяжесть приходилась на частных предпринимателей в городе и кулаков — в деревне. Бедняки от уплаты налогов освобождались, середняки платили половину.
III. Финансовая политика
Возрождение распавшейся в годы Гражданской войны денежной реформы государства под руководством министра финансов Сокольникова: советские знаки заменены твердой конвертируемой валютой – червонцем.
В 1921 г. – восстановление Госбанка, который контролировал сеть кооперативных банков. кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. В 1922 г. была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вводился советский червонец (10 руб.), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.
В целом хозяйственная политика государства в годы НЭПа характеризовалась децентрализацией кредитной системы (Кроме Госбанка были Роскоммерческий, Центральный с/х, Торгово-промышленный банки).
Экономика НЭПа имела 2 стороны: а) допущение частной собственности (капитализма); б) ограничение и регулирование экономики.
Результаты НЭПа:
Восстановлен внутренний российский рынок
Восстановлена промышленность
Восстановлено С/Х , восстановление с/ площадей.
Улучшение жизни людей: отмена трудовой повинности, 8часовой рабочий день, увеличение доходов населения, развитие системы здравоохранения (увеличилось в 2 раза число врачей, победа над тифом и холерой) → продолжительность жизни увеличилась на 11 лет.
Юридическое обеспечение НЭПа: 1922 г. – кодекс о труде, земельный, гражданский, отмена ревтрибуналов, возобновление деятельности прокуратуры и суда, преобразование ВЧК в ГПУ (главное политическое управление).
К концу 20-х гг. руководство страны оказалось перед очередной альтернативой: либо сдача позиций советской власти и дальнейшее отступление в сфере экономики (углубление НЭПа), либо курс на "полную и окончательную победу" новых социалистических отношений. Был выбран второй вариант, предложенный сталинской партией власти и означавший отказ от НЭПа,
Ким, Кукушкин и др.) считают, что НЭП – политика компартии, рассчитанная на переход от капитализма к социализму. Этот период сочетает в экономике черты капитализма и социализма
Островский, Уткин и др.) события Советского периода освещают с оговорками «с одной стороны, с другой стороны». НЭП – чисто российское явление, вызванное кризисом Гражданской войны и военно-коммунистическими заблуждениями большевиков. В условиях политического монополизма большевиков частная собственность была изначально обречена, так как правящая партия использовала ортодоксальные идеи бестоварного социализма. Период НЭПа в СССР 1921–1928 гг.