Лекция 9
.docДеятельность Коминтерна, а также отказ советского правительства выплачивать долги царской России и Временного правительства и компенсировать потери от национализации иностранным инвесторам делали невозможным признание Советской России со стороны ведущих западных стран.
Стремясь прорвать блокаду, РСФСР в конце 1920 - начале 1921 г. подписала мирные договоры с Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей, что означало признание этими правительствами восточного соседа. Были нормализованы отношения с пограничными государствами на юге: Турцией, Ираном, Афганистаном. Союзный договор был заключен с Монголией.
Для выведения отношении с Западом из тупика советское правительство объявило, что оно согласно признать часть долгов дореволюционного времени, но выдвинуло встречные требования о возмещении ущерба, причиненного интервенцией. Оно предлагало обсудить эти проблемы, восстановить дипломатические и торговые отношения с Западом. Для этого была созвана международная экономическая конференция в Генуе (Италия). Главой советской делегации был назначен Ленин, однако за границу он выехать не смог из-за возможных диверсий и терактов. В его отсутствие руководил российской делегацией нарком иностранных дел Г. В. Чичерин -представитель родовой аристократии, участник революционного движения, известный специалист в области международного права. Поскольку сблизить позиции и достичь соглашения с Западом не удалось, Чичерин сумел убедить германскую делегацию (также заинтересованную в прорыве международной изоляции после поражения в войне) заключить двусторонний договор, в основе которого лежал бы отказ от взаимных претензий и установление дипломатических отношений. Такой договор был подписан в пригороде Генуи - Рапалло. Продолжением этого договора стала серия взаимовыгодных экономических соглашений между двумя странами. Изначально приоритет во внешней политике Советской России долгое время оставался за Германией: их объединяло положение «изгоев» в послевоенном европейском и мировом сообществе, а также стремление обеих стран преодолеть с помощью друг друга международную изоляцию. Советской России было необходимо получение кредитов и машин для нужд индустриализации. Германия была заинтересована в преодолении с помощью России ограничений, наложенных на нее Версальским договором. Обеим странам удалось не только достичь своих целей, но и заметно изменить сам характер межгосударственных отношений, сделать их более доверительными. Ситуация изменилась с приходом к власти в Германии фашистов (1933).
Для Запада в этих условиях не оставалось ничего иного, как последовать примеру Германии. В противном случае огромный российский рынок оставался бы для них закрытым. В 1922-1923 гг. были заключены экономические соглашения РСФСР с рядом ведущих стран Запада. В 1924 г. состоялось международное признание СССР со стороны Англии, Италии, Франции, Швеции, Дании, Австрии, Греции, Мексики, Китая. В 1925 г. дипломатические отношения с Россией установила Япония. К этому времени СССР поддерживал дипломатические отношения более чем с 20 государствами.
Расширение экономических и политических связей с внешним миром использовалось Коминтерном для активизации коммунистической пропаганды. Посол СССР во Франции был выслан из страны после того, как заявил, что в случае войны будет призывать французских солдат повернуть оружие против своего правительства. В 1927 г. в Англии были обнародованы бумаги, которые продемонстрировали подрывной характер деятельности ряда официальных советских учреждений, после чего последовал разрыв советско-английских отношений. В 1929 г. военный характер приобрел конфликт на КВЖД.
В конце 20-х гг. несколько изменились концептуальные основы советской внешней политики. Вместо идеи близкой мировой революции была предложена иная концепция, согласно которой признавалось, что СССР в течение достаточно долгого времени может оставаться единственной страной социализма (Народная Монголия была не в счет), а потому поведение на международной арене должна была определять формула: «СССР - осажденная крепость».
В целом внешняя политика Советского государства в 20-е гг. справилась с возложенными на нее задачами: международная изоляция была преодолена, мирные условия для планов реконструкции экономики страны были обеспечены.
- 9.3 Социально-экономические преобразования в 30-е гг. Индустриализация и коллективизация.
Задача индустриализации страны объективно стояла перед Россией уже в конце XIX - начале XX в. Тогда появились первые проекты создания метрополитена в столицах, строительства Днепрогэса и других объектов. Само понятие «индустриализация» может рассматриваться в узком и более широком смысле. В узком - это строительство крупных предприятий, формирование развитых отраслей производства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. В широком - это еще и те социально-культурные изменения (повышение культурно-технического уровня работников и рост уровня образования и культуры граждан страны в целом, изменение социальной структуры общества в сторону преобладания городского населения, развитая система потребления и учреждений социальной сферы и др.), без которых характеристика индустриального общества будет неполной.
В 1927 г. партийное руководство взяло курс на социалистическую индустриализацию. К этому времени, опираясь на успехи нэпа, промышленное производство достигло довоенного уровня (1913). Однако другие страны ушли в своем развитии вперед. С учетом изменившейся оценки перспектив мировой революции Сталин поставил задачу: в короткий срок создать мощную индустриальную базу, опираясь на которую страна могла бы не только выдержать международную изоляцию, но и отразить любую агрессию.
Однако для реализации этих планов необходимы были огромные средства. Как показывал опыт перехода к индустриальному обществу других стран, для этого требовалось увеличить долю накопления с 5-10% до 20-30% национального дохода (в основном за счет инвестиций и сокращения доли потребления). Нэп дать этих средств не мог. В 1926 г. разгорелась дискуссия о методе индустриализации и источниках накопления на ее нужды. Было провозглашено главное направление индустриализации - приоритетное развитие необычайно капиталоемких отраслей тяжелой промышленности. Это требовало еще большего увеличения капиталовложений. Провозглашенные в партийных документах установки на максимальные темпы индустриализации также усложняли задачу. Из двух вариантов первого пятилетнего плана (на 1928/29-1932/33 гг.) был одобрен «оптимальный» вариант, задания по которому были на 20% выше. К тому же по мере реализации этого плана задания постоянно корректировались в сторону увеличения. Использование значительных средств от социалистической промышленности, налогообложения крестьянства, монополии внешней торговли не могли дать нужного результата. Внутренние займы, начавшееся в 1929 г. массовое социалистическое соревнование и другие шаги также не дали необходимого результата. Не было и возможности получить иностранные инвестиции или кредиты. В руководстве страны все чаще звучала идея провести индустриализацию за счет усиления давления на крестьянство. Необходим был механизм перекачивания средств из деревни на нужды индустриализации. Такой механизм был создан в ходе реализации политики сплошной коллективизации, начавшей осуществляться с конца 1929 г.
Уже за годы первой пятилетки (1928/29-1932/33) СССР превратился из аграрно-индустриальной державы в индустриально-аграрную. Было построено 1500 крупных промышленных предприятий, составивших индустриальную основу экономики. В их числе Днепрогэс, Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, крупнейшие автозаводы в Москве и Нижнем Новгороде.
В годы второй пятилетки (1933-1937) было введено в строй уже 4500 крупных промышленных предприятий. Экономические показатели дополнялись изменением структуры населения страны (в результате сплошной коллективизации значительно вырос удельный вес городского населения). Темпы роста тяжелой промышленности были почти втрое выше, чем и без того высокие показатели индустриального развития страны накануне Первой мировой войны, и составляли, по официальным данным, ежегодно 17%. По абсолютным объемам производства промышленной продукции СССР занял второе место в мире после США. Созданный мощный промышленный потенциал создал основу для победы в Великой Отечественной войне.
Вместе с тем рост тяжелой индустрии был достигнут ценой отставания легкой и пищевой промышленности, стагнации аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни и окончательного слома механизмов саморегуляции экономики.
Предпосылки политики сплошной коллективизации. Задача индустриализации России (в широком смысле слова) предполагала и проведение масштабных преобразований в аграрном секторе. Требовалось создать эффективные крупные аграрные хозяйства, способные увеличить производство зерна, мяса, сырья и обеспечить потребности населения и промышленности. Здесь возможны были как минимум два варианта. Первый состоял в том, чтобы сделать ставку на главных поставщиков товарного зерна - «кулаков», которые, несмотря на политику их «ограничения и вытеснения», давали по-прежнему основную часть сельскохозяйственной продукции для внутреннего рынка. Опора на них дала бы возможность в короткий срок за счет передачи им дополнительной земли и инвентаря обеспечить устойчивый прирост производства. Этой точки зрения придерживался Н. И. Бухарин. Второй путь предполагал сделать ставку в деревне на беднейшие слои крестьянства, которые предполагалось объединить в колхозы. Ставка на колхозы не была новой. Об этом Ленин говорил еще в первые месяцы после революции. Разница состояла в том, что Ленин полагал переход к колхозам постепенным и добровольным процессом (и именно такой подход был положен в основу всех партийных решений начиная с XV съезда ВКП(б), взявшего курс на коллективизацию). Сталин же поставил задачу - решить эту проблему в течение ближайшего времени.
В 1929 г. партийное руководство провозглашает курс на сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств, которая позволяла, по мнению лидеров большевиков, решить сразу несколько важных для власти задач: обеспечить механизм перекачивания средств на нужды индустриализации, ликвидировать кулачество как класс и тем самым расширить социальную базу режима в деревне, распространить влияние государства на частный сектор сельского хозяйства (и тем самым обеспечить полное огосударствление экономики), ликвидировать так называемое «аграрное перенаселение».
Сплошная коллективизация развернулась с января 1930 г. Вышедшее в свет 5 января 1930 г. постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» отмечало, что реализация курса на сплошную коллективизацию займет несколько лет. В некоторых районах страны (наиболее развитых зерновых: Кубань, Украина, Поволжье) предполагали завершить ее в ближайшее время. Была определена и основная форма крестьянской кооперации - сельскохозяйственная артель. В отличие от коммуны (где общественным был не только труд, но и его результаты, а также инвентарь, скот и др.) и товариществ по совместной обработке земли (где коллективным был лишь труд) артель предусматривала наряду с коллективным трудом и общественным пользованием землей, рабочим скотом, инвентарем распределение по труду результатов совместной экономической деятельности, а также сохранение личных приусадебных участков, мелкого скота, мелкого инвентаря и др.
Однако вместо планомерного, постепенного и добровольного объединения началась повсеместная кампания насильственного и немедленного объединения в колхозы всего крестьянского населения. Кулаков же и их семьи, лишив имущества, выселяли в восточные и северные районы страны. Вместе с кулаками в значительном количестве были лишены имущества и подвергнуты ссылке семьи середняков. От политики «раскулачивания» пострадало, по некоторым данным, до 15 млн человек. Первым результатом этой политики стал массовый голод, разразившийся в 1932-1933 гг. именно в наиболее богатых прежде зерновых районах страны. Жертвами голода стали до 8 млн человек.
За 1929-1932 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 33%, лошадей - на 32%, свиней - почти вдвое, овец - в 2,5 раза. Начался массовый исход сельского населения в города. Однако это также входило в планы руководства - индустриализации требовались рабочие руки. В течение 30-х гг. из села ушли более 15 млн человек, а численность рабочего класса увеличилась с 9 до 24 млн. Объемы сельскохозяйственного производства в результате коллективизации почти не изменились (лишь среднегодовое производство зерна увеличилось на 6-7 млн т). Зато эти показатели теперь обеспечивали не 55 млн крестьян-единоличников, а 35 млн колхозников, к тому же полностью зависимых от государства.
Безусловно, главным историческим результатом коллективизации было другое - осуществленный ценой больших усилий и издержек индустриальный скачок.
- 9.4 Усиление режима личной власти Сталина. Сопротивление сталинизму.
Культ личности. Тоталитарный режим в СССР окончательно сложился к середине 1930-х гг., когда И.В. Сталин стал фактически единоличным руководителем партии и страны, а политических оппонентов стали отправлять в лагеря или расстреливать. Характерная черта тоталитаризма — культ личности вождя, которому приписывались, по сути, божественные качества непогрешимости, всеведения, мудрости, всемогущества.
Становление культа личности И.В. Сталина историки объясняют следующими причинами. Само устройство партии, созданной В.И. Лениным, предполагало обязательное наличие вождя. Формированию его культа способствовали традиция сильной власти в российском государстве и невысокий уровень образованности основной массы населения. В переходную эпоху во время коллективизации, индустриализации, репрессий, кризиса привычные мировоззрения народные массы утратили традиционные жизненные ориентиры. Фигура политического вождя воспринималась как символ нации, государства, стабильности, надежды на лучшее будущее. После разгрома религиозных институтов образовался вакуум веры, который с помощью пропаганды был заполнен культом политического лидера. Следует отметить, что феномен культа личности вряд ли может быть объяснен только рациональными причинами. Важную роль сыграла харизма И.В. Сталина.
Укрепление власти партии. Что представляла собой политическая структура тоталитарной модели? Как и в предшествующий период, стержнем режима выступала монополия коммунистической партии на принятие решений в политической, экономической, культурной сферах. Но если раньше механизм принятия решений в партийном руководстве основывался на получении большинства голосов в Политбюро, на Пленумах ЦК, съездах и конференциях, то теперь решающим стал голос И.В. Сталина. Точка зрения Генерального секретаря партии становилась партийным и, соответственно, государственным решением. Таким образом, диктатура партии, действовавшей от имени рабочих, но далеко не всегда в их интересах, переросла в диктатуру партийного вождя.
Период 1930-х — начала 1950-х гг. характеризовался тремя основными процессами в коммунистической партии. На протяжении 1930-х гг. проводились «чистки», чтобы удалить из партии сомневающихся в «генеральной линии», инакомыслящих, сторонников оппозиции, людей, имеющих непролетарское социальное происхождение. Массовые чистки партии приводили к концентрации руководящих должностей в руках лояльных исполнителей сталинской воли.
Репрессии против членов партии проявлялись в тюремном заключении и физическом уничтожении всех заподозренных в несогласии с диктатором. В период массовых репрессий 1937—1938 гг. было репрессировано около '/3 всех коммунистов, причем основной удар пришелся на руководителей наркоматов, предприятий, республиканских, областных и районных комитетов партии, офицеров Красной армии. Уничтожалась партийная элита: пять членов Политбюро, 98 из 139 членов и кандидатов в члены ЦК, 1108 из 1966 делегатов XVII съезда партии были расстреляны или находились в заключении. Формировалась жесткая вертикаль власти, исключавшая даже возможность появления сколько-нибудь самостоятельных деятелей, местных и национальных партийных групп.
Указанные процессы компенсировались массовым вступлением в партию. К началу 1950-х гг. численность партии составила более 7 млн человек, из которых основная часть приходилась на фронтовиков. Если в первой половине 1930-х гг. в партию вступали в основном рабочие, то с конца 1930-х гг. — представители интеллигенции и служащие. В коммунистическую партию вступали наиболее энергичные граждане, желавшие занимать лидирующие позиции в обществе. Эти силы оказались поставлены на службу единоличной власти И.В. Сталина и составили основу тоталитарной системы.
Репрессии. Важную роль продолжали играть карательные органы: ОГПУ, НКВД (народный комиссариат внутреннихдел), МГБ (министерство государственной безопасности). Они не только выполняли свои прямые обязанности в рамках закона, но и осуществляли жесткий контроль над обществом, репрессируя указанных И.В. Сталиным «врагов народа». Только в период массовых репрессий против партийцев в 1937-1938 гг. карательные органы проявили некоторую «самостоятельность». Но уже в 1939 г. уже само руководство НКВД было репрессировано, более 300 тыс. незаконно осужденных были амнистированы.
Не прекращавшиеся на протяжении всего тоталитарного периода репрессии служили способом мобилизации советского народа на преодоление экономических трудностей. Верховная власть возлагала ответственность за свои ошибки и преступления на отдельных руководителей, профессиональные и национальные группы. Наглядное наказание «виновных» создавало иллюзию социальной справедливости и предотвращало социальные конфликты. Репрессии использовались как средство для достижения социально-экономических целей, подавления реальной и потенциальной оппозиции, инакомыслия.
Личность в условиях тоталитаризма. Тоталитарное общество было основано на максимальном ограничении и искажении информации о внутренних и внешних, прошлых и настоящих событиях. Это проявилось в сокрытии сведений о масштабах репрессий, голоде, установлении режима секретности в документообороте и общении, умышленном изъятии из учебников истории упоминаний о многих деятелях и событиях, исключительно негативной оценке жизни за рубежом. Произведения литературы, искусства, кинематографа проходили цензуру, которая разрешала тиражировать только идеологически выдержанные культурные образцы. Произведения И.В. Сталина, «Краткий курс истории ВКП(б)» были обязательными элементами пропаганды, образования и науки.
Характерная черта тоталитаризма — огосударствление всех сторон жизни человека и общества. Частная жизнь и общественная деятельность рассматривались в СССР как политические поступки. Профсоюзы, пионерская и комсомольская организации, спортивные общества и т.п. выполняли контролирующую и воспитательную функции. До Великой Отечественной войны большинство священнослужителей всех конфессий были репрессированы. Только необходимость восстановления патриотических ценностей в годы войны заставила власть допустить минимальное восстановление институтов церкви.
В рамках коммунистической идеологии формировалось мировоззрение советских людей, прежде всего молодежи, которая не могла объективно сравнить преимущества и недостатки тоталитарной модели с дореволюционным или зарубежным опытом. Установилось представление о том, что СССР осуществляет самую прогрессивную социально-экономическую и политическую модель, которая со временем станет всемирной. Коммунистическое мессианство — вера в осуществление всемирной миссии представляется уникальным ресурсом тоталитарного режима в СССР, примирявшим массы населения с материальными трудностями и репрессиями.