- •3 Ответ.Природная среда, определение, компоненты, связь с окружающей средой
- •4.Ответ.Природный компонент среды, его особенность и роль в сохранении устойчивости окружающей среды
- •6 Ответ. Понятие « среда», её компоненты (по д. Ж. Марковичу) их свойства и особенности.
- •8 Ответ. Негативное воздействие на окружающую среду, основные показатели и характеристики .
- •9 Ответ. Понятие «Вред окружающей среде» (экологический вред), характеристика и основные показатели.
- •10Ответ. Понятие «Экологическая безопасность окружающей среды» основные показатели и характеристика.
- •11 Ответ. Природно-антропогенный объект, компоненты, характеристика, свойства и роль в охране окружающей среды.
- •12 Ответ. Предмет и цель охраны окружающей среды на разных этапах развития природы и общества.
- •13.Ответ. Различные аспекты охраны окружающей среды, их характеристика.
- •14.Ответ. Исторические этапы взаимодействия человека с окружающей природной средой.
- •15.Ответ. Понятие эколого-экономического мониторинга окружающей среды.
- •16.Ответ. Цели, задачи и принципы эколого-экономического мониторинга окружающей среды.
- •17.Ответ. Мониторинг окружающей среды, процедуры, их составная часть и порядок их реализации.
- •Измерительная система;
- •22.Ответы. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7- фз и реализация основных положений закона в современных условиях.
- •23.Ответ. Основные принципы системы эколого-экономического мониторинга окружающей среды, их характеристика .
- •24.Ответ. Факторы и источники антропогенного воздействия на окружающую среду, принципы их действия и взаимодействия.
- •24.Ответ. Экологический мониторинг и экологический контроль окружающей среды, содержание, задачи и направления практического применения.
- •25.Ответ. Правовые и организационные основы экологического мониторинга.
- •Правовые и организационные основы мониторинга
- •Состояние и тенденции развития нормативно-правовой базы природоохранной деятельности.
- •26.Ответ. Организация систем мониторинга на предприятиях с разным технологическим циклом.
- •27.Ответ. Основные направления природоохранной деятельности в Российском законодательстве.
- •28.Ответ. Нормативно-правовая база организации системы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды в Российской Федерации .
- •29.Ответ. Экологическое нормирование, цель, задачи и принципы реализации.
- •30.Ответ. Основные международные соглашения и протоколы по охране окружающей среды, их реализация в России.
- •31.Ответ. Качество окружающей среды, нормативы качества окружающей среды, их классификация.
- •32.Ответ. Нормирование качества окружающей среды, основные принципы и практические подходы.
- •34.Ответ. Экологические нормативы охраны окружающей среды и порядок их применения.
- •35.Ответ. Производственно-хозяйственные нормативы охраны окружающей среды и их особенности.
- •36.Ответ. Технологические нормативы охраны окружающей среды, их общая характеристика и отраслевые различия.
- •37.Ответ. Рекреационные нормативы охраны окружающей среды и их характеристика.
- •38.Ответ. Научно-технические нормативам и их отраслевые особенности.
- •39.Ответ. Основные оценочные нормативы качества воздушной среды .
- •40.Ответ. Система оценки качества водных ресурсов, характеристика основ- ных показателей.
- •42.Ответ. Основные нормативы и показатели оценки качества продуктов питания.
- •43Ответ. Оценка радиоактивного загрязнения окружающей среды.
- •44.Ответ. Нормирование и лимитирование выбросов загрязняющих веществ.
- •45.Ответ. Нормирование и лимитирование сбросов загрязняющих веществ.
- •46.Ответ. Понятие и состав административного механизма управления в сфере охраны окружающей среды.
- •47.Ответ. Экологическая экспертиза составные элементы и порядок реализации.
- •48.Ответ. Экологическая стандартизация и сертификация, содержание и формы.
- •50.Ответ. Мониторинг окружающей среды и ведение государственных природных кадастров.
- •51.Ответ. Экологический контроль: понятие и виды. Понятие экологического контроля
- •Виды экологического контроля:
- •52.Ответ.Классификация природных ресурсов и их характеристика.
- •54.Ответ. Объекты и принципы охраны окружающей среды и х характеристика и особенности.
- •55.Ответ. Нормативно-правовые основы охраны окружающей среды в России.
- •56.Ответ. Возможности предотвращения и снижения антропогенных воздействий на атмосферный воздух.
- •57.Ответ. Пути предотвращения и снижения антропогенных воздействий на водные объекты.
- •58.Ответ. Особенности охраны и рационального использования земельных ресурсов в России.
- •59.Ответ. Особенности охраны и управления заповедными территориями России.
51.Ответ. Экологический контроль: понятие и виды. Понятие экологического контроля
Любая из существующих форм контроля утрачивает свою популярность. Государство пытается уйти от активного вмешательства в сфере деятельности физических и юридических лиц. Однако полностью отказать от такого контроля нельзя.
Ст. 64-69 «Об охране окружающей среды».
Экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечение субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды.
Ст. 64 Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
Виды экологического контроля:
Государственный – самый эффективный, сложный важный. Ст. 65 – осуществляется ФОИВ РФ и ОИВ субъектов. Существуют специальные положения Правительства, которые регулируют более специфические, отраслевые виды экологического контроля. Перечень объектов должен быть сформулирован Правительством РФ. Такие постановления существуют. Ст. 66: вводится такая должностная единица как государственный инспектор в области охраны ОС. Этот инспектор наделён следующими правами: посещать в целях проверки любые объекты всех форм собственности; знакомиться с необходимыми документами; обязан наблюдать соблюдение нормативов, стандартов и технических регламентов; вправе проверять работу очистных сооружений; проверять деятельность предприятия в целом; вправе предъявлять требования и предписания об устранении; вправе привлекать виновного к административной ответственности. Гораздо более подробно статус такого инспектора в ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Установлен порядок проведения проверок. Все проверки делятся на плановые (3 года, для источников повышенной опасности – 2 года) и внеплановые – могут проводиться по различным основаниям. При внеплановой проверки проверяемый должен быть минимум за 2 недели. Проверки могут быть фактическими, а могут быть письменными. Достаточно подробно урегулирован порядок проведения этих проверок; проверяемый всегда может присутствовать при проверке.
При широчайшем объёме правомочий, инспекторам могут стать известны некоторые виды информации, которые не находятся в открытом доступе. Он обязан сохранять в тайне эти сведение.
Есть противоречия: Закон Об охране ОС не предусматривает муниципального экологического контроля, 131-ФЗ тоже не предусматривает таких полномочий. Муниципальный контроль не является экологическим в соответствии с положениями существующего законодательства.
Производственный (ст. 67). Кроме того, существуют два специальных стандарта. На любом предприятии создаётся специальная служба – экологическая служба. Количество специалистов, которое в него входит – индивидуально. Контроль осуществляется работниками самого предприятия. Если экологические требования не соблюдается, то экологическая служба должна проинформировать об этом руководство; если руководство не реагирует, то служба должна обратиться к государственному экологическому инспектору. Производственный контроль динамично развивается. Помимо специалистов на предприятиях, создаются ещё и специальные лаборатории. Производственный экологический контроль собственно является содержанием понятия экологический менеджмент.
Общественный экологический контроль (ст. 68). Реализуется самим гражданами индивидуально или общественными объединениями в области охраны окружающей среды. Нужно понимать, что здесь всё зависит от активности жизненной позиции гражданина.
Принцип многообразия форм экологического контроля создан, чтобы наиболее всестороннее и полно выявлялись нарушение в сфере охраны окружающей среды.
Деятельность СПб в области экологического контроля. Раньше был принят специальный закон, сейчас от его действия отказались. Результатом введения этого закона появилось новое явление: введение экологического паспорта – информационно-аналитического программного комплекса о состоянии окружающей среды на территории СПб. Это экологический паспорт способствует реализации общественного экологического контроля.