Регион эк-ка

20. Основные противоречия в территориальной организации общества, возможные пути их решения. Территориальная организация общества, пространственная организация (территориальная структура) жизни людей, сложившаяся на определенном этапе социально-экономического развития; включает размещение населения и отраслей производственной и непроизводственной сферы, природопользование, территориальное разделение труда, экономическое или национально-этническое районирование, территориально-политическую и административно-территориальную организацию государства. Также называют и совокупность процессов или действий, влияющих на территориальную организацию общества. В современной России проблемы регионального развития приобрели чрезвычайное значение. Эти проблемы тормозят реформы и искажают их содержание, влияют на экономику на всех уровнях – от федерального до муниципального, осложняют национально- и межнационально- этнические, конфессиональные, социальные отношения в стране, обостряют межрегиональные противоречия и территориальные диспропорции. Таким образом, нерешенность региональных проблем не просто отрицательно влияет на жизнь страны, тормозит ее выход из кризиса, но и угрожает территориальной целостности Российского государства. 21. Понятие региона. Принципы регионального развития, их суть. Регион — определённая территория, обладающая целостностью и взаимосвязью её составных элементов. Также используется в значении территориальной единицы государства; в России как общее название субъекта Федерации. Каждый регион обладает уникальным географическим положением. В военном деле зарубежных государств оперативно-стратегическая единица, включающая от 1000000 до 3000000 человек. Государственная политика регионального развития в долгосрочной перспективе будет формироваться исходя из следующих основных принципов: · скоординированность принятия на федеральном, региональном и местном уровнях мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию зон опережающего экономического роста на территории страны с учетом конкурентных преимуществ каждого региона; · оказание дополнительной финансовой поддержки регионам на условиях сокращения дифференциации уровня социально-экономического развития регионов и проведения преобразований, предусмотренных государственной политикой в соответствующих сферах деятельности федеральных органов исполнительной власти; · применение механизмов стимулирования органов государственной власти субъектов российской Федерации и органов местного самоуправления к эффективному осуществлению их полномочий и созданию максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития регионов. 22. Региональная политика, ее основные принципы и методы проведения. Региональная политика — государственная политика в отношении крупных территориальных общин, учитывающая  их геополитические, исторические, социокультурные и экономически особенности. Методы реализации региональной политики. Региональная политика, как со стороны регионов, так и со стороны федерального центра, реализуется преимущественно путем активного проведения: · региональной экономической политики; · региональной социальной политики; · национальной политики. Фундаментальные методы реализации региональной политики — административное, правовое и экономическое регулирование. Региональная политика включает следующие направления: выравнивание  региональных социально-экономических и других диспропорций развития, достижение политической и  социальной стабильности, достижения  экономической эффективности, эффективное использование трудовых ресурсов,  развитие периферийных ресурсно-сырьевых регионов, демографическую политику, инновационную политику, экологическую политику и др.  23. Понятие экономического района. Факторы регионального развития. Экономический район — это территориально связанные части единого народного хозяйства страны, взаимосвязанные друг с другом их различной специализацией, постоянным обменом производимых товаров и другими экономическими отношениями. Основными "объективными" факторами, оказывающими влияние на социально-экономическую ситуацию в регионах России, можно считать: экономико-географическое положение; природно-климатические условия; природно-ресурсный потенциал; демографический потенциал и структуру населения; структуру и специализацию хозяйства; финансовую обеспеченность; тип (уровень) социально-экономического развития региона. 24. Принципы современного учения о регионах: системность, регионализм, размерность, перспективность. Системный подход — направление методологии научного познания, в основе которого лежит рассмотрение объекта как системы: целостного комплекса взаимосвязанных элементов (И. В. Блауберг,В. Н. Садовский, Э. Г. Юдин); совокупности взаимодействующих объектов (Л. фон Берталанфи); совокупности сущностей и отношений (А. Д. Холл, Р. И. Фейджин, поздний Л. фон Берталанфи). РЕГИОНАЛИЗМ — различные формы социально-культурной и политической самоидентификации территориальных сообществ, проявляющих себя в идеях, настроениях, действиях, намерениях, направленных на сохранение самобытности региона или повышение его статуса в системе государств-наций. Разме́рность — количество независимых параметров, необходимых для описания состояния объекта, или количество степеней свободы системы. Перспекти́ва — техника изображения пространственных объектов на какой-либо поверхности в соответствии с теми кажущимися сокращениями их размеров, изменениями очертаний формы и светотеневых отношений, которые наблюдаются в натуре. 25. Методы изучения региона: с позиции «черного ящика»; с позиции «серого ящика»; с позиции «белого ящика». Изучение региона с позиции «черного ящика» - имеется в виду проведение анализа с помощью основных показателей: площадь региона, численность населения, объем производимой продукции, степень удобства географического положения. Эти показатели позволяют определить емкость внутреннего рынка, его место и роли в гос-ве. Изучение региона с позиции «серого ящика» - число показателей региона увеличивается, в результате определяются внутренние параметры региона, его специфика и связи: экономические, социальные, бытовые, культурные. «Белый ящик» - позволяет выяснить его аспекты внутренней структуры региона. 34. Н.Н. Баранский и его вклад в формирование районного направления изучения экономики страны. Никола́й Никола́евич Бара́нский (1881 — 1963) — советский экономико-географ, создатель советской районной школы как направления экономической географии. Заслуженный деятель науки РСФСР (1943), член-корреспондент АН СССР (1939), Герой Социалистического Труда (1962), лауреат Сталинской премии (1952). Участвовал в революционном движении (был большевиком и интернационалистом). Под руководством Николая Баранского сформировалось районное направление в экономической географии и была создана научная отрасль географии городов.[2] Баранский является автором нескольких учебников по экономической географии СССР для средних школ, трудов по социально-экономической географии и экономической картографии. 35. Н.Н. Колосовский и его роль в разработке учения о территориально-производственных комплексах (ТПК). Колосо́вский Никола́й Никола́евич (1891—1954), советский экономист и экономико-географ, один из создателей советской районной школы экономической географии. Основоположниками теории ТПК считаются И. Н. Колосовский, П. М. Алампиев, Ю. Г. Саушкин. Классическое определение ТПК впервые было дано Н.Н. Колосовским в 1941 году: «Производственным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением».[2] Идея формирования ТПК в экономических районах России получило развитие в 1960-90-е годы. 36. Понятие территориально-производственного комплекса (ТПК), его характерные черты. Практическое значение территориально-производственных комплексов. Территориально-производственный комплекс (ТПК) — совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств. Характерными чертами ТПК являются следующие: - экономическая взаимосвязанность и взаимообусловленность предприятий, входящих в состав комплекса; - единство и компактность территории и общая инфраструктура; - соответствие набора предприятий природным экономико-географическим и транспортным условиям района; - решение комплексом одной или нескольких общерегиональных или общегосударственных задач. Территориально-производственный комплекс является прежде всего экономическим образованием, территориальный хозяйственный комплекс – социально-экономическим образованием, а для экономического района желательно иметь статус определённой административно-территориальной единицы, обеспечивающий наличие самостоятельного аппарата управления. 37. Сбалансированное развитие регионов страны, его суть. Понятие межотраслевого баланса. Сбалансированное развитие регионов – ключевая задача министерства. Суть государственной региональной политики на сегодняшний день заключается именно в выстраивании сбалансированного развития субъектов Федерации, чтобы у нас не было отсталых провинций, живущих отдельно от планов всей страны, и чтобы задачи по развитию той или иной территории не дробились на отдельные отраслевые сегменты, а была бы видна комплексная картина настоящего и будущего по каждому региону. Межотраслевой баланс (МОБ, метод «затраты-выпуск») — экономико-математическая балансовая модель, характеризующая межотраслевые производственные взаимосвязи в экономике страны. Характеризует связи между выпуском продукции в одной отрасли и затратами, расходованием продукции всех участвующих отраслей, необходимым для обеспечения этого выпуска. Межотраслевой баланс составляется в денежной и натуральной формах.

26. Научно-обоснованное зонирование по условиям проживания населения, его суть. Основным инструментом регулирования землепользования в городах является зонирование (функциональное, административное и экономическое). Территориальные зоны представляют собой отдельные территории, границы которых фиксируются (выделяются) на основании решений органов государственной власти или местного самоуправления. Эти зоны выделяются для целей административно-хозяйственного регулирования имущественных отношений в пределах каждой зоны (земель сельскохозяйственного назначения, природоохранные, градостроительные, промышленные и другие зоны). Подзонированием застроенных территорий понимается выделение в границах города зон различного функционального назначения. Механизм зонирования направлен на уменьшение вероятности конфликта между различными видами городской деятельности. По выделенным зонам устанавливается правовой режим использования земель. 27. Понятие отраслевой структуры региона, ее рациональность и эффективность.   Отраслевая структура - это совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. Экономическая эффективность отраслевой структуры предприятия проявляется через экономическую эффективность его товарных отраслей. 28. Территориальная структура региона. Понятие территориально-производственного комплекса, его суть. Понятие энергопроизводственного цикла. Территориальная структура хозяйства региона - это динамическое состояние размещения производительных сил в разрезе экономических районов, связанных в единой системе национальной экономики. Территориально-производственный комплекс (ТПК) — совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств. ЭПЦ — это достаточно сложная научная категория, обладающая свойствами целостности, объективной завершенности, но в то же время имеющая разветвленную внутреннюю структуру и специфический характер функционирования. 29. Производительные силы и закономерности их размещения в территориально-общественных системах. Производительные силы — совокупность средств производства и людей, занятых в производстве, система субъективных (человек) и вещественных элементов, осуществляющих «обмен веществ» между человеком и природой в процессе общественного производства. Общие закономерности размещения и территориального развития общественного производства: 1. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства. 2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов и всех субъектов Российской Федерации. 3. Рациональное территориальное разделение труда между  регионами и в пределах их территорий. 4. Выравнивание уровней экономического и социального развития  регионов.  30. Районирование как процесс таксонирования. Основные принципы районирования. Районирование – это процесс таксонирования территории, , т.е. ее числение на сопоставимые или иерархически соподчиненные таксоны. Метод таксонирования — процесс членения территории на сопоставимые или иерархические соподчиненные таксоны. Таксоны — равнозначные или иерархически соподчиненные территориальные ячейки, к примеру административные районы, муниципальные образования. Основные принципы районирования 1. Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу, специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. 2. Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта. 3. Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. 31. Понятие социально-экономического районирования. Два подхода к районированию, их суть. Социально-экономическое районирование является средством отображения особенностей территориальной дифференциации природных, социально-экономических условий и политических, экономических, социальных и экологических процессов страны. При районировании длительное время использовались 2 методологических подхода: 1. «сверху вниз» - движение от генерального к дробному районированию. Генеральное районирование – выделение таксонов верхнего таксонического района. Дробное районирование – выделение таксонов более низкого иерархического уровня. 2. «снизу вверх» - анализ первичных элементов через выявление производственных экономических связей к синтезу дробных и генеральных районов. При социально-экономическом районировании особое значение имеет сочетание ядер и периферии. Выявление всех видов связей между ними. Соц-экон районирование должно стать основой совершенствования административно-территориального деления регионов организация муниципальных оборудований. 32. Интегральное экономическое районирование, его уровни. Основными видами экономического районирования является отраслевое и интегральное. Интегральное районирования отличается от отраслевого тем, что охватывает все хозяйство, как единое целое. Отраслевое районирование предусматривает учет интересов только одной или нескольких отраслей (металлургический район, агропромышленный комплекс). Районирование осуществляется на двух уровнях, обусловленных его целями: познавательном и преобразовательном. Познавательный уровень преследует изучение природного, демографического и экономического потенциала страны путем выделения однородных территорий. Он позволяет накапливать статистический материал, создавая тем самым базу для перехода на преобразовательный уровень. Преобразовательный уровень районирования связан с разработкой и реализацией перспектив рационального использования природного, демографического и экономического потенциала и соответствующим выделением регионов с целью максимально эффективного использования их ресурсов. 33. План ГОЭЛРО, его разработка и воплощение в жизнь. Значение плана ГОЭЛРО в формировании региональной экономики. ГОЭЛРО́ (сокр. от Госуда́рственная электрифика́ция  Росси́и) - государственный план электрификации СССР после Октябрьской революции 1917 года, разработанный Государственной комиссией по электрификации России по заданию и под руководством В. И. Ленина, одобренный VIII Всероссийским съездом Советов и утверждённый декретом Совета народных комиссаров«Об электрификации РСФСР» на IX Всероссийском съезде Советов. По некоторым источникам, подготовка проекта масштабной электрификации России велась ещё до революции 1917 года немецкими инженерами, работавшими на Петербургскую электрическую компанию, в предположении, что в годы Первой мировой войны (1914—1918) невозможно было начать реализацию по причине больших военных расходов. ГОЭЛРО был планом развития не одной энергетики, а всей экономики. В нём предусматривалось строительство предприятий, обеспечивающих эти стройки всем необходимым, а также опережающее развитие электроэнергетики. И всё это привязывалось к планам развития территорий. Среди них — заложенный в 1927 году Сталинградский тракторный завод. В рамках плана также началось освоение Кузнецкого угольного бассейна, вокруг которого возник новый промышленный район. Советское правительство поощряло инициативу частников в выполнении ГОЭЛРО. Те, кто занимался электрификацией, могли рассчитывать на налоговые льготы и кредиты от государства. Проект ГОЭЛРО положил основу индустриализации в России. План, в основном, был перевыполнен к 1931 году. Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом увеличилась не в 4,5 раза, как планировалось, а почти в 7 раз: с 2,0 до 13,5 млрд кВт·ч. 38. Пермский край как субъект Приволжского федерального округа. Сравнительная характеристика Пермского края: экономико-географическое положение; природно-ресурсный потенциал; численность населения, в том числе доля трудоспособного населения; основа хозяйства региона и отрасли специализации; проблемы и тенденции развития экономики. Пермский край — субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр — город Пермь. Граничит на севере с Республикой Коми, на северо-западе с Кировской областью, на западе с Удмуртией, на юге с Башкортостаном, на востоке с Свердловской областью. Образован 1 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в соответствии с результатами референдума, проведённого7 декабря 2003 года. Пермский край расположен на востоке Восточно-Европейской равнины и западном склоне Среднего и Северного Урала. 99,8 % площади края расположено в Европе, 0,2 % — в Азии. Пермский край богат разнообразными полезными ископаемыми, что объясняется сложным рельефом горной и равнинной частей края. Здесь добываются:нефть, газ, каменный уголь, минеральные соли, золото, алмазы,  хромитовые руды  и  бурые железняки,  торф,  известняк,  драгоценные,  поделочные иоблицовочные камни, строительные материалы. Численность населения края по данным Росстата составляет 2 637 032[1] чел. (2015). Плотность населения — 16,46 чел./км2 (2015). Городское население — 75,53 % (2015). Естественный прирост населения в 2012 году составил 1 570 человек. Трудоспособное население Пермского края составляет 65% от общей его численности. Сельскохозяйственные угодья занимают 20% территории Пермского края. Более половины территории края (59%) занимают земли лесохозяйственных предприятий. Распаханность земель высокая. На российском и мировом рынках ведущими отраслями специализации Пермского края являются машиностроение, химия и нефтехимия, металлургия, топливная промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Пермский край — один из экономически развитых регионов России. В 2006 году объём валового регионального продукта составил 436,203 млрд рублей. В 2013 году средняя заработная плата составила 20 700 рублей. Основа экономики края — высокоразвитый промышленный комплекс. Ключевые отрасли промышленности: нефтяная, химическая и нефтехимическая, чёрная и цветная металлургия, машиностроение, лесопромышленный комплекс.