1.3 Стимулирующие меры государственной политики для привлечения прямых иностранных инвестиций Методы международной инвестиционной деятельности:
Экономические методы, которые осуществляются через систему фискальной политики, кредитов и дотаций.
Правовые (легальные) методы реализуются через систему процессуального и гражданского права.
Административные методы определяются с юридической стороны хозяйствующие субъекты, а также решают вопросы собственности, разрешение споров в судебном порядке.
Социально-психологические методы, направленные на формирование менталитета, идеологии граждан и общества с помощью организационно-оформленных институтов.
Выделяют основные режимы инвестиционной (финансовой) политики государства:
Режим наивысшего благоприятствования. Когда одна страна создает для инвесторов других стран благоприятные условия, обеспечивающие их защиту со стороны государства от каких-либо форм дискриминации, а также создает равные конкурентные возможности между инвесторами разных стран.
Национальный режим. Это особое отношение страны к деятельности иностранных инвесторов. Оно проявляется в том, что государство создает такие же благоприятные условия для иностранных инвесторов, как и для национальных предпринимателей.
Справедливый режим. Это критерии, которые оценивают взаимоотношения между иностранными инвесторами (внешними) и правительством принимаемой страны.
Режим транспарентности. Такой режим требует оповещение инвесторов о том, что произошли изменения в инвестиционной политике принимающей страны.
Направления реализации государственной политики для привлечения инвесторов:
Повышение имиджа страны методом распространения рекламных материалов (маркетинг), которые характеризуют эту страну, ее возможности привлечения иностранных (внешних) инвестиций. Для этого используются специальные издания, СМИ, организуются специальные встречи. Такое направление требует огромных затрат и осуществляется на государственном (высшем) уровне. Но иногда возможностей государства недостаточно, и в этом случае, приоритет передается отдельным сферам, которые играют важную роль в экономическом развитии страны.
Предоставление комплексного (сбалансированного) пакета услуг со стороны государства. Сюда относят консультационные услуги, облегчение процессов регистрации и налогового (фискального) контроля, получения разрешения и т.д. Безусловно, в основу такой политике закладываются национальные интересы, а не интересы иностранных инвесторов.
Предоставление иностранным предприятиям фискальных, финансовых и других льгот. Финансовые субсидии (привлечения) предоставляются на уровне городов, районов, регионов с целью развития отдельных сфер (отраслей) экономики страны. Основное условие предоставление субсидий, это прозрачность финансовых (денежных) льгот и возврат средств, если инвестор не выполнит свои обязательства.[13]
Глава 2. Роль иностранных инвестиций в экономике России и отдельных регионов
2.1 Анализ структуры и динамики инвестиций в рф
Активное развитие экономики России невозможно без интенсивной внешнеэкономической деятельности, а также привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. В будущем, эффективное развитие экономики страны зависит от того, как Россия и ее субъекты хозяйствования проведут внешнеторговые операции и какие шаги предпринимают по улучшению инвестиционного климата, например, обмен опытом, международное инвестиционное сотрудничество, интеграция в международную систему производства и т. п.
В условиях мирового экономического кризиса и его последствий, равно как и под воздействием сезонных колебаний, нестабильности в политической, экономической конъюнктуре в различных регионах мира иностранные инвестиции в российскую экономику осуществляются краткосрочно и отраслевое их распределение крайне неравномерно.[8]
За период с января по июнь 2015 года Россия инвестировала за рубеж $10,25 млрд, в то время как объем инвестиций в Россию составил всего $4,34 млрд, свидетельствует статистика Центробанка.[14]
Таким образом, объем прямых инвестиций России за рубеж в 2,4 раза превысил вложения иностранцев в Россию.
Согласно статистике Центробанка, за последние 15 лет инвестиции России за рубеж были меньше вложений иностранцев только в 2001, 2004, 2006, 2007, 2008, 2012 годах. По итогам прошлого года инвестиции за рубеж были в 2,46 раза больше прямых инвестиций России за границу, по итогам 2013 года — в 1,25 раз больше.[11]
Рисунок 1 . Инвестиции РФ в зарубежные активы других стран и в активы РФ (по данным ЦБ)
Источник: http://www.cbr.ru/
Теперь рассмотрим распределение ПИИ в Российскую Федерацию по видам экономической деятельности в 2010 – 2014 гг. (приложение 3).
Из приведенных данных Центрального банка видно, что к определенным видам экономической деятельности инвесторы проявляют больший интерес. На протяжении 4-х лет с 2010 года по 2013 год лидерами по объему ПИИ являлись: финансовая деятельность и страхование; оптовая и розничная торговля; обрабатывающие производства. Но в период с 2013 года
по 2014 год произошло резкое снижение потока инвестиций в обрабатывающие производства, с 16494 млн. долл. США до 331 млн. долл. США соответственно.
Страны, из которых поступают ПИИ представлены в приложении 4.
Прямое влияние на приток иностранных инвестиций имеет инвестиционный климат. Инвестиционный климат - это политическое, социальное и экономическое положение в стране, которое с точки зрения потенциальных инвесторов (государственных и частных) является доходным, и они вкладывают в ее экономику свои капиталы, чтобы способствовать их эффективному использованию, если государство при этом дает гарантию сохранения и свободную репатриацию прибыли.
Одним из ключевых показателей инвестиционного климата в стране считается рейтинг Doing Business, который составляется каждый год Всемирным банком. В 2014 г. Россия вошла в тройку государств, активнее других следующих по пути реформ. В частности, наша страна поднялась
сразу на 20 позиций и заняла 92-е место в новом международном рейтинге Doing Business – 2014.
В 2014 году произошло несколько событий, оказавших значительное влияние на инвестиционный климат в России и настроения работающих в стране иностранных инвесторов. Наиболее важными из них стали введение санкций в отношении России и резкое снижение цен на нефть.
Осложнение международных отношений и ухудшение макроэкономической ситуации в России отразились и на настроениях иностранных инвесторов: в 2014 году объем прямых иностранных инвестиций в экономику России сократился на 70% – до 22,89 млрд. долл. США, достигнув минимального уровня с 2006 года, а в первом полугодии 2015 до 3,4 млрд. долл. США.[12]