22. Приходская и монастырская благотворительность во второй половине XIX — н. Хх вв.

К середине 19 века русская церковь практически отошла от дел благотворительности. Иоанн Кронштадтский в начале 1880-х стал одним из основателей приходского попечительства. Основная задача прихода- искоренение лености, нищеты и тунеядства, приискание работы бедным, учреждение ремесленной школы для детей и устройство работного дома. В 1883 году был построен «дом трудолюбия», который позже был окружен целой сетью благотворительных учреждений( училище, читальня, воскресная школа, убежище для сирот и т.д). в 1886 году открыт женский дом трудолюбия. Буквально за два года дома трудолюбия возникают в ряде центров страны.в 1888 году при доме трудолюбия была открыта ночлежка. Монастырская благотворительность получила наибольшее развитие в поре­форменный период. Это было связано с общей перестройкой социально-экономического уклада в стране. Когда уходила в прошлое крепостническая опека во всех ее видах, когда люди получили больше свободы, а вместе с этим возросла и собственная их ответственность за свою судьбу. В 1861 году по всей России находилось 67 монастырских больниц и 23 богадельни с общим количеством мест соответственно 739 и 709.

С середины XIX в. в России все чаще начинают звучать идеи о «возрождении» приходской жизни и организации благотворительности в приходе. Возрождение церковноприходской благотворительности во многом связывали с «Положением о приходских попечительствах при православных церквах», утвержденным 2 августа 1864 г. Положение о приходских попечительствах поставило перед новыми приходскими организациями следующие цели: попечение о благоустройстве и благосостоянии приходской церкви и причта в хозяйственном отношении, а также о начальном обучении детей и благотворительности в рамках прихода (п. 1). Их обязанности заключались в содержании духовенства и удовлетворении нужд приходской церкви; изыскании в средств на ремонт и строительство церковных зданий; в учреждении школ, больниц, богаделен, приютов и других благотворительных учреждений; в помощи приходским беднякам; в погребении неимущих умерших и поддержании в порядке кладбищ; наконец, в наблюдении за тем, чтобы приходское духовенство пользовалось всеми представленными ему средствами содержания (п. 5). Источник дохода попечительств Положение наметило один – добровольные пожертвования. В 1864 г. в «Калужских епархиальных ведомостях» был напечатан Указ об организации при церквах приходских попечительств. В его исполнение по губернии прошли съезды священников, на которых обсуждался вопрос о возможности открытия таких попечительств. Калужские церковнослужители с достаточным рвением откликнулись на предложение консистории об организации приходских попечительств и выразили готовность немедленно открыть их в своих владениях. Благотворительная деятельность монастырей была весьма разнообразна. Каждый монастырь выбирал свое направление благотворительности. Однако, практически все монастыри имели в основе благотворительности «тарелочные» и «кружечные» сборы в ту или иную пользу. Некоторые сборы носили постоянный характер, другие проводились только по определенным дням, иногда один раз в год. Так, 9 мая каждого года осуществлялся кружечный сбор в пользу Общества спасения на водах, с 10 по 17 мая – сбор в пользу Попечительства о слепых, 24 мая – сбор в поддержку церковно-приходских школ. Также в монастырях и церквах собирали пожертвования на нужды Российского общества Красного Креста, Общества Белого Креста, Общества защиты женщин, Общества по борьбе с проказой, Санкт-Петербургского Славянского благотворительного общества, Общества призрения детей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей, Императорского Человеколюбивого Общества, Попечительства о глухонемых, Комитета по снабжению нижних чинов бельем и одеждой, Общества помощи пострадавшим на войне с Японией и их семействам и других. Как правило, эти сборы назначались в предпраздничные и праздничные дни, когда в несколько раз увеличивалось число молившихся и соответственно значительно возрастали пожертвования. Так, все монастыри регулярно проводили сборы в пользу Православного миссионерского общества или отчисляли средства на улучшение быта православных паломников в Палестине. 24. Теория и практика "трудовой помощи".

Отдельные меры Т. помощи были известны в самой глубокой древности; в качестве системы мер или ее зародыша она получает применение лишь в средние века. Ближайших поводов к появлению Т. помощи было два: 1) экономический — необходимость предоставления заработка, особенно во время неурожаев и других бедствий, и 2) полицейский — чрезвычайное распространение нищенства (см.), поощряемого широким развитием неразборчивой милостыни. Первый повод встречался часто, но редко приводил к систематической организации предоставления работ; второй получил гораздо большее значение. Когда нищенство стало угрожать порядку и безопасности, значительно усилившееся к этому времени государство вынуждено было различать нищих "прямых", т. е. действительно нуждающихся и не могущих снискивать себе пропитание трудом, от "притворных" и "лукавых", обращающихся к нищенству с целью уклонения от труда. "Прямые нищие" в большинстве случаев пользовались правом нищенствовать, тогда как "притворных нищих" государственная власть принуждала работать. Труд для них являлся мерой наказании, а Т. помощь сводилась к репрессии или шла рядом с нею. Существовало два основных типа заведений трудовой помощи– дома трудолюбия, принимавшие добровольцев (нередко они формировались по сословному, профессиональному или образовательному признаку), и работные дома, где труд был принудительным. Работные дома (см.) появились лишь с1697 г. Развитие их шло настолько быстро, что в 1723 г. королевский эдикт мог уже лишить права призрения всякого, отказывающегося поступить в работный дом. В 1782 г. английские общины обязывались доставлять работы безработным и вне работного дома. Этим актом ослаблялось репрессивное значение труда в борьбе с нищетой, и Т. помощи придавался характер меры призрения. При Екатерине II репрессивный характер Т. помощи был смягчен, и она стала мерой призрения. Снова, как при Борисе Годунове, появляются общественные работы и, наконец, учреждаются в ведении приказов общественного призрения работные дома, предназначенные как для принудительного, так и для добровольного труда. При Александре I стремление к высшим формам Т. помощи в лучшей части общества не прекратилось.

Основные виды трудовой помощи: трудовой приют и промысловое обучение малолетних; предоставление заработка, а также помощь натурой, жильем, одеждой; воспитательно-исправительные учреждения (колонии для взрослых) в сочетании с деятельностью лечебных учреждений.

В своей рациональной основе трудовая помощь могла бы стать «предметом рациональной системы социальной политики в области просвещения малолетних и воспитания людей, выбившихся из колеи». Людям с ослабленным физическим здоровьем нужно дать возможность зарабатывать для своего пропитания. Исходя из классификации клиентов по их отношению к трудовой деятельности, выделяются главнейшие функции трудовой помощи. Среди них:

— непосредственное предоставление занятий (дома трудолюбия и общественные работы);

— содействие труду (посредничество, снабжение материалами, сбыт продукции);

— образовательная и воспитательно-исправительная функции (помощь «умственно не подготовленным к труду», помощь лицам с физическими недостатками, помощь лицам, «отвыкшим от труда»).

Трудовая помощь как средство борьбы против профессионального нищенства оказывается с 1919 г. Организуются распределители для нищих, в зависимости от трудоспособности они направлялись в различные типы учреждений. Так, старики и увечные распределялись в убежища,дети — вдетские дома,безработные — вотделы распределения рабочей силы, а«тунеядцы — в специальныетрудовые коммуны».

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО О ТРУДОВОЙ ПОМОЩИ Основано в 1895 по инициативе императрицы Александры Федоровны как организация общероссийского характера, призванная координировать общественную и государственную деятельность в сфере трудовой помощи, насаждать и развивать филантропическую деятельность на началах трудовой помощи. Состояло под августейшим покровительством имп. Александры Федоровны. При домах трудолюбия нередко устраивались ночлежные дома, дешевые столовые, ясли для детей тружеников, убежища для подростков, конторы по приисканию занятий, пункты медицинской помощи. Особое внимание уделялось опеке безработных лиц, вышедших из больниц или освободившихся из мест заключения, а также бездомных подростков. Отдельную группу, подведомственную Попечительству, составляли попечительские общества при Ольгинских детских приютах трудолюбия.

Трудовая помощь - емкое, многосложное понятие, которое включало в дореволюционной России целый комплекс мер по предотвращению нищеты и бедности и по возвращению "к честной трудовой жизни" нищих и безработных, тунеядцев и проституток, криминальных элементов общества, в исследованиях и публицистике конца XIX - начала XX в. встречается различное столкновение задач, функций и форм трудовой помощи, которые можно объединить условно в несколько групп. 1. "Непосредственное предоставление занятий", т.е. развитие специальных производственных учреждений и объединений и организация общественных работ. 2. "Содействие к приложению труда", т.е. посредничество в поиске работы, обеспечение работы на дому, снабжение средствами производства, сбыт готовой продукции и др. 3. Профессиональное обучение детей и взрослых, переподготовке кадров. 4. "Воспитательно-исправительная" работа с людьми, "отвыкшими от труда и морально неподготовленными к нему" Это направление российской благотворительности и социального призрения складывалось в давние времена как результат осознания обществом и государством пагубности нищенского промысла и тунеядства, превращавшихся в страшное социальное зло. Вплоть до революции велись дискуссии о целесообразности самой древней и стойкой форм помощи "несчастным" - милостыни, подачки. В "нищелюбивой" стране, каковой являлась Россия, где несколько веков эта форма служила методом религиозно-нравственного воспитания, не сразу пришли к пониманию трудовой помощи как самого действенного и высоконравственного направления милосердной деятельности, с этим выводом известного современного исследования Л.В. Бадя нельзя не согласиться. В русле многовековых споров о природе нищенства, способах его преодоления и предупреждения российские специалисты социального призрения и, в частности Е.Д. Максимов, утверждали: "Бедность, нищета и беспомощность - явление сложное, которое, если не вполне, то в значительной мере устранимо надлежащим развитием трудовой деятельности и трудового начала отодвинутых в капиталистическом производстве на неподобающее им, по их нравственному и социальному значению, место"1. Но многочисленные попытки включить "трудовое начало в систему государственного призрения ... не увенчались успехом и потому. - писал известный исследователь Г.Г. Швиттау, - трудовая помощь России является почти исключительно как форма общественного призрения (подч. нами), почти не затрагивая собою вовсе области государственного управления"2. Теоретики и практики социальной работы в пореформенной России, среди которых ведущую роль играли В.И. Герье, В.В.Гаген, К.К.Грот, Е.Д.Максимов, Г.Г.Швиттау и др., занимавшиеся проблемами трудовой помощи, обосновывали необходимость "государственной системы" трудовспоможения", предлагали свои варианты решения вопроса. Но до революции так и не удалось развить эту систему. Поэтому трудовая помощь оставалась делом многочисленных и почти не связанных друг с другом общественных организаций и негосударственных учреждений Больше всего в сфере трудовой помощи удалось сделать органам городского и земского самоуправления в эпоху "великих реформ". Несмотря на ограниченность материальных средств, местные власти стремились внедрить новые подходы к "трудовому вспоможению": предупреждение бедности, профессиональное обучение, развитие справочно-профессиональной сети для приискания работы, организация общественных работ и др.