Расчет показал, что существующего штата недостаточно для качественного выполнения всех объем работ службы охраны труда. Можно предложить два решения этой проблемы:

1. Зачислить в штат еще 5 специалистов на полный рабочий день.

2. Заключить договор на выполнение части объема работ с учреждениями, оказывающими услуги по организации и проведению мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда.

Служба охраны труда имеет кабинет, в котором находится:

1 стенды по приборам обнаружения несанкционированного потребления электроэнергии;

2 стенды по пожарной безопасности:

• огнетушитель углекислотный ОУ-2;

• аэрозольные генераторы «СОТ-1» и «СОТ-5»;

• огнетушитель порошковый унифицированный ОПУ-2;

• огнетушитель воздушно-пенный ОВП-10.01;

• огнетушитель порошковый ОПУ-5.

3 стенды СИЗ, плакаты, таблички;

4 видеофильмы, манекен-тренажер «Гоша» для оказания первой доврачебной помощи.

Обязанности структурных подразделений:

1 Оказывать всю необходимую помощь, а также содействие СОТ предприятия:

• в расследовании технических нарушений в работе оборудования, выполнения работ, аварий, пожаров, несчастных случаев на производстве;

• в проверке служебной работы подразделений по вопросам охраны труда, промсанитарии и пожарной безопасности;

• в разработке противоаварийных т противопожарных мероприятий, а также мероприятий по охране труда, техники безопасности;

2 Представлять в СОТ письменные объяснения лиц, причастных к авариям, отказам в работе оборудования, пожарам, несчастным случаям, грубым нарушениям трудовой дисциплины и ТБ на производстве, а также другие документы и материалы, необходимые для расследования перечисленных выше случаев.

3 Своевременно предоставлять в СОТ достоверную и исчерпывающую информацию:

• о нарушениях в работе технического оборудования и его содержании;

• о нарушениях и эксплуатации и содержании зданий, сооружений, станочного оборудования, инструмента, приспособлений и транспортных средств;

• обо всех загораниях, не перешедших в пожары, обо всех пожарах, в том числе быстро локализованных и не приведших к материальным ущербам;

• обо всех происшедших на производстве несчастных случаях, которые могут быть представлены заинтересованными лицами, как связанные с производством.

4 Своевременно представлять в СОТ отчеты:

• о выполнении «Плана мероприятий по снижению производственного травматизма»;

• о проведении смотров – конкурсов по охране труда и пожарной безопасности;

• о выполнении мероприятий по устранению обнаруженных нарушениях, отраженных в предписаниях и Актах проведения Дня ТБ.

Служба охраны труда взаимодействует с Государственными органами:

Профком СибирьЭнерго:

Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Технический инспектор труда обкома Новосибирской области «Электропрофсоюз»:

- участвует в проверках выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных законодательством РФ и другими нормативными актами по охране труда;

- участвует в расследовании несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходом, как член комиссии;

- участвует в проведении мероприятий по охране труда, предусмотренных ОАО «СибирьЭнерго»;

- участвует в проверках своевременного возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

- участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию строящихся и реконструирующихся объектов по охране труда и защиты окружающей среды, в качестве члена комиссии [6].

Гарантии прав профсоюзных органов и работников:

Удостоверение представителя профсоюзной организации Новосибирского обкома «Электропрофсоюз» дает ему право доступа к рабочим местам, на которых работают члены профсоюза, для реализации своих уставных задач.

Новосибирский областной комитет «Электропрофсоюз» обязуется:

1. Не вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность работодателя и обеспечивать невмешательство в деятельность обособленных подразделений проф. комитетов, если эта деятельность не создает опасности для жизни и здоровья трудящихся и не противоречит положениям настоящего соглашения.

2. Выдвигать требования об отмене, приостановке действий или внесении изменений в решения администраций обособленных подразделений ОАО «СибирьЭнерго» нарушающие правила и интересы работников, трудовых коллективов ухудшающие условия и безопасность труда.

3. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда.

4. Осуществлять учет и анализ производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Результаты каждого несчастного рассматриваются работодателями с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастного случая на производстве.

Государственной инспекцией труда в Новосибирской области:

Служба охраны труда ОАО «СибирьЭнерго» обязана извещать Госинспекцию труда по Новосибирской области о групповом несчастном случае, несчастном случае с возможным инвалидным исходом, несчастном случае со смертельным исходом и своевременно предоставлять необходимые в этих случаях документы, могут участвовать в комплексных проверках.

Департаментом труда и занятости населения Новосибирской области, управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда:

- по вопросам управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда;

- контроль полноты и качества проведения измерений при аттестации рабочих мест;

- выдача заключения о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

- консультирование по вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации организации работ по охране труда.

ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области:

По специальным договорам и просьбам, например, произвести лабораторные исследования воздуха рабочей зоны на рабочих местах сотрудников в комнате на озон и пыль бумажную, приглашаются для совместной работы специалисты из санэпиднадзора Новосибирской области. Проводятся замеры факторов производственной среды: микроклимата, естественного освещения, искусственного освещения, шума, электромагнитного излучения, статического электричества, воздуха рабочей зоны. Составляются специальные планы-графики производственного контроля на рабочих местах Энергосбыта, в которых указывается наименование отдела (рабочего места), факторы производственной среды, отметка о выполнении, ответственные за исполнение и сроки исполнения. После замеров Госсанэпиднадзор делает санитарное предписание, составляет протокол по факторам производственной среды и заключение санитарного врача.

Главным управлением ГО и ЧС по Новосибирской области:

Госпожнадзор помогает ОАО «СибирьЭнерго» в оформлении стенда по пожарной безопасности. По договору (соглашению) приглашаются для обучения пожарно-технического минимума специалисты из Государственной противопожарной службы.

1.3 Профессиональный риск воздействия на работников вредных и опасных факторов производственной среды

Энергетика остается одной из отраслей с высоким уровнем профессионального риска. Работа энергетиков, в силу специфики отрасли, объективно сопряжена с опасностью для жизни.

Профессиональный риск (далее ПР)- вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях [7].

Частью системного подхода должен стать метод управления на основе анализа риска.

Анализ риска - систематическое использование имеющейся информации для выявления опасностей и количественной оценки риска [8]. Анализ риска состоит из оценки риска, управления риском и информации о риске. Оценка риска включает выявление опасности, оценку экспозиции и характеристику риска.

Управление риском - принятие решений и действия, направленные на обеспечение безопасности и здоровья работников.

Исходными данными для оценки ПР являются результаты:

- производственного контроля;

- государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- санитарно-эпидемиологической оценки производственного оборудования и продукции производственного назначения;

- аттестации рабочих мест (далее - АРМ) [8].

Структура системы оценки профессионального риска представлена на Рисунке 2.

Конституция РФ,Конвенция № 148 МОТ				СИСТЕМА ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА
(ратифицирована Россией), федеральные
законы 52-ФЗ,197-ФЗ,184-ФЗ,постановление Правительства РФ № 426, ГОСТ 12.0.230-2009 ССБТ. СУОТ.				Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Р 2.2.1766-03. Утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 24.06.2003
Методические указания, утверждаемые в установленном порядке Минздравом России (методы, критерии оценки, программы расчетов)
Методы и критерии оценки коллективного здоровья работников		Оценка риска для факторов рабочей среды (пыль, шум, вибрация и др.)				Оценка риска при трудовой нагрузке (физическая тяжесть и нервная напряженность труда)		Оценка риска для репродуктивного здоровья работников, мужчин и женщин

Рисунок 2 - Структура системы оценки профессионального риска

Следует отметить, что на всех предприятиях, в том числе в ОАО «СибирьЭнерго» действует сформировавшиеся отношения к оценке производственного травматизма. В соответствие со сложившейся с документально оформленной практикой расследования и учета несчастных случаев на предприятии основной акцент делается на смертельных и тяжелых несчастных случаях, меньший – на легких травмах и совсем не принимаются во внимания (не расследуются и не учитываются) микротравмы, следовательно, не подвергаются анализу и управлению опасные факторы и риски.

После обобщения оценки рисков должны разрабатываться рекомендации по уменьшению рисков. Общая схема процесса управления риском и основные группы методов воздействия на риск представлены на Рисунках 3 и 4.

Результаты оценки рисков используются для определения целей и задач в области охраны труда организации и составление программ анализа рисков устанавливаются цели, направленные на орошение проблем охраны труда, которые поддерживаются задачами, понятными, реально измененными и ограниченными временем исполнения [9].

Рисунок 3 – Общая схема процесса количественной оценки риска

Рисунок 4 – Общая схема процесса количественной оценки

Класс профессионального риска определяется величиной интегрального показателя профессионального риска.

Интегральный показатель профессионального риска определяется как отношение величины суммарных затрат в отрасли (подотрасли) экономики на возмещение в истекшем календарном году вреда, причиненного застрахованным в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей (пособие по временной нетрудоспособности, возмещение утраченного заработка, единовременные и ежемесячные страховые выплаты, расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию), к размеру фонда оплаты труда в этой отрасли (подотрасли) экономики, на который начислены взносы в Фонд социального страхования РФ.