- •К.В. Милюхин, в.А. Петров
- •Охрана труда
- •Учебное пособие
- •Чебоксары - 2007
- •Содержание
- •Введение
- •1. Нормы трудового права и правовые основы охраны труда
- •1.1. Трудовое законодательство. Основные понятия и определения
- •1.2. Законодательство об охране труда
- •1.3. Государственные нормативные требования охраны труда и система нормативных правовых актов
- •1.4. Локальные нормативные акты по охране труда
- •1.5. Коллективный договор
- •1.6. Трудовой договор
- •1.7. Рабочее время и время отдыха
- •1.8. Трудовая дисциплина. Правила внутреннего трудового распорядка
- •1.9. Гарантии работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •1.10. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- •1.11. Обязанности работника в области охраны труда
- •1.12. Охрана труда женщин
- •1.13. Охрана труда молодежи
- •1.14. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда
- •1.15. Нормы и условия бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов
- •1.16. Нормы выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
- •1.17. Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение требований охраны труда
- •2. Государственное регулирование охраны труда
- •2.1. Основные направления государственной политики в области охраны труда
- •2.2. Государственная система управления охраной труда
- •2.3. Государственный надзор и контроль в области охраны труда
- •2.4. Социальное партнерство. Общественный контроль за охраной труда
- •2.5. Экономические аспекты охраны труда
- •2.6. Информационные аспекты охраны труда
- •3. Управление охраной труда в организации
- •3.1. Система управления охраной труда и основные направления в работе
- •3.2. Служба охраны труда и нормативы численности
- •3.3. Должностные обязанности по охране труда руководителей и специалистов
- •3.4. Комитеты (комиссии) по охране труда
- •Создание комитетов (комиссий) по охране труда
- •3.5. Организация работы уполномоченных лиц по охране труда
- •3.6. Организация административно-общественного трехступенчатого контроля по охране труда
- •Примерная форма журнала I и II ступеней контроля состояния охраны труда
- •Акт проверки результатов проведения "Дня охраны труда"
- •3.7. Планирование работы по охране труда
- •3.8. Санитарно-бытовое обеспечение работников
- •3.9. Медицинские осмотры (обследования) работников
- •3.10. Создание и оборудование кабинетов (уголков) по охране труда
- •3.11. Организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников
- •3.12. Инструктажи работников по охране труда, порядок проведения и оформления
- •3.13. Разработка инструкций по охране труда
- •Инструкции по охране труда проверяются и пересматриваются в следующем порядке.
- •3.14. Документация, делопроизводство и отчетность по охране труда
- •3.15. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
- •4. Вредные и опасные производственные факторы
- •4.1. Классификация вредных и опасных производственных факторов. Гигиенические критерии оценки условий труда
- •4.2. Классификация условий труда
- •4.3. Воздух рабочей зоны: классы опасности и предельно допустимые концентрации вредных веществ
- •4.4. Микроклимат в помещениях: требования, нормирование
- •4.5. Шум и вибрация: требования, нормирование, защита
- •4.6. Естественное и искусственное освещение: требования, нормирование
- •4.7. Излучения: виды, требования, нормирование, защита
- •4.8. Факторы тяжести и напряженности труда
- •4.9. Стресс на рабочем месте и борьба с ним
- •4.10. Травмоопасные факторы
- •4.11. Профессиональный риск
- •5. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда
- •5.1. Основные понятия и задачи аттестации рабочих мест
- •По условиям труда
- •5.2. Мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда
- •Мероприятия по подготовке и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда
- •5.3. Оценка условий труда по гигиеническим критериям
- •5.4. Оценка травмобезопасности рабочих мест
- •5.5. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
- •5.6. Карта аттестации рабочих мест по условиям труда
- •5.7. Планирование мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда
- •План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда
- •5.8. Основные понятия сертификации организации работ по охране труда
- •5.9. Система сертификации организации работ по охране труда в организациях
- •5.10. Правила сертификации работ по охране труда в организациях
- •5.11. Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда
- •Требования безопасности работ
- •6.1. Требования охраны труда в проектной документации
- •6.2. Требования безопасности при эксплуатации, организации надзора за состоянием и планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений
- •6.3. Общие требования безопасности к оборудованию
- •6.4. Требования безопасной эксплуатации электроустановок
- •6.5. Организация безопасной эксплуатации персональных компьютеров и множительно-копировальной техники
- •6.6. Организация рабочего места и эргономические требования
- •6.7. Требования безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических машин, инструмента и приспособлений
- •6.8. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей и других мобильных машин
- •6.9. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью
- •7. Пожарная безопасность
- •7.2. Классификация производств, помещений, зданий по категориям пожарной и взрывопожарной опасности
- •7.3. Правила пожарной безопасности при осуществлении производственной деятельности
- •7.4. Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности
- •7.5. Обучение и проведение инструктажей по пожарной безопасности
- •7.6. Первичные средства пожаротушения
- •7.7. Автоматические средства обнаружения и тушения пожара
- •7.8. Организация пожарной безопасности
- •8. Средства индивудуальной и коллективной защиты
- •8.1. Средства защиты работающих. Классификация
- •8.2. Вентиляция и кондиционирование воздуха
- •8.3. Средства индивидуальной защиты ног, рук, глаз, органов слуха, дыхания
- •8.4. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная
- •8.5. Порядок и нормы обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
- •Несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания
- •9.1. Статистика несчастных случаев на производстве
- •9.2. Понятия несчастного случая на производстве и профессионального заболевания
- •9.4. Порядок расследования, оформления и учета групповых, тяжелых и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
- •9.5. Порядок расследования, оформления и учета профессиональных заболеваний
- •9.6. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве
- •9.7. Действия работников при возникновении несчастных случаев, пожаров и других происшествий
- •10. Обязательное социальное страхование от
- •10.2. Задачи, принципы и виды страхования
- •10.3. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
- •10.4. Обязанности работодателя по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •10.5. Порядок возмещения вреда пострадавшим на производстве
- •10.6. Правила отнесения видов экономической деятельности и страхователей к классу профессионального риска
- •10.7. Правила установления скидок и надбавок к страховому тарифу
- •10.8. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников
- •11. Первая медицинская помощь пострадавшим при несчастных случаях на производстве
- •11.1. Организация первой помощи пострадавшим на производстве
- •Содержимое медицинской аптечки:
- •11.2. Общие требования по оказанию первой помощи
- •Заключение
6.2. Требования безопасности при эксплуатации, организации надзора за состоянием и планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений
Система эксплуатации зданий и сооружений представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий по надзору, уходу и всем видам ремонта, осуществляемым плановым порядком.
Все здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными. При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции, в том числе инженерные системы, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства. При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные конструкции или виды оборудования, инженерные системы.
Как правило, очередные общие технические осмотры здания проводятся два раза в год: весной и осенью. Весенний осмотр проводится после таяния снега и имеет своей целью освидетельствование здания или сооружения. При весеннем осмотре уточняются объемы работ по текущему ремонту, выполняемому в летний период, и определяются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года. Осенний осмотр проводится с целью проверки подготовки зданий или сооружений к зиме. Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов, после колебаний поверхности земли и т.д.) или аварий, катастроф.
Состав комиссии по общему осмотру зданий и сооружений назначается приказом руководителя организации. Как правило, возглавляет комиссию по общему осмотру руководитель организации или его заместитель. В состав комиссии включаются лица, занимающиеся наблюдением за эксплуатацией зданий и сооружений, представители хозяйственно-эксплуатационной службы. При необходимости в состав комиссии могут привлекаться соответствующие специалисты.
Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.
На основании данных технических осмотров зданий и сооружений, отдельных конструкций и видов инженерного оборудования составляются дефектные ведомости, сметы на проведение ремонтных работ и годовые планы ремонтных работ, которые утверждаются руководителем организации.
Ремонтные работы подразделяются на два вида: текущий и капитальный. Классификация ремонтов определяется по следующему признаку: при периодичности ремонта до 1 года – текущий ремонт, при периодичности ремонта более 1 года – капитальный.
К текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному сохранению частей здания, сооружения и инженерных систем от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.
К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей здания и сооружения или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности реконструируемых объектов.
Приемка зданий и сооружений в эксплуатацию после окончания работ по капитальному ремонту производится комиссией с составлением акта, а приемка выполненных работ по текущему ремонту производится руководителем учреждения и оформляется актом или записью в журнале технической эксплуатации здания или сооружения.
Технические и экономические сведения о здании или сооружении, которые могут повседневно требоваться при его эксплуатации, отражаются в техническом паспорте. Технический паспорт составляется на каждое здание или сооружение, принятое в эксплуатацию. Он является основным документом по объекту, содержащим его конструктивную и технико-экономическую характеристику. Для учета всех работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания или сооружения ведется журнал технической эксплуатации, в который вносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места их проведения.
Требования безопасности при эксплуатации производственных зданийрегламентируютсяСНиП 31-03 - 2001 (с изм. И-1-91, И-2-93, И-3-94) «Производственные здания», СНиП 2.09.04-87 (с изм. И-1-94, И-2-95, И-3-2001) «Административные и бытовые здания», ПОТ Р О 14000 – 004 – 98 «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений».
Объем производственных помещений на одного работающего должен составлять не менее 15 м3, площадь помещений — не менее 4,5 м2.
Высота производственного помещения от пола до потолка в многоэтажных зданиях должна быть не менее 3,3 м, помещений одноэтажных зданий — не менее 3 м, при этом высота помещений от пола до нижней отметки выступающих конструктивных элементов перекрытия должна быть не менее 2,2 м, до коммуникаций и оборудования в местах регулярного прохода людей на путях эвакуации – не менее 2 метров.
Проемы для въезда в здание транспортных средств должны быть снабжены воротами. При использовании большегрузных транспортных средств и широких проемов открывание и закрывание ворот должны быть механизированы. Подъемные ворота должны быть оборудованы фиксаторами, исключающими падение ворот. Створчатые ворота должны открываться наружу и иметь фиксаторы против произвольного закрывания.
Помещения категории А и Б должны размещаться у наружных стен здания, а в многоэтажных зданиях – на верхних этажах.
Размещение помещений категории А и Б в подвальных и цокольных этажах не допускается.
В местах проемов в противопожарных перегородках, отделяющих помещения категории А и Б от помещений других категорий, коридоров, должны быть оборудованы тамбуры с постоянным подпором воздуха.
Перед лифтами в помещениях категории А и Б должны быть устроены тамбуры–шлюзы с постоянным подпором воздуха 20 Па (2 кгс/кв.м). Двери тамбуров–шлюзов со стороны шахт лифтов должны быть выполнены из негорючих материалов, без остекления.
По периметру наружных стен зданий должны быть ограждения на кровле высотой не менее 0,6 м.
Здания образовательных учреждений должны иметь паспорта с указанием расстановки оборудования. Площадки, предназначенные для обслуживания оборудования, должны иметь ограждения по периметру высотой не менее 1 м со сплошной обшивкой по низу не менее 0,15 м.
В каждом образовательном учреждении должна быть составлена инструкция по правилам эксплуатации зданий и сооружений, межэтажных перекрытий с указанием предельных нагрузок по отдельным зонам площадок и полов и определена периодичность обследования несущих конструкций. Оформляется технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений.
Инструкция утверждается руководителем (заместителем руководителя) организации. Лица, ответственные за состояние зданий, назначаются приказом.
При эксплуатации зданий и сооружений запрещается:
• превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. Должны быть надписи на стенах, колоннах о величине допускаемых предельных нагрузок;
• устанавливать, подвешивать или крепить производственное оборудование, транспортные средства, трубопроводы, устройства, в том числе и временные, для производства ремонтных и строительно-монтажных работ, не предусмотренных проектом. В случае необходимости дополнительные нагрузки могут быть допущены только после проверочного расчета строительных конструкций и усиления этих конструкций и только с письменного разрешения руководителя службы ремонта и эксплуатации;
• пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и сооружений.