21. Генеральное соглашение между профсоюзами, объединениями работодателей и правительством рф как механизм выработки и реализации социальной политики

Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения создание условий, содействующих формированию структурно развитой, обеспечивающей нужды страны и населения, конкурентоспособной экономики на базе рабочих мест, позволяющих использовать материальные и человеческие ресурсы эффективно с точки зрения интересов всех субъектов экономики; обеспечение нового, более высокого уровня жизни граждан Российской Федерации, прежде всего за счет кардинального повышения эффективности государственного управления и социальной ответственности всех субъектов экономики, внедрения принципов достойного труда на основе подходов Международной организации труда.

Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых соглашений на федеральном уровне и региональных соглашений.

Стороны принимают на себя обязательства развивать взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности.

22. Социальные конфликты: причины возникновения, характер проявления и пути преодоления (классификация социально трудовых конфликтов, основные формы разрешения конфликтов и управления ими, порядок урегулирования индивидуальных и коллективных трудовых споров в соответствии с действующим в России законодательством).

Социальный конфликт – необходимое условие развития общества, результат несовместимости взглядов отдельных лиц.

Основная классификация конфликтов дана в п.4 ст.37 Конституции РФ, закрепившей их деление на категории - индивидуальные и коллективные трудовые споры. 

Если один спорящий работник, считает, что его права нарушены, или когда он добивается признания за ним какого-либо нового права (например, повысить оплату труда), речь идет либо о применении к индивиду нормативных условий, установленных законом, коллективным договором, подзаконным актом и т.д., либо об исполнении заключенного индивидуального трудового договора.                      

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений.

В мировой практике регулирования трудовых отношений и конфликтов существует несколько основных понятий, соотносящихся с науками о праве и о социальных конфликтах. Этими понятиями являются: разрешение социального конфликта или трудового спора, урегулирование социального конфликта или трудового спора. Они различаются по своему содержанию.

• Разрешение социального конфликта или трудового спора - целенаправленное действие субъектов отношений, при которых они совместными усилиями пытаются найти взаимоприемлемый выход из конфликта. Может принимать участие третья сторона - государственный или негосударственный орган содействия разрешению конфликтов.

• Под урегулированием социального конфликта или трудового спора понимается процесс рассмотрения причин спорных отношений, предмета конфликта специальным органом, который может вынести соответствующее решение, понуждающее одну или обе стороны выполнить определенные действия в целях ликвидации причин конфликта.

В настоящее время комиссия по трудовым спорам рассматривает трудовые споры в досудебном порядке. В соответствии со ст. 390 ТК РФ решение КТС может быть обжаловано работником/работодателем в суде.

Третейский суд также может рассматривать трудовые споры в досудебном порядке. По жалобе работника на решение третейского суда рассмотрение трудового спора может быть продолжено в суде, где данное решение может быть использовано участниками процесса в качестве доказательства. По жалобе работодателя на решение третейского суда может быть отказано судом в выдаче исполнительного листа, что влечет возникновение у работника права на обращение с аналогичными требованиями в суд.

Посредник, назначенный сторонами трудового спора для его разрешения, также может вынести решение в досудебном порядке. Обжалование в суде решения посредника должно влечь аналогичные правовые последствия.