- •1. Предмет, цели и ф-ии экон науки. Эволюция представл о предмете.
- •2) Метод и методология экономической теории.
- •4) Производство и воспроизводство
- •5) Потребности
- •6) Ресурсы
- •7) Результат производства
- •8) Экономические системы. Типы экон-х систем
- •9) Рынок
- •10) Спрос, факторы, закон спроса
- •2. Неценовые факторы изменения спроса.
- •11) Предложение, закон предложения
- •13) Эластичность, св-ва, виды
- •14) . Полезность экономических благ. Общая и предельная полезность.
- •15) Максимизация полезности. Равновесие потребителя
- •16) Бюджетная линия потребителя. Кривые безразличия.
- •17) Фирма…Цели фирм
- •18) Теория производства фирмы
- •19) Содержание издержек производства и их классификация.
- •20) Доход,прибыль
- •21) Рыночные структуры
- •22) Рынки факторов производства
- •23) Рынок труда
- •24) Заработная плата как форма дохода. Формы и системы зароботной платы.
- •25) Рынок капитала
- •26) Рынок земли
- •27) Предпринимательство и предпринимательский доход
- •28. Национальная экономика, ее цели и структура. Субъекты национальной экономики
- •31) Номинальный и реальный ввп. Индексы цен.
- •32) Макроэкономическое равновесие, Подходы.
- •33 Совокупный спрос и факторы влияющие на него.
- •33) Совокупный спрос и его факторы
- •34. Совокупное предложение и его факторы.
- •37) Безработица и ее измерение, типы, естественный уровень
- •38) Закон Оукена.
- •IЭкономические последствия безработицы
- •39) Инфляция и её измерение. Темп инфляции.
- •P4ad3Истинная инфляция
- •P1 Рецессионный разрыв
- •40) Последствия инфляции
- •41) Финансы, ф-я система и ее структура
- •43) Налоги и налоговая система. Кривая Лаффера
- •44) Дефицит государственного бюджета и государственный долг
- •46) 1. Природа и функции денег. Виды денег.
- •47) Спрос и предложение денег
- •53) Международное разделение труда как основа мирового хозяйства
- •54) Международное движение капитала
- •56) Международная миграция трудовых ресурсов
- •58) Основные проблемы и направления развития экономики республики беларусь
43) Налоги и налоговая система. Кривая Лаффера
В настоящее время существуют несколько систем налогообложения: пропорциональная, прогрессивная и регрессивная.
При пропорциональной системе налогообложения имеется единая налоговая ставка (t) и общая сумма налоговых поступлений (T) определяется по формуле:
Т = t * Y
При прогрессивной (регрессивной) системе имеется как минимум две ставки: базовая и предельная. Базовая ставка применяется только к начальному диапазону налогооблагаемого дохода. Если чей-либо доход превышает рамки этого диапазона, то к этому превышению применяется предельная ставка налогообложения (больше базовой при прогрессивной и меньше базовой при регрессивной системах). Средняя ставка налогообложения (t) рассчитывается как отношение общей суммы выплаченных налогов к совокупному доходу: t = T : Y. Соответственно, если известна средняя ставка налогообложения t, то общая сумма налоговых поступлений рассчитывается по приведенной выше формуле
T = t * Y
Из этой формулы следуют три вывода: при данной ставке налогообложения t:
Общая сумма доходов (полученных государством налоговых поступлений) государственного бюджета больше во времена подъёмов и меньше во времена спадов.
РЛД = Y – T = Y – t * Y = (1 - t) * Y
K (мультипликатор расходов) =
Что касается ставки налогообложения (t), то ее связь с общей суммой собираемых налогов (T) не так однозначна, как может показаться. Эту связь показывает кривая Лаффера (рисунок 6.5): при росте ставки налогообложения от 0 до t0 общая сумма налогов растет, если рост ставки продолжится, то сумма налогов начнет уменьшаться, пока не достигнет нулевого значения при ставке 100%.
Рис. 6.5
t
100%
Кривая Лаффера.
t0
0 T
Это явление объясняется очень просто: по достижении ставки t0 люди начинают терять интерес к зарабатыванию дохода, или укрывают доходы от налогообложения.
Увеличение государственных расходов увеличивает бюджетный дефицит, даже если при этом растут налоговые поступления Т (так как растет Y). Следовательно, вывести экономику из спада, увеличивая государственные расходы, можно только ценой увеличения дефицита государственного бюджета.
44) Дефицит государственного бюджета и государственный долг
Государственный бюджет может быть профицитным или дефицитным, когда величина государственных доходов соответственно больше или меньше его расходов. Сбалансированный бюджет практически невозможен из-за циклического развития экономики. В период экономического спада наблюдается дефицит бюджета, а в период подъема — его профицит. Первичный дефицит (профицит) бюджета — это разница между непроцентными расходами бюджета и его доходами. К непроцентным расходам бюджета относятся все расходы, кроме выплат по обслуживанию государственного долга (процентных расходов). Под обслуживанием государственного долга понимается сумма выплат процентов по нему, а также частичное погашение основной суммы долга. Чтобы отличить результаты дискреционной фискальной политики от результатов циклических колебаний экономики, рассчитывается бюджет полной занятости, являющийся основой для деления бюджетного дефицита на структурный и циклический. Структурный дефицит (излишек) государственного бюджета — это разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости.
Циклический дефицит определяется как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом. Величина циклического дефицита зависит от действия автоматических стабилизаторов. В период экономического спада, когда уровень безработицы выше естественного, появляется циклический дефицит, а общий бюджетный дефицит определяется суммой циклического и структурного дефицитов. В период подъема экономики общий дефицит бюджета определяется суммой циклического и структурного дефицитов. Дефицит государственного бюджета может быть покрыт за счет внутренних и внешних источников.К внутренним источникам относят: 1) государственные займы, осуществляемые посредством выпуска государственных ценных бумаг; 2) дополнительную денежную эмиссию, производимую Центральным банком Российской Федерации, но эта мера непосредственно ведет к увеличению инфляции; 3) кредиты (номинированные в рублях), получаемые правительством от кредитных организаций; 4) бюджетные кредиты и бюджетные ссуды, получаемые от бюджетов других уровней; 5) поступления от продажи государственного имущества (приватизации); 6) остатки по государственным запасам и резервам; 7) профициты прошлых лет. К внешним источникам финансирования бюджетного дефицита относят: 1) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте; 2) кредиты правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, банков и фирм, выраженные в иностранной валюте.
Для уменьшения государственного долга используются такие механизмы, как реструктуризация и конверсия долга. Под реструктуризацией понимается замена старых долговых обязательств новыми, с более мягкими условиями погашения (более низкие процентные ставки, более длительные сроки уплаты и т.п.), а также частичное списание долга. Под конверсией долга понимается обмен долговых обязательств на товарные поставки или акции.
45) Бюджетно-налоговая (фискальная) политика представляет собой систему управления совокупным спросом, предназначенную для регулирования уровня экономической активности в стране путём изменения налогообложения и государственных расходов.
Если изменения налогообложения и государственных расходов связаны с конкретными законодательными мерами, то они называются дискреционной (активной) политикой.
Главные цели бюджетно-налоговой (фискальной) политики: ликвидация или хотя бы сокращение безработицы и инфляции.
В период спада проводится стимулирующая фискальная политика (фискальная экспансия) с целью увеличения совокупного спроса и, следовательно, равновесного уровня выпуска. Стимулирующая фискальная политика ориентирована на увеличение дефицита государственного бюджета (или сокращение профицита). Для этого используют:
увеличение государственных расходов или
снижение налогов или
сочетание 1-ого и 2-ого.
Если в экономике имеет место инфляция спроса (на фазе бума), то проводится сдерживающая (рестрикционная) фискальная политика с целью сдерживания роста избыточного совокупного спроса, и, следовательно, сдерживания инфляции. Сдерживающая фискальная политика ориентирована на сокращение дефицита государственного бюджета (или на увеличение профицита). В этих целях используют:
сокращение государственных расходов или
увеличение налогов или
сочетание 1-ого и 2-ого.
Какой из двух инструментов (государственные расходы и налоги) предпочтительнее? Ответ на этот вопрос зависит от политической ориентации законодателей.
Сторонники сильного государственного сектора в экономике на спаде предпочитают увеличение государственных расходов, на подъёме - увеличение налогов. Противники сильного государственного сектора, наоборот: на спаде предпочитают сокращение налогов, на подъёме - сокращение государственных расходов.
Для того чтобы отделить факторы, связанные с проведением активной бюджетно-налоговой политики, от других факторов, влияющих на дефицит государственного бюджета, используют концепцию бюджета полной занятости - определяется уровнем бюджетного профицита или дефицита, который мог бы иметь место, если бы в экономике в исследуемый период существовала полная занятость.