Гражданская оборона и защита населения / Obyazannosti naseleniya po GO 1963

ствовать в соответствии с указаниями руководителя - начальника гражданской обороны предприятия или уч­ реждения.

Таковы вкратце действия населения по сигналу «Воз­ душная тревога».

ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛУ «ХИМИЧЕСКОЕ НАПАДЕНИЕ»

Правила поведения и действия по сигналу «Химиче­ ское нападение» в значительной степени зависят от того, где он застал.

Самую надежную защиту от средств массового пора­ жения при подаче сигнала «Химическое нападение» дают специально оборудованные убежища с хорошей гермети­ зацией и системой фильтро-вентиляции. Те граждане, которых этот сигнал застал в таких убежищах, остаются в них до особого распоряжения постов гражданской обо­ роны. Вход и выход из убежищ в это время прекраща­ ется.

Длительность пребывания людей в убежищах зависит от конкретно сложившейся обстановки и состояния убе­ жищ. Если убежище повреждено и в него проникает за­ раженный воздух, придется его покинуть. Посты граж­ данской обороны или комендант убежища дадут необхо­ димые указания, как действовать, а именно: перед тем, как выйти из поврежденного убежища, надо надеть сред­ ства индивидуальной защиты, проверить правильность их подгонки и хорошо ли закрыты одеждой все открытые участки тела. Комендант или дежурный по убежищу обя­ зан указать наиболее безопасное направление выхода, а также местонахождение ближайших обхмывочных и ме­ дицинских пунктов.

В том случае, когда сигнал «Химическое нападение» застанет людей вне убежищ (на улицах, в квартирах) или в укрытиях, не приспособленных для защиты от ра­ диоактивных, отравляющих веществ или бактериальных средств, нужно немедленно надеть противогазы, накидки, чулки и другие имеющиеся средства защиты. После этого действовать в зависимости от обстановки, создав­ шейся в районе заражения.

30

Надо полагать, что посты гражданской обороны не­ медленно проведут разведку и выставят предупредитель­ ные знаки, которые покажут характер заражения. Поэ­ тому нужно внимательно прочесть надписи и действо­ вать, сообразуясь с ними, например обходить участки заражения и двигаться только по направлениям, указан­ ным на знаках. Кроме этого, нужно строго выполнять указания формирований гражданской обороны, милиции и подразделений Советской Армии, которые будут орга­ низовывать и проводить работы по ликвидации послед­ ствий нападения.

Может случиться и так, что сигнал «Химическое напа­ дение» не был подан, а кто-либо из граждан обнаружит внешние признаки, указывающие на применение химиче­ ского или бактериологического оружия.

Как же вести себя в этом случае?

При малейшем подозрении на присутствие отравля­ ющих веществ или бактериальных средств нужно немед­ ленно, не теряя ни одной секунды, надеть противогаз и другие средства защиты, и, как указывалось, сообщить в штаб гражданской обороны, ближайшее медицинское учреждение или руководителю предприятия, учреждения, колхоза, совхоза.

ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

Как уже говорилось, при ядерном взрыве образуется радиоактивное заражение местности—коварный и опас­ ный поражающий фактор. Радиоактивными веществами, выпадающими из облака ядерного взрыва, заражаются воздух, местность, здания и постройки и все предметы, находящиеся на территории, попавшей в полосу следа. Пребывание незащищенных людей и животных на мест­ ности, зараженной радиоактивными веществами, недо­ пустимо, так как в этом случае неизбежно их поражение. Коварность радиоактивного заражения заключается в том, что радиоактивные вещества невидимы, не имеют никаких внешних признаков, а воздействие радиоактив­ ных излучений на человека или животное неощутимо, ни-

31

каких раздражающих или болевых ощущений они не вы­ зывают.

Радиоактивные вещества можно обнаружить только с помощью специальных дозиметрических приборов (индикаторов радиоактивности, рентгенометров и др.)» которые имеются в формированиях гражданской обороны и в войсках Советской Армии.

Люди, очутившись на зараженной местности, могут и не подозревать о заражении. Вот почему своевременное предупреждение об опасности, организация защиты лю­ дей, оказавшихся на территории, зараженной по следу движения радиоактивного облака,— ответственнейшая задача гражданской обороны. Чтобы такая защита была наиболее эффективной и надежной, население обязано заблаговременно проводить мероприятия гражданской обороны: подготавливать укрытия, предохранять запасы продуктов и воды, готовить индивидуальные средства защиты, а главное — строго выполнять все распоряже­ ния органов Советской власти, умело действовать по сиг­ налам гражданской обороны, установленным на этот случай.

Наилучшей защитой населения от радиоактивных ве­ ществ, выпадающих из облака ядерного взрыва, явля­ ются специально оборудованные убежища. Но при их отсутствии надежную защиту можно найти в хорошо оборудованной щели, землянке или другом укрытии, а также в подвале, погребе, овощехранилище и т. д.

Заблаговременно подготовленные помещения в жи­ лых, служебных или производственных зданиях или строениях также защищают от радиоактивных веществ. Правда, степень защиты их значительно меньше; так, ка­ менный одноэтажный дом ослабляет радиоактивные из­ лучения в 10—15 раз, а деревянные строения — лишь в 3—5 раз.

Защитные свойства щелей, землянок и других подоб­ ных укрытий могут быть усилены, если на перекрытия и выступающие над поверхность почвы стены уложить слой грунта, снега, бревен или других материалов. Повы­ сить защитные свойства домов и построек можно, про­ клеив все щели в окнах, замазав и заделав все неплотно­ сти, пазы.

32

Все эти мероприятия нужно осуществлять с момента возникновения угрозы нападения противника. Такая предусмотрительность особенно необходима для жителей пригородов и поселков, расположенных вокруг и вблизи крупных промышленных городов или центров, так как выпадение радиоактивной пыли в этих районах произой­ дет незамедлительно, в течение первого часа после сфор­ мирования облака на месте ядерного взрыва.

В сельской местности важное значение приобретают мероприятия по защите животных, сельскохозяйствен­ ных продуктов, водоисточников. С возникновением угрозы нападения противника в помещениях для живот­ ных герметизируются окна и двери, заделываются все щели и неплотности, создаются запасы кормов и воды на пять-семь дней.

Все меры защиты, осуществляемые населением с мо­ мента возникновения угрозы нападения для защиты своих жилищ, предметов домашнего обихода, одежды, обуви и т. п., а также продовольствия и воды, в равной степени являются мерами защиты и от радиоактивных осадков.

Чтобы предотвратить заражение людей и животных радиоактивными веществами, выпадающими из облака ядерного взрыва, штабы гражданской обороны будут вести непрерывную радиационную разведку и наблюде­ ние за движением облака. Как только станет известно, что какому-либо району или городу угрожает опасность, насе­ лению будет немедленно подан сигнал «Угроза радиоак­ тивного заражения». При этом населению будет сооб­ щено, в каком направлении движется радиоактивное об­ лако, каких уровней радиации можно ожидать и даны указания, как действовать.

В зависимости от удаления населенного пункта от места ядерного взрыва, а также скорости ветра населе­ ние будет иметь некоторое время для проведения меро­ приятий по защите от радиоактивных веществ. Напри­ мер, ядерный взрыв произошел в городе К., а населенный пункт М., в направлении которого движется радиоактив­ ное облако, находится от пострадавшего города на рас­ стоянии 210 км. Скорость ветра 30 км/час. Следователь­ но, выпадение радиоактивных осадков над пунктом М.

3

Заказ 1443

33

можно ожидать через 7 часов. В течение этого времени можно успеть подготовиться к защите.

Услышав предупреждение об опасности выпадения радиоактивных осадков, прежде всего надо немедленно подготовить или еще раз проверить индивидуальные средства защиты: противогазы, противопыльные ткане­ вые маски, ватно-марлевые повязки, накидки, чулки, перчатки, лыжные и т. п. костюмы, а также запас про­ дуктов питания и воды, так как возможно в укрытиях придется находиться несколько дней, пока степень зара­ жения местности не снизится до безопасных норм. Затем необходимо проверить качество защиты продуктов пита­ ния, запасов воды, кормов для животных. Плотно за­ крыть все двери и люки, ведущие в кладовые, погреба и другие места храпения запасов продуктов, овощей и кор­ мов, чтобы в них не проникли радиоактивные веще­ ства.

Животных надо загнать в помещения, закрыть все от­ душины и окна, плотно закрыть двери и ворота, но сле­ дить, чтобы животные не задохнулись в герметизирован­ ных помещениях. Для этого надо иметь вентиляцию.

На предприятиях, в учреждениях, учебных заведе­ ниях также проводится соответствующая подготовка. Рабочие и служащие, студенты принимают самое актив­ ное участие в подготовке своего объекта к защите, дей­ ствуя по указаниям начальников гражданской обороны своего предприятия, учреждения, учебного заведения.

По сигналу «Радиоактивное заражение» нужно взять средства защиты, подготовленный запас продуктов и воды и немедленно укрыться. После того как укрытие бу­ дет заполнено, все двери, люки и заслонки в печных тру­ бах плотно закрывают. Топить печи или плиты в укрытиях разрешается в крайних случаях и только при наличии топлива в помещениях.

Вход в убежища или укрытия, находящиеся в районе радиоактивного заражения, и выход из них, как правило, запрещается. Если же кто-либо должен выйти из укрытия (например, для ухода за животными), то пред­ варительно нужно надеть все средства защиты и прове­ рить, плотно ли одежда закрывает тело. Входить обратно в укрытие можно только после проведения дезактивации

34

одежды, обуви и средств защиты, а также частичной или полной санитарной обработки.

Уличные работы по сигналу «Радиоактивное зараже­ ние» прекращаются, а на рабочих местах остается мини­ мально необходимое количество работников, для кото­ рых должны быть оборудованы убежища или укрытия.

Режим поведения людей на местности, зараженной радиоактивными веществами, их трудовая деятельность, время пребывания в укрытиях и другие вопросы, связан­ ные с обеспечением защиты населения, животных и ма­ териальных ценностей, будут определяться органами Со­ ветской власти на месте. Они, используя данные штабов гражданской обороны по оценке радиационной обста­ новки, будут следить за режимом поведения людей.

В настоящее время принято считать, что в зонах сла­ бого заражения находиться в укрытиях придется от не­ скольких часов до суток, а в зонах сильного зараже­ ния — от одних до семи и более суток.

По мере снижения степени заражения (о чем населе­ ние будет поставлено в известность органами граждан­ ской обороны) люди смогут из укрытий перейти в дома. Заранее подготовленные дома сами являются укры­ тиями, защищающими от радиоактивной пыли.

В некоторых случаях органы Советской власти могут принять решение эвакуировать население из зон сильного радиоактивного заражения в безопасные районы. От на­ селения в это время потребуется высокая организован­ ность, дисциплина, строгое выполнение всех указаний и соблюдение мер безопасности.

БЫТЬ ГОТОВЫМ К ДЕЙСТВИЯМ В ЛЮБОЙ МОМЕНТ

До сих пор, излагая обязанности и правила поведения граждан, мы имели в виду, что население заранее опове­ щается об угрозе нападения противника. Но как уже го­ ворилось империалисты готовятся внезапно нанести удар с применением ракетно-ядерного оружия.

Министр обороны СССР Маршал Советского Союза Р. Я. Малиновский пишет: «Если принять во внимание хищные повадки империалистов, а также место, которое

35

занимает идея «превентивной войны» в их военных док­ тринах, то следует считать, что генеральные штабы и другие руководящие военные органы ведущих капитали­ стических стран в будущей войне против СССР и социа­ листического лагеря в целом рассчитывают прежде всего на внезапное ядерное нападение»*.

При этом империалисты рассчитывают не только на­ нести огромный ущерб нашей экономике, но и деморали­ зовать советских людей, заставить их поддаться панике и тем самым решить исход войны в свою пользу. Расчеты строятся на том, что население практически никакого предварительного оповещения об опасности нападения может не получить или получит с очень коротким време­ нем упреждения.

В силу этого может создаться такая обстановка, когда после сигнала «Воздушная тревога» в распоряже­ нии граждан останется лишь несколько минут, в течение которых надо будет принять меры защиты.

При внезапном нападении противника ни в коем слу­ чае нельзя теряться, суетиться, поддаваться панике. Услышав сигнал «Воздушная тревога», нужно взять ин­ дивидуальные средства защиты, пальто, плащ, накидку, боты, перчатки и немедленно укрыться в ближайшем убежище, подвале, погребе, овощехранилище и т. п. Это позволит в момент ядерного взрыва избежать или сни­ зить поражения от светового излучения, ударной волны и проникающей радиации.

При внезапном нападении ядерный взрыв может за­ стать отдельных граждан в квартире, на улице, в поле. Если в момент взрыва люди оказались в помещении, надо укрыться в наиболее прочных частях здания (под­ вал, лестничная клетка и т. п.), лечь на пол у наружной стены под защиту простенка или спрятаться под стол, кровать, в угол. Это может предохранить от поражения световым излучением, осколками стекол разбитых окон, летящих мелких предметов. Если же есть возможность, то лучше выйти из дома в укрытие.

В том случае, когда ядерный взрыв застал на улице,

* Р. Я. Малиновский. Бдительно стоять на страже мира. Воен­ ное издательство Министерства обороны СССР, 1962 г., стр. 25.

36

надо действовать смело и быстро. Для защиты можно использовать низкие каменные ограды, канавы, ямы, траншеи и другие углубления или складки местности, если они находятся в двух-трех шагах.

Глубокие овраги, ущелья, лесные массивы значительно снижают эффективность воздействия на человека по­ ражающих факторов ядерного взрыва. Достаточно ска­ зать, что радиусы зон поражения ударной волной в лес­ ных массивах по сравнению с открытой местностью со­ кращаются примерно в полтора раза, а световым излу­ чением — в три и более раз.

Ударная	волна ядерного	взрыва	распространяется
с большой скоростью. Поэтому, если человек в					момент
ядерного взрыва окажется на		открытом		месте	или на
улице и не	успеет укрыться,	бежать	не	следует. Надо

немедленно лечь на землю лицом вниз, закрыть обнажен­ ные части тела и оставаться неподвижным в течение 15—20 секунд после взрыва. В городах следует отбежать от зданий на середину улицы и лечь на землю. Как только пройдет ударная волна, надо встать, надеть противо­ газ или респиратор, противопыльную тканевую маску, ватно-марлевую повязку, а если их не окажется, закрыть рот и нос платком, кашне, плотным материалом, отрях­ нуть одежду. Важно сохранить самообладание и если рядом или по пути движения окажутся люди, получив­

шие поражение, нужно немедленно оказать им		помощь,
принять все меры к их спасению.
ПРАВИЛЬНО ДЕЙСТВОВАТЬ
В ОЧАГАХ ПОРАЖЕНИЯ
Действия людей в очагах поражения	будут	зависеть
в первую очередь от того, какое оружие	применил про­

тивник: ядерное, химическое или бактериологическое, а также и от того, где люди находились в момент напа­ дения, в частности, в момент ядерного взрыва. Если в момент ядерного взрыва люди находились в убежище и оно не получило повреждения, то в нем и нужно оста­ ваться. Разрешение на выход из убежища в этом случае будет дано штабом гражданской обороны.

После ядерного взрыва пост звена убежищ на 30—40

37

минут прекращает подачу воздуха в убежище, так как в нем может находиться огромное количество радиоак­ тивной пыли, а попадание ее в помещение убежища крайне опасно, для укрывающихся. Если по каким-либо причинам это не было сделано, то надо самим немед­ ленно выключить фильтро-вентиляционную установку.

Затем нужно сразу же (вместе со звеном убежища или самостоятельно) "проверить состояние убежища: по­ смотреть, целы ли стены, перекрытия, двери и другие ограждающие конструкции, в каком состоянии находится фильтро-вентиляционная установка, воздуховоды, рабо­ тают ли водопровод и канализация и т. д. Если убежище не повреждено, то через 30—40 минут можно включить фильтро-вентиляционную установку. За это время ра­ диоактивная пыль осядет, в наружном воздухе она оста­ нется лишь в небольшом количестве. Проходя через си­ стему фильтров-поглотителей, эта пыль будет задержи­ ваться в них.

При отсутствии электроэнергии фильтро-вентиляци- онная установка может работать с помощью ручного привода. Приведение в действие ручного привода тре­ бует большого физического напряжения, поэтому пост звена убежищ или укрывающиеся самостоятельно орга­ низуют посменную работу у вентилятора.

Если при осмотре убежища обнаружатся некоторые неисправности, особенно такие, как повреждение воздухозаборных каналов или фильтро-вентиляции, надо сразу же надеть средства защиты органов дыхания. При сильном повреждении убежища или угрозе затопления, пожара, обрушения и т. п. следует покинуть убежище и затем действовать по указанию постов гражданской обо­ роны.

Представим себе такой случай. Укрывающимся надо немедленно покинуть убежище, а выходы (основные и аварийные) завалены. Что же тогда делать? Нужно бы­

стро общими	усилиями расчистить заваленный	выход.
А если этого	сделать нельзя, проделать новый.	Место

пролома в стене укажет комендант убежища или укрыва­ ющиеся определят сами.

Особенно срочно нужно организовать работы, если будут завалены воздуховоды и в убежище перестанет по-

38

ступать, воздух. В подобном случае нужно сначала про­ делать отверстие в стене или двери для подачи воздуха, а потом расчищать выход.

После выхода из убежища надо обратить внимание на предупредительные знаки, которые могут к этому вре­ мени выставить формирования гражданской обороны. ЭТИ знаки помогут правильно ориентироваться и принять решение, как действовать дальше.

Тот, кто не получил поражений и в состоянии вести спасательные работы, должен оказать помощь получив­ шим травмы, ожоги и т. п. Самопомощь и взаимопомощь пораженным должны придти немедленно. Вести спаса­ тельные работы следует организованно и быстро, чтобы оказать помощь как можно большему количеству людей, нуждающихся в ней. Как только прибудут формирования, их командиры возьмут руководство спасательными ра­ ботами на себя.

Как же организуются спасательные работы в очаге поражения?

Характер работ в ядерном очаге поражения чрезвычайно разнообразен и очень сложен. Прежде всего по­ требуется проводить розыск и спасание пострадавших, оказывать им первую помощь и выносить на временные

пункты сбора или медицинские пункты;	спасать людей
с верхних этажей зданий, лестничные	клетки которых

разрушены; извлекать пораженных из заваленных убе­ жищ, подвалов; вести борьбу с распространением по­ жаров; расчищать или проделывать проходы и проезды в завалах для движения формирований гражданской обороны; оказывать помощь постам милиции в поддер­ жании общественного порядка и выполнять другие ра­ боты.

Чтобы суметь оказать помощь пострадавшим, все спо­ собы и приемы проведения спасательных работ в очагах массового поражения населению нужно изучить еще в мирное время. Настоящая брошюра не ставит своей целью рассматривать эти работы подробно. Об этом можно прочесть в других пособиях. Мы остановимся лишь на организации и порядке проведения спасатель­ ных работ, зависящих от характера очагов поражения и от тех условий, в которых находились люди в момент

39