Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

osnovy_ug_sudoproiz_17

.pdf
Скачиваний:
463
Добавлен:
24.06.2017
Размер:
3.02 Mб
Скачать

17.2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию единолично судьей

Постановление о назначении судебного заседания является процессуальным документом, выполняющим в основном двоякую функцию. С одной стороны, в нем подводится итог аналитической работы, проделанной судьей

всвязи с изучением материалов уголовного дела, поступившего в суд, а с другой — формулируется «программа действий», необходимых для обеспечения надлежащих условий проведения предстоящего судебного разбирательства1. Таким образом, данное постановление выносится при условии, что уголовное дело подсудно данному суду, разрешены вопросы, содержащиеся в ст. 228 УПК РФ, и отсутствуют основания для проведения предварительного слушания по делу.

Встатье 231 УПК РФ указан перечень вопросов, которые судья должен разрешить в своем постановлении о назначении судебного заседания по уголовному делу.

К ним относятся вопросы: определения места, даты и времени судебного заседания; о рассмотрении уголовного дела судом коллегиально или судьей единолично; в случае обязательного участия защитника решение вопроса о назначении защитника; о вызове в судебное заседание лиц, представленных сторонами, в случаях, предусмотренных законом о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании; о мере пресечения, за исключением домашнего ареста и заключения под стражу. В постановлении также должны содержаться данные о каждом обвиняемом, с указанием их фамилии, имени и отчества, квалификации вменяемого им в вину преступления, а также информация об избранной мере пресечения. С момента вынесения судьей такого постановления обвиняемый именуется подсудимым, приобретая дополнительные права для защиты своих законных интересов. Постановление о назначении судебного заседания является правовым основанием для рассмотрения уголовного дела по существу в судебном заседании.

Все лица, участвующие в судебном процессе по данному делу, должны быть извещены о месте, дате, времени судебного заседания не позднее, чем за пять суток до его начала, при этом судебное заседание не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, но не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.

Судья обязан обеспечить своевременное вручение всем лицам, указанным

впостановлении о назначении судебного заседания, судебных повесток, а также принять иные меры по подготовке судебного заседания (ст. 232 УПК РФ).

1 Гуценко К. Ф. Уголовный процесс: Учебник для студентов юрид. вузов и факультетов. М.: Зерцало. 2005. С. 212.

231

Глава 17. Общий порядок подготовки к судебному заседанию

Повестки вручаются лицам, подлежащим вызову на судебное заседание лично, под расписку. Подсудимый, находящийся под стражей, вызывается на судебное заседание через администрацию места содержания под стражей.

При разрешении организационных вопросов судья обязан обеспечить возможность для заинтересованных лиц ознакомиться с материалами уголовного дела.

Постановление о назначении предварительного слушания судья выносит при условии, что поступившее уголовное дело подсудно данному суду,

ипри наличии указанных в ст. 229 УПК РФ оснований для его проведения.

17.3.Предварительное слушание: основания, процессуальный порядок его проведения

ирешения, принимаемые судьей

Предварительное слушание — порядок подготовки с судебному заседанию, обусловленный специфическим кругов разрешаемых судьей вопросов, особенностями процедуры его проведения и видами решений, принимаемых по итогам проведения предварительного слушания. Предварительное слушание проводится в закрытом судебном заседании.

Назначение предварительного слушания возможно только при наличии хотя бы одного из оснований, перечень которых дан в ч. 2 ст. 229 УПК РФ:

наличие ходатайства стороны об исключении недопустимого доказательства;

наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору;

наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

наличие ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого, находящегося за пределами России и (или) уклоняющегося от явки

всуд, по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях;

для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

наличие основания для выделения уголовного дела;

наличие ходатайства стороны о соединении уголовных дел, в случаях, предусмотренных УПК РФ.

232

17.3. Предварительное слушание: основания, процессуальный порядок его проведения и решения, принимаемые судьей

Ходатайства, необходимые для решения вопроса о проведении предварительного слушания, могут быть поданы обвиняемым и его защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, а также прокурором после ознакомления с материалами уголовного дела либо в течение трех суток после направления прокурором дела в суд и вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Судья, при наличии вопросов, которые могут быть разрешены только при проведении предварительного слушания, выносит постановление о его назначении.

Закон также предусматривает назначение предварительного слушания по уголовному делу по инициативе судьи, если имеется основание для возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения

всудебном разбирательстве, в случаях, указанных в п. 1–5 ч. 1 ст. 237 УПК РФ.

Вслучае если сторонами было заявлено ходатайство об исключении доказательства как недопустимого, т. е. полученного с нарушением процессуального порядка получения и закрепления доказательств, копия данного ходатайства должна быть передана другой стороне в день подачи ходатайства

всуд (п. 1 ч. 1 ст. 235 УПК РФ).

Требования к содержанию ходатайства: оно должно содержать указание конкретного доказательства, об исключении которого ходатайствует сторона, законные основания для его исключения и обстоятельства, обосновывающие данное ходатайство (ст. 235 УПК РФ). Устранение на этапе предварительного слушания из дела недопустимых доказательств имеет важное значение и в случае, когда имеется ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела с участием присяжных заседателей. Это возможно по делам о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Это служит гарантией того, что при рассмотрении уголовного дела в судебном разбирательстве и вынесении вердикта коллегией присяжных заседателей не будут учитываться доказательства, полученные с нарушением уголовно-процессуального законодательства. В свою очередь стороны или иные участники судебного разбирательства не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании таких доказательств, которые были исключены из перечня доказательств по решению судьи на предварительном слушании.

В рамках предварительного слушания могут быть рассмотрены и иные виды ходатайств, заявленных сторонами (п. 4 ст. 228 УПК РФ). При рассмотрении ходатайств стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов судья удовлетворяет данное ходатайство в том

233

Глава 17. Общий порядок подготовки к судебному заседанию

случае, если данные доказательства и предметы имеют существенное значение для уголовного дела. При наличии такого рода ходатайств судья выясняет мнение другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии замечаний и возражений судья удовлетворяет ходатайство и принимает решение о назначении судебного заседания, при условии что других оснований для проведения предварительного слушания нет.

Еще одним поводом для проведения предварительного слушания является наличие оснований для приостановления или прекращения уголовного дела.

Уголовно-процессуальное законодательство РФ (ст. 238) предусматривает приостановление производства по уголовному делу в случае 1) когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно; 2) тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением; 3) направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятия этим судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции РФ; 4) когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует (ст. 238 УПК РФ).

Уголовное дело может быть прекращено в стадии подготовки к судебному разбирательству (ст. 239 УПК РФ) в случаях: 1) предусмотренных в п. 3–6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и п. 3–6 ст. 27 УПК РФ; 2) в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ) и в связи с деятельным раскаянием обвиняемого (ст. 28 УПК РФ).

Предварительное слушание также может проводиться при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого. В части 5 ст. 247 УПК РФ предусмотрено: в исключительных случаях по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях судебное разбирательство может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.

Однако судья не вправе прекратить дело и уголовное преследование в рамках предварительного слушания по таким основаниям, как отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, непричастность обвиняемого к совершению преступления (п. 1, 2 ч. 1 ст. 24, п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), так как к данным выводам можно прийти только в результате исследования всех доказательств в ходе непосредственного рассмотрения уголовного дела

всудебном разбирательстве.

Входе предварительного слушания обязательно ведется протокол, с которым стороны могут ознакомиться и подать на него замечания в общем порядке (ст. 234, 260 УПК РФ).

234

17.3. Предварительное слушание: основания, процессуальный порядок его проведения и решения, принимаемые судьей

Порядок проведения предварительного слушания:

1)открытие судебного заседания, объявление явившихся по вызову участников, установление личности обвиняемого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта, разрешение вопроса об отводах;

2)рассмотрение ходатайств сторон и заслушивание их мнений и возражений по поводу заявленных ходатайств.

3)принятие судьей решения по итогам предварительного слушания, которое подлежит оглашению в судебном заседании.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности.

По общему правилу, вопрос о подсудности поступившего уголовного дела в суд разрешается судьей уже при общем порядке подготовки к судебному заседанию (ст. 228, ч. 5 ст. 236 УПК РФ). Однако судья вправе принять постановление о направлении дела по подсудности в результате предварительного слушания, в случае, когда в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение, что повлекло соответственно изменение подсудности дела;

2)о возвращении уголовного дела прокурору;

3)о приостановлении производства по уголовному делу.

Впостановлении судьи о приостановлении производства по уголовному делу должны быть указаны все обстоятельства, обосновывающие доводы судьи о наличии условий, предусмотренных ч. 1–4 ст. 238 УПК РФ;

4) о прекращении уголовного дела.

Вданном постановлении должны содержаться основания прекращения дела, преду­ смотренные п. 3–6 ч. 1, ч. 2 ст. 24, п. 3–6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ; ч. 7 ст. 246 УПК РФ; ст. 25, ст. 28 УПК РФ. Помимо этого постановление о прекращении уголовного дела должно содержать решение вопросов об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров и разрешение вопроса о вещественных доказательствах (ст. 239 УПК РФ);

5) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной ст. 104.4 УК РФ;

6) о назначении судебного заседания.

При условии, что уголовное дело подсудно данному суду, при наличии достаточных и допустимых доказательств для рассмотрения дела по существу

всудебном разбирательстве и при отсутствии условий для возвращения уголовного дела прокурору, приостановления или прекращения данного дела,

235

Глава 17. Общий порядок подготовки к судебному заседанию

судья по итогам предварительного слушания выносит постановление о назначении судебного заседания. В данном постановлении должны быть отражены все результаты рассмотрения заявленных сторонами ходатайств и поданных жалоб. Если на предварительном слушании судья удовлетворил заявленные ходатайства об исключении доказательств, в постановлении указывается, какие именно доказательства были исключены и какие материалы уголовного дела, обосновывающие их исключение, не подлежат исследованию и оглашению в рамках судебного заседания и не могут быть использованы в процессе доказывания.

Кроме того, по итогам проведения предварительного слушания судья должен отразить в данном постановлении решение иных вопросов, указанных в ст. 228 УПК РФ, и выполнить подготовительные действия к судебному заседанию, предусмотренные ст. 231, 232 УПК РФ.

Глава 18

Общие условия судебного разбирательства

18.1. Понятие и значение общих условий судебного разбирательства

Судебное разбирательство по уголовному делу проводится в соответствии с процедурой, предусматривающей определенный порядок и последовательность совершения процессуальных действий от открытия судебного заседания и до его окончания. Соблюдение этих правил имеет важное значение для обеспечения прав участников судебного разбирательства и в итоге для правильного разрешения уголовного дела. Вместе с тем в УПК РФ содержится специальная гл. 35 «Общие условия судебного разбирательства», что подчеркивает важность этой центральной части уголовного процесса. Отметим, что общие условия судебного разбирательства основаны на принципах уголовного процесса, но, в отличие от них, действуют только в этой стадии процесса и направлены на последовательное и полное их применение судом при рассмотрении уголовного дела.

Общие условия судебного разбирательства — предусмотренные уго- ловно-процессуальным законом правовые нормы, относящиеся к этой стадии процесса, которые оказывают влияние на совершение всех процессуальных действий, определяют существенные особенности центральной стадии уголовного процесса и служат претворению в жизнь принципов уголовного судопроизводства.

Следует отметить, что в учебной литературе вопрос о системе общих условий судебного разбирательства освещается неодинаково. Так, М. Е. Кондратов

237

Глава 18. Общие условия судебного разбирательства

непосредственность и устность судебного разбирательства, неизменность состава суда и гласность рассматривает как единое общее условие, не выделяя руководящую роль председательствующего в судебном разбирательстве, объединяя ее с обеспечением порядка в зале судебного заседания1. Б. Т. Безлепкин выделяет 14 общих условий судебного разбирательства, рассматривая как самостоятельные «судебный пристав», «отложение и приостановление судебного разбирательства», «решение вопроса о мере пресечения

встадии судебного разбирательства»2. А. В. Смирнов к общим условиям относит «подсудность»3. В. В. Николюк выделяет «регламент судебного заседания» и «меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании», «прекращение уголовного дела»4, либо объединяет несколько общих условий в одно (непосредственность, гласность и устность с незначительностью состава суда5).

Каждая из этих точек зрения имеет право на существование, поскольку основания для таких суждений имеются в УПК РФ (ст. 240–260 УПК РФ). Однако, по нашему мнению, ряд статей, к примеру, ст. 247 УПК РФ — участие подсудимого, ст. 248 УПК РФ — участие защитника и др., носят конкретный характер и их вместе можно рассматривать как единое общее условие — процессуальное равенство участников судебного разбирательства и их участие

всудебном заседании.

Общие условия судебного разбирательства:

1)непосредственность, устность и гласность судебного разбирательства;

2)законность и неизменность состава суда;

4)процессуальное равенство сторон и участие их в судебном разбирательстве;

5)пределы судебного разбирательства;

6)виды решений суда и порядок их принятия;

7)руководящая роль председательствующего в судебном заседании;

8)процессуальные меры по соблюдению регламента и по поддержанию порядка в зале судебного заседания;

9)ведение протокола судебного заседания.

1Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. М., 2006. С. 311–329.

2Безлепкин Б. Т. Уголовный процесс России: Учебник. М., 2004. С. 319–329.

3Уголовный процесс: Учебник / Под общ. ред. проф. А. В. Смирнова. М., 2008. С. 499–502.

4Курс уголовного судопроизводства: Учебник в 3 т. Т. 2: Досудебное и судебное производство. М., 2006. С. 511–530.

5Уголовный процесс: Учеб. пособие / Под ред. Н. И. Сидорука, А. В. Ендольцевой. М., 2011. С. 244.

238

18.2.Содержание общих условий судебного разбирательства

18.2.Содержание общих условий судебного разбирательства

Непосредственность означает: суд обязан непосредственно в ходе судебного следствия исследовать все доказательства, необходимые и достаточные для принятия правильного решения по уголовному делу, т. е. допросить подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заслушать заключение эксперта и при необходимости осмотреть вещественные доказательства, огласить протокол следственных и судебных действий, документы, а если потребуется, то и осмотреть местность и помещения, провести следственный эксперимент, опознание и освидетельствование в строгом соответствии с процедурой, установленной законом (ст. 240 УПК РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что действующий УПК РФ по сравнению с УПК РСФСР значительно расширил перечень судебно-след- ственных действий, проводимых в ходе судебного разбирательства (ст. 287– 290 УПК РФ). В этом, по мнению Н. В. Радутной, усматривается тенденция расширения действия общего условия о непосредственности исследования доказательств судом: в условиях состязательности стороны предъявляют доказательства непосредственно суду, чтобы он изучил обстоятельства уголовного дела путем непосредственного восприятия, а не по письменным аналогам1.

Из этого общего правила закон делает исключения при особом принятии судебного решения в случае согласия обвиняемого в предъявленном ему обвинении (гл. 40 УПК РФ), при заключении с обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ), при рассмотрении судом уголовного дела, дознание по которому проводилось в сокращенной форме (гл. 32.1 УПК РФ).

Устность состоит в том, что суд выслушивает показания допрашиваемых лиц, объяснения сторон, обсуждает с участием сторон заявленные ходатайства, выслушивает позиции сторон в ходе судебных прений и т. п. Устность позволяет обеспечить одновременное восприятие происходящего в зале суда всеми участвующими в деле лицами, а также обеспечивает воспитательное воздействие судебного заседания.

Гласность состоит в том, что судебное разбирательство уголовных дел во всех случаях открытое. Это обеспечивает возможность гражданам присутствовать в зале судебного заседания, лично воспринимать ход судебного процесса, что создает реальные возможности для реализации задач уголовного судопроизводства.

1 См.: Загорский Г. И. и др. Судебное разбирательство уголовных дел о торговле людьми / Под ред. проф. Н. В. Радутной. М., 2009. С. 129–137.

239

Глава 18. Общие условия судебного разбирательства

Уголовно-процессуальное законодательство РФ предусматривает, когда возможно проведение закрытого судебного разбирательства (ч. 2 ст. 241),

в случае: необходимости исследовать в ходе судебного процесса обстоятельства, составляющие государственную тайну или иную тайну, охраняемую федеральным законом1; рассмотрения уголовного дела о преступлении, совершенным лицом, не достигшем 16 лет; рассмотрения уголовного дела о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлений, что может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников уголовного дела судопроизводства, а также их близких родственников, родственников и близких им лиц.

Однако в этих случаях, как специально подчеркивается в законе, не допускается каких либо упрощений процедуры судебного разбирательства.

В зависимости от конкретной ситуации решение о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть принято как в отношении всего процесса, так и его отдельной части (только в отношении производства экспертизы, исследования одного из эпизодов уголовного дела, только при допросе определенного лица, исследования отдельных документов и т. п.). В постановлении суда о проведении закрытого судебного разбирательства должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых суд принял такое решение.

Приговор суда во всех случаях провозглашается в открытом судебном заседании. При слушании дела в закрытом заседании допускается оглашение только вводной и резолютивной части приговора.

Законность и неизменность состава суда. Приговор по уголовному делу может постановляться только законным составом суда. Подсудимому должно быть предоставлено право на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно относится2.

Уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей или одним и тем же составом суда от начала судебного заседания и до его окончания. Это положение является одним из процессуальных средств обеспечения правила о непосредственности исследования доказательств в судебном разбирательстве.

1Подробнее см.: Загорский Г. И. Актуальные проблемы судебного разбирательства по уголовным делам: Учеб. практ. пособие. М.: Проспект, 2011. С. 50–53, 206–246.

2См.: Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2004 г. № 252–0 «По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина Е. Я. Янковского честью седьмой статьи 246 УПК РФ».

240