osnovy_ug_sudoproiz_17

8.2. Процессуальный порядок предъявления и доказывание гражданского иска по уголовному делу

до удаления судьи в совещательную комнату для постановления приговора имеют право представить суду предлагаемые ими формулировки решения вопроса в части гражданского иска. Указанные формулировки не являются обязательными для суда.

Вид решения по гражданскому иску полностью зависит от вида приговора.

Суд имеет право рассмотреть гражданский иск в случае неявки истца в судебное заседание только в том случае, если гражданский истец или его представитель сам об этом просит в ходатайстве, если иск поддерживает прокурор или подсудимый не возражает против иска. В остальных случаях иск остается без рассмотрения и может быть предъявлен в порядке гражданского судопроизводства.

Если подсудимого суд оправдывает в связи с его непричастностью к совершению преступления; если в деянии подсудимого отсутствует состав преступления или в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт, суд оставляет гражданский иск без рассмотрения, что не является препятствием для его предъявления и рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Этим обеспечивается доступ лица, понесшего ущерб от действий подсудимого, к правосудию.

!Только в случае постановления оправдательного приговора в виду отсутствия события преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска, поскольку основания для заявления исковых требований и возмещения ущерба как в уголовном, так и в гражданском судопроизводстве отсутствуют.

При постановлении обвинительного приговора суд решает вопрос о полном или частичном удовлетворении заявленного гражданского иска в зависимости от доказанности его размеров.

При вынесении обвинительного приговора независимо от его вида и при доказанности оснований гражданского иска, но невозможности провести соответствующие расчеты о его размерах без отложения судебного разбирательства суд вправе признать право на удовлетворение заявленного гражданского иска с передачей вопроса о его размерах на окончательное разрешение в порядке гражданского судопроизводства1.

Гражданский истец и гражданский ответчик имеют право обжаловать приговор в части гражданского иска в апелляционном и кассационном производстве, а также в порядке судебного надзора.

1 Загорский Г. И. Постановление приговора: проблемы теории и практики: Учеб. практ. пособие. М.: Проспект, 2010. С. 83.

Глава 9

Реабилитация в уголовном судопроизводстве

9.1. Понятие, содержание и основания реабилитации

Конституция РФ в ст. 53 гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В уголовном процессе механизм реализации этого конституционного положения предусмотрен гл. 18 «Реабилитация».

Реабилитация в уголовном судопроизводстве — порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).

Помимо гл. 18 УПК РФ вопросы, касающиеся возмещения вреда и восстановления в правах, регулируются ст. 397, 299 УПК РФ, а также гражданским, жилищным, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Порядок применения указанных норм разъясняется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве».

Содержание права на реабилитацию и лица, имеющие право на реабилитацию (см. схемы 1 и 2).

Следует отметить, что лицо имеет право на реабилитацию и в том случае, если уголовное преследование в отношении него прекращено по перечисленным

152

9.1. Понятие, содержание и основания реабилитации

Схема 1. Содержание права на реабилитацию

Содержание права на реабилитацию

включает право на

возмещение		устранение		восстановление
				в трудовых,
имущественного		последствий		пенсионных,
вреда		морального вреда		жилищных
				и иных правах

При этом следует учитывать, что возмещение вреда происходит в полном объеме, независимо от вины органов и должностных лиц.

основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (например, если лицо обвинялось в убийстве и краже, и уголовное дело прекращается в связи

с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ).

Не имеет права на реабилитацию подозреваемый, обвиняемый и осужденный при переквалификации его действий или исключении квалифицирующих признаков, ошибочно вмененных статей при идеальной совокупности преступлений или при принятии в отношении него иных решений, уменьшающих объем обвинения, но не исключающих его (например, переквалификация действий лица с ч. 1 ст. 105 на ч. 4 ст. 111 УК РФ).

Правом на возмещение причиненного вреда также обладают физические лица, незаконно подвергнутые в ходе производства по уголовному делу мерам процессуального принуждения, а также юридические лица, которым незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания в ходе производства по уголовному делу причинен вред.

Право на реабилитацию может быть признано за лицами, не перечисленными выше, в случае вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1

ч.3 ст. 125.1 УПК РФ.

Востальных случаях вопросы, касающиеся возмещения вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Процессуальные основания для возникновения у лица права на реабилитацию:

•оправдательный приговор;

•постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) (при этом следует учитывать, что данное решение может

153

Глава 9. Реабилитация в уголовном судопроизводстве

Схема 2. Лица, имеющие право на реабилитацию

Участники

уголовного

судопроизводства, имеющие право на реабилитацию

Подсудимый

Подозреваемый или обвиняемый

Основания признания за лицом права на реабилитацию

в отношении которого вынесен оправдательный приговор

уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения

уголовное преследование в отношении которого прекращено за отсутствием события преступления

уголовное преследование в отношении которого прекращено за отсутствием в деянии состава преступления

уголовное преследование в отношении которого прекращено за отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено только по его заявлению, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 20 УПК РФ

уголовное преследование в отношении которого прекращено за отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора РФ и Председателя Следственного комитета РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы или Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации, Депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и иных судей

уголовное преследование в отношении которого прекращено за непричастностностью к совершению преступления

уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с наличием вступившего в законную силу приговора суда либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела в отношении того же лица по тому же обвинению

уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с наличием неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении того же лица по тем же обстоятельствам

уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказа Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица

			в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обви-
Осуждённый			нительного приговора и прекращения уголовного дела по основаниям, пред-
			усмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ
Осужденные по делам			в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда
частного обвинения,
			и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовно-
возбужденным в общем
			го преследования по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 24 и п. 1,
порядке на основании
			4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ
ст. 318 УПК РФ

Все лица

Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера

если уголовное дело частного обвинения было возбуждено в отношении них

всоответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ

вслучае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры

154

9.2. Порядок возмещения вреда и восстановления иных прав

содержаться в апелляционном или кассационном определении, а также в постановлении Президиума Верховного Суда РФ);

• постановление (определение) об отмене незаконного или необоснованного постановления о применении принудительных мер медицинского характера.

Право на реабилитацию признается на основании одного из указанных актов вынесшим его дознавателем, следователем, прокурором, судом (ст. 133 УПК РФ). О признании такого права должно быть указано в резолютивной части данного постановления, определения, приговора. После вступления в законную силу решения суда, а также вынесения (утверждения) постановления дознавателем, следователем, прокурором, лицу, имеющему право на реабилитацию, должно быть направлено извещение, в котором разъясняется предусмотренный гл. 18 УПК РФ порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. В извещении, в частности, указывается, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением.

9.2. Порядок возмещения вреда и восстановления иных прав

Право на реабилитацию включает право на: возмещение имущественного вреда; устранение последствий морального вреда; восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (к которым можно отнести восстановление права на управление транспортным средством, зачисление в учебное заведение, восстановление лицензии на конкретный вид деятельности и т. п.).

Уголовно-процессуальное законодательство РФ (ст. 135, 136, 138) преду­ сматривает особенности порядка реализации каждого из перечисленных прав.

Имущественный вред, который подлежит возмещению при реабилитации: заработная плата, пенсия, пособия и другие средства, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования; конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или иного судебного решения имущество лица; штрафы и процессуальные издержки, взысканные с лица во исполнение приговора; суммы, выплаченные лицом за оказание юридической помощи; иные расходы (например, стоимость проезда к месту вызова реабилитированного и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные и т. п.).

Требования о возмещении имущественного вреда, а также о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного

155

Глава 9. Реабилитация в уголовном судопроизводстве

разрешаются судом в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. В течение месяца после обращения с требованием в суд должно состояться судебное заседание и быть вынесено постановление о производстве выплат в возмещение вреда (ч. 4 ст. 135 УПК РФ).

Поскольку для реабилитированных предусмотрен особый режим правовой защиты, они освобождены от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда, и в случае недостаточности данных, предоставленных реабилитированным в обоснование своих требований, суд оказывает содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных требований, а при необходимости принимает меры к их собиранию.

С требованием о возмещении имущественного вреда реабилитированный (либо его законный представитель) вправе обратиться (ч. 2 ст. 133

УПК РФ): в суд, вынесший решение (постановивший приговор, вынесший постановление (определение) о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования); в суд по месту его жительства; в суд по месту нахождения органа, принявшего решение (постановление о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования, постановление об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений).

Право на обращение в суд с требованием о возмещении имущественного вреда ограничено сроками исковой давности, предусмотренными Гражданским кодексом РФ, которые начинают течь со дня получения документа, на основании которого у лица возникло право на реабилитацию. К этим срокам применимы правила течения, установленные гражданским законодательством.

!В случае смерти реабилитированного лица право на возмещение имущественного вреда переходит к его наследникам.

Реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства в следующих случаях: 1) предъявление иска о компенсации морального вреда в денежном выражении; 2) оставление заявленных требований без рассмотрения в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ.

Возмещение морального вреда в нематериальной форме (ст. 136 УПК РФ):

•принесение прокурором от имени государства официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред;

•сообщение в соответствующих СМИ о реабилитации — по требованию реабилитированного (а в случае его смерти — близких родственников или родственников) либо

156

9.2. Порядок возмещения вреда и восстановления иных прав

по письменному указанию суда, прокурора или иных должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование — в случаях, если сведения о примененных к последнему действиях, связанных с незаконным уголовным преследованием, были опубликованы

всредствах массовой информации;

•направление судом, прокурором, следователем, дознавателем письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту работы, учебы или жительства последнего — по требованию реабилитированного (а в случае его смерти — близких родственников или родственников).

В случае если указанные требования закона не были выполнены прокурором, следователем или дознавателем, то их действия (бездействие) могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.

Решения суда, связанные с разрешением обращений о возмещении вреда и восстановлении прав реабилитированного, могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядке.

Глава 10

Процессуальные сроки. Процессуальные издержки.

10.1. Процессуальные сроки

Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок, что является гарантией конституционного права граждан на судебную защиту (ч. 1 ст. 6.1 УПК РФ).

Рассмотрение уголовного дела в разумный срок является неотъемлемой частью для осуществления права граждан на справедливое судебное разбирательство. Понятие «разумный срок» является оценочным и зависит от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, таких как сложность дела, объем изучаемого судом материала, значимость дела, эффективность действий участников уголовного судопроизводства, осуществляющих уголовное преследование и др.

Разумный срок (в обобщенном виде) — осуществление производства по делу без необоснованных задержек.

Однако законом устанавливаются определенные сроки для производства по делу в целом, на определенных стадиях уголовного судопроизводства, а также время для совершения процессуальных действий и принятия процессуальных решений.

Процессуальный срок — временной интервал, исчисляемый с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного акта, в течение которого согласно закону лица, состоящие в уголовно-процес- суальных правоотношениях, могут произвести или завершить определенные действия, принять решения.

158

10.1. Процессуальные сроки

Срок, установленный уголовно-процессуальным законодательством, может быть прерван, восстановлен или возобновлен.

В зависимости от тех или иных критериев процессуальные сроки можно разделить на виды. В уголовном судопроизводстве можно выделить следующие виды процессуальных сроков, гарантирующие обеспечение прав и законных интересов участников процесса: 1) сроки производства следственных действий; 2) сроки рассмотрения ходатайств; 3) сроки задержания и допроса подозреваемого; 4) содержания под стражей; 5) сроки принятия решений по поступившему уголовному делу; 6) сроки обжалования и др.

Процессуальные сроки, гарантирующие быстроту судопроизводства:

1)сроки разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела (ч. 1 и 3 ст. 144, ч. 4 ст. 146 УПК РФ);

2)сроки дознания — 20 суток (ч. 3 ст. 223 УПК РФ);

3)сроки предварительного следствия — два месяца (ч. 1 ст. 162 УПК РФ);

4)сроки производства неотложных следственных действий — 10 суток (ч. 3 ст. 157 УПК РФ);

5)срок назначения дела к слушанию по его поступлению в суд — 30 суток (ч. 3 ст. 227 УПК РФ);

6)срок начала рассмотрения дела в судебном заседании — 14 суток с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 су-

ток (ч. 1 ст. 233 УПК) и др.

Процессуальные сроки по способу измерения периода времени:

1)сроки, исчисляемые часами (см., например, п. 11 ст. 5 УПК РФ, ч. 2. ст. 46 УПК РФ,

ч.4 ст. 108 УПК РФ). Если в законе указан срок «день», то в расчет следует брать период времени с 6 до 22 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ) (например, согласно

ч.6 ст. 172 обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода). Моментом начала течения данного срока будет являться момент, в который произошел юридический факт, влекущий за собой начало течение срока;

2)сроки, исчисляемые сутками (см., например, ч. 1 ст. 144 УПК РФ, ч. 3 ст. 223 УПК РФ, ст. 227 УПК РФ). Согласно ч. 2 ст. 128 УПК РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Начало течения данного срока законодательно не определено. Как правило, началом течения данного срока считаются текущие сутки, когда возникло основание к началу исчисления процессуальных сроков;

3)сроки, исчисляемые месяцами (см., например, ч. 1 ст. 109 УПК РФ). Если в законе указаны годы (ч. 3 ст. 414 УПК), то будет применяться правило об исчислении сроков месяцами. Началом течения срока будут считаться следующие сутки, после тех, в которых имел место юридический факт.

159

Глава 10. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки.

Исчисление сроков содержания под стражей в период предварительного следствия начинает исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу. По аналогичному правилу исчисляется срок в отношении лица, которое было задержано в качестве подозреваемого, время домашнего ареста, время принудительного нахождения в медицинском стационаре по решению суда (ч. 9, 10 ст. 109 УПК РФ). Исчисляемый месяцами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца.

В случаях если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Данное правило об исчислении сроков не применяется при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

!При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

Процессуальные сроки должны быть соблюдены во всех случаях всеми участниками уголовного судопроизводства. Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинской организации, оказывающей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях по решению суда, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (ч. 1 ст. 129 УПК РФ).

Процессуальные сроки могут быть продлены в порядке, установленном УПК РФ. Так, например, могут быть продлены сроки предварительного следствия (ч. 1 ст. 162 УПК РФ); срок задержания подозреваемого (п. 3 ч. 7 ст. 108); содержания под стражей в ходе досудебного (ст. 109 УПК РФ) или судебного (ст. 255 УПК РФ) производства; сроки дознания (ст. 223 УПК РФ); ознакомления с протоколом судебного заседания (ч. 7 ст. 259 УПК РФ); в случае содержания под стражей выдаваемого другому государству лица (ст. 467 УПК РФ).

160