Тема 9. Воздушное право

М/н воздушное право (МВП) — самостоят отрасль МП, представляющая собой Е спец принципов и норм, регулирующих отношения м/у субъектами МП в области использования воздуш пространства по вопросам осущ аэронавигации и обеспечения безопасности м/н воздуш сообщений.

Возд пространство: простирается над Землей на высоте 100-110 км (нигде не определено на м/н урне)

Этапы развития: Первый период (до 1Мирвой войны): формирование теорий воздушного права. Второй период посвящен практической реализации принципа полного и искл суверенитета госва над своим возд пространством. После окончания 1МВ принцип государственного суверенитета над воздушным пространством был закреплен (в Парижской 1919 года, Мадридской 1926 года и Гаванской 1928 года). Третий период начался с 1944 г. и продолжается по настоящее время: рассмотрение в МВП вопросов правового статуса м/н возду транспорта.

Источники: 1) м/н обычай (право мирного пролета косм объектов через воздуш пространство госва) 2) м/н договоры (Парижская 1919 года, Мадридская 1926 года и Гаванская 1928 года (все утратили силу с принятием Ч. конв), Чикагская конвенция – Конвенция о м/н гр авиации и др договоры (ниже список))

3) м/н регламенты (содержатся в приложении Чикагской конвенции; м/н регламенты действуют, если госва в теч 1 года заявили о своем не согласии; если не согласны с Ч. конв, то должен предоставить правила полета)

М/н договоры (подробнее):

1) По вопросам безопасности (safety - безопасность, связанная с осуществлением самого полета; security - безопасность во время полета от вмешательства извне)

• Токийская конвенция о преступлениях и некоторых др актах, совершаемых на борту воздушного судна 1963

• Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.

• Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г. + Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международные полеты, 1988 г.

• Конвенция о маркировке взрывчатых пластиковых в-в 1988

• Пекинская конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении м/н гражданской авиации

2) По вопросам отв-сти (закреплен принцип безвиновной отв-сти)

• Конвенцией об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности 1952

• Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся м/н воздушных перевозок 1929

• Монреальская конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 (заменила множество актов Варшавской конвенции + учет интересов клиентов (прим: отв-сть перевозчика за задержку рейса, вред багажу и тд)

Чикагская конвенция о гражданской авиации 1944 (в силу 1947): преамбула, 4 части, 22 главы, 96 статей, 2 протокла, 19 приложений

Участники признали право каждого госва на суверенитет над воздушным пространством над своей территорией. В ней установлены правила полетов над территорией договаривающихся госв, меры содействия аэронавигации; условия, подлежащие соблюдению в отношении воздушных судов, и другие правила.

Конвенция не применяется к воздушным судам, находящимся у определенных госорганов (военных, полицейских, таможенных). Установила основные принципы работы международной авиации, принцип национальной принадлежности воздушного судна, облегчение международных полетов, м/н стандарты и т. д.

Во второй части Конвенции содержатся положения об учреждении Международной организации гражданской авиации (ИКАО), целями кот являются разработка принципов и методов м/н аэронавигаций, содействие развитию м/н воздушного транспорта с тем, чтобы обеспечить упорядоченное развитие м/н гражд авиации, поощрять развитие воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств, избегать дискриминации в отношении участников Конвенции, способствовать безопасности полетов и т. п. Принципы м/н возд права: полного суверенитета госв в отношении своего воздушного пространства; открытости м/н воздушного пространства (с учетом возд пространств); обеспечения безопасности м/н аэронавигации; Воздуш пространство: антарктическое (полеты в военных целях запрещены), зональное (над морск пространствами), проливное, открытое.

Свободы воздуха. «свободы воздуха» закреплены в Соглашении о м/н воздушном транспорте 1944; применяются к воздушным судам не только госва регистрации, но и госва-эксплуатанта (арендующего возд суда).

1) транзитного полета без посадки на территории государства, предоставляющего это право;

2) транзитного полета с посадкой, но не в коммерческих целях, т.е. без выгрузки или погрузки пассажиров, грузов и почты (в основном для заправки топливом);

3) привозить в иностранное государство пассажиров, грузы и почту, которые были взяты на борт в государстве регистрации (национальности) воздушного судна;

4) увозить из иностранного государства пассажиров, грузы и почту, которые летят в государство регистрации (национальности) воздушного судна;

5) высаживать на территории иностранного государства пассажиров, выгружать грузы и почту, а равно брать их на борт на территории такого государства для перевозки из любых третьих стран или в любые третьи страны.

Полет (не определено точно, когда начинается) 1) начинается с включением двигателя с целью полета и заканчивается с окончанием пробега в целях высадки) 2) начинается с момента закрытия дверей и оканчивается открытием дверей

Ответственность государств. Государства несут полит отв-сть за нарушения принципов и норм МВП. Она может выражаться, в частности, в форме приостановления права (голосования в Ассамблее ИКАО — ст. 88 Чикагской конвенции). Госва несут м/н отв-сть за нарушение суверенитета иностранных государств на воздушное пространство.

Ответственность авиаперевозчика. Авиаперевозчик (авиапредприятие) несет гражданско-правовую ответственность за ущерб, причиненный пассажиру или владельцу груза.

Авиация общего назначения: 1подход: это вся авиация, кроме гражд и коммерч 2подход (РФ): это все гражд, кроме тех, кот не в коммерч целях 3подход: (З. Европа и США): вся авиация, кроме военной и коммерч