- •Юридическая техника Глава 1. Понятие юридической техники § 1. Основные современные концепции юридической техники
- •§ 2. Теоретико-методологическая проблема определения понятия юридической техники и её связь с типами правопонимания
- •§ 3. Юридическая техника и юридические технологии
- •§ 4. Теория юридической техники: предмет, структура, методы познания
- •§ 5. Философия и социология юридической техники
- •§ 6. Юридическая техника как синтез теоретического и прикладного знания
- •§ 7. Юридическая техника и законодательная техника
- •§ 8. Особенности юридической техники в разных правовых системах современности
- •Часть первая. Введение в правовую экспертизу
- •1. Компетенция Федерального министерства юстиции
- •2. Пояснение понятий
- •3. Вспомогательные средства, используемые в процессе подготовки проектов и правовой экспертизы
- •4. Проверка конституционности
- •Часть вторая. Общие рекомендации по формулировке правовых норм
- •1. Язык законов и постановлений
- •2. Обозначения
- •3. Порядок цитирования правовых предписаний
- •4. Ссылки на другие тексты
- •5. Особые отсылки к нормам права Европейского союза
- •6. Полномочие на издание нормативного постановления
- •Часть третья. Первичные законы: первое урегулирование отношений определенного вида
- •1. Заголовок первичного закона
- •2. Дата подписания закона
- •3. Вводная формула первичного закона
- •4. Оглавление
- •5. Структура первичного закона
- •6. Переходные предписания
- •7. Сопутствующие изменения
- •8. Техника изложения предписаний при ограничении конституционных прав (статья 19 Основного закона)
- •9. Правила о сроках действия закона
- •10. Заключительная формула
- •Часть четвертая. Законы о внесении изменений
- •1. Общие замечания о законодательстве, направленном на изменение регулирования
- •2. Закон, заменивший ранее действовавший
- •3. Отдельная новелла
- •4. Сводный закон о внесении изменений
- •5. Вводный закон
- •Часть пятая. Нормативные постановления
- •1. Общие требования юридической техники
- •2. Первичное постановление
- •3. Постановление о внесении изменений
- •Часть шестая. Законодательный процесс: вспомогательная работа по оформлению поправок к тексту проекта
- •Часть седьмая. Опубликование новой редакции закона или постановления
- •§ 9. Место теории юридической техники в системе юридических наук
- •§ 10. Теория юридической техники и общая теория права
- •Раздел 1. Общая теория права как наука.
- •§ 11. Общая теория юридической техники и отраслевые теории юридической техники
- •Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
- •Глава 2. Приемы юридической техники § 1. Основные теоретико-методологические подходы к определению понятия юридической конструкции
- •§ 2. Юридическая конструкция как модель
- •§ 3. Признаки юридической конструкции. Правила построения юридических конструкций
- •Правила построения юк
- •§ 4. Виды юридических конструкций
- •§ 5. Роль и значение юридических конструкций в законотворчестве
- •§ 6. Юридическая конструкция как элемент методики преподавания правовой науки
- •§ 7. Модель состава (структуры) правоотношения
- •§ 8. Модель состава правонарушения
- •§ 9. Правовые презумпции и правовые фикции как приемы юридической техники
- •§ 10. Виды презумпций и фикций в праве
- •§ 11. Теоретико-методологическая проблема выделения так называемых "неопровержимых" презумпций
- •§ 12. Логическая и правовая природа презумпций и фикций
- •§ 13. Значением причины использования презумпций и фикций в действующем законодательстве
- •§ 14. Критерии разграничения(различения) презюмируемых и фиктивных обстоятельств
- •§ 15. Юридические презумпции и нормы-принципы (на примере принципа презумпции невиновности обвиняемого, принципа знания закона)
- •§ 16. Юридические символы: понятие и виды
- •§ 17. Право как знаково-символическая система
- •§ 18. Причины использования символов в правовом регулировании общественных отношений
- •§ 19. Юридические символы как часть правовой культуры общества
- •§ 20. Социокультурная ценность символов как приемов юридической техники
- •Глава 3. Правовые акты § 1. Понятие права
- •§ 2. Конституция и уставы субъектов рф
- •1. Конституция рф
- •Глава 1 - Основы конституционного строя, статьи 1-16;
- •2. Уставы субъектов рф
- •Глава 1. Основные положения (ст.Ст. 1-10)
- •Раздел I право собственности и другие вещные права
- •Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности
- •§ 1. Хозяйственные товарищества и общества
- •7. Концепция закона и правила разработки проекта закона.
- •Проект Федерального закона о нормативных правовых актах Российской Федерации
- •§ 4. Подзаконные акты
- •1. Понятие подзаконных актов
- •2. Виды подзаконных актов
- •3. Федеральные подзаконные акты
- •3.1. Указы Президента
- •Порядокподготовки и внесения проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации
- •3.2. Акты Правительства рф
- •IV. Порядок внесения в Правительство и рассмотрения проектов актов Порядок внесения проектов актов
- •Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов в Правительстве
- •VI. Законопроектная деятельность Правительства
- •Планирование законопроектной деятельности
- •Порядок организации законопроектной деятельности
- •Порядок подготовки заключений, поправок и официальных отзывов
- •3.3. Ведомственные правовые акты
- •Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации
- •4. Подзаконные акты Субъектов рф
- •5. Подзаконные акты местных органов самоуправления
- •7. Подзаконные акты организаций
- •§ 5. Акты судебных органов
- •2. Судебный прецедент.
- •3. Правовые акты судебных органов.
- •§ 6. Нормативные договоры
- •§ 7. Программно-целевые акты
- •Глава 4. Язык правовых документов
- •§ 2. Требования, предъявляемые к стилю языка правовых актов
- •§ 3. Понятие и виды терминов в законодательстве
- •§ 4. Правовые определения
- •Глава 5. Правоустановительная техника
- •§ 2. Законотворчество государственных органов. Стадии законодательной деятельности
- •§ 3. Подготовка законопроектов
- •Формирование идеи (концепции) законопроекта. Создание рабочей группы
- •Работа над текстом законопроекта и его экспертиза
- •Подготовка сопроводительных документов
- •§ 4. Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу и их предварительное рассмотрение
- •§ 5. Порядок рассмотрения законопроектов Государственной Думой
- •§ 6. Критерии оценки законодательного процесса
- •Состояние законодательного процесса в Государственной Думе
- •§ 7. Систематизация нормативно-правовых актов
- •Классификация норм права
- •§ 8. Экспертно-аналитическое обеспечение законопроектной деятельности: достижения и проблемы
- •Необходимость принимаемых законов
- •Правомерность принимаемых законов
- •Качество принимаемых законов
- •Задачи экспертизы законопроектов в Государственной Думе
- •Обеспечение полноты экспертной оценки законопроектов*(121)
- •Общие вопросы для организации экспертной оценки законопроекта*(125) Вопросы по проблеме и возможностям ее разрешения
- •Вопросы по законопроекту
- •1. Отсутствие системообразующих элементов в организации законоподготовительной работы
- •2. Отсутствие системообразующих элементов в организации законопроектной работы Государственной Думы
- •3. Избыточность потока законодательных инициатив
- •4. Нерациональность состава комитетов Государственной Думы
- •Основные направления совершенствования экспертно-аналитического и правового обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы
- •Глава 6. Правореализационная и интерпретационная юридическая техника
- •§ 1. Вступление в силу принятого закона
- •§ 2. Понятие и формы реализации права
- •§ 3. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды
- •§ 4. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
- •§ 5. Юридические коллизии и способы их разрешения
- •§ 6. Толкование норм права: понятие и виды по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •Акты толкования права: понятие, особенности, виды
- •Юридическая практика
§ 9. Правовые презумпции и правовые фикции как приемы юридической техники
Презумпция - предположение о существовании факта, которое считается истинным до тех пор, пока ложность такого предположения не будет бесспорно доказана. Презумпции широко используются в правоведении. К наиболее важным юридическим презумпциям относятся, например, презумпция невиновности, применимая в уголовном и уголовно-процессуальном праве, а также в конституционном праве, так как нередко закрепляется в конституции государства и т.д.
Юридическая фикция - правовой приём, заключающийся в предположении факта вопреки его действительности. Суть приёма заключается в том, что известный несуществующий факт признаётся существующим, либо наоборот. Так, например, презумпция знания закона по своей сути является фикцией.
Фикция - это своеобразная умственная операция, которая имеет своею целью дать искусственное основание аналогичному применению юридических положений.
В некоторых случаях свобода, справедливость, правда и добро требуют известных юридических правил, но они не могут быть выведены из положений действующего права, вследствие чего приходится подводить при известных предположениях данный фактический состав к действующей юридической норме.
Фикции встречаются как в материальном, так и в процессуальном праве, и ими богато римское право, когда претору - для успешного проведения в жизнь своих новых юридических положений - приходилось прибегать к маскировке их старыми действующими положениями.
Роль фикции в юридическом творчестве постепенно уменьшается, так как закон выражается в более широких обобщениях, к тому же посредством более свободного толкования и применения нормы может быть прямым путём достигнут результат, которого древнее право достигало искусственно и косвенно.
Ученые-правоведы в России на проблему фикций в праве обратили внимание в первой половине XIX в. К ним относятся: Д.И. Мейер, Г.Ф. Дормидонтов, Г.С. Мэн, К. Бюлов и др.
В советский период эта категория в праве отрицалась. В трудах В.К. Бабаева, В.И. Каминской, М.С. Строговича, В.А. Ойгензихта, П.Ф. Пашкевич, Я.Л. Штутина и др. правовые фикции рассматривались лишь в контексте их соотношения с презумпциями.
Правовая фикция рассматривалась в работах С.С. Алексеева, В.М. Баранова, В.Б. Исакова, В.М. Горшенева, А.Ф. Черданцева, З.М. Черниловского, И.М. Зайцева, Л.Д. Воеводина, Н.Н. Тарусиной, Д.М. Щекина и др.
Проблемам юридических фикций посвящены следующие работы:
Юридические фикции и проблемы их применения в информационном праве. Танимов О.В. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саранск, 2004;
Юридическая фикция в современном российском законодательстве. Марохин Е.Ю. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004;
Фикции в досудебном производстве: уголовно-процессуальный и криминалистический аспекты. Филимонова И.В. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Барнаул, 2007;
Значение фикции в римском праве. Ширвиндт A.M. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2011;
Роль презумпций и фикций в распределении обязанностей по доказыванию. Нахова Е.А Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004;
Юридические предположения в механизме правового регулирования Правовые презумпции и фикции. Никиташина Н.А. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Абакан, 2004;
Категория фикции в гражданском праве. Джазоян Е.А. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2006;
Правовые фикции. Душакова Л.А. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004;
Фикции в российском праве. Курсова О.А. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2001
и т.д.
Правовая фикция представляет собой закрепленное в соответствующих источниках и используемое в юридической практике особого рода правовое предписание, посредством которого положения, несуществующие в действительности или противоречащие ей, императивно провозглашаются существующими и имеющими юридическое значение с целью преодоления невосполнимой неизвестности в правовом регулировании общественных отношений.
Соотношение правовых фикций с иными правовыми явлениями, обладающими некоторыми чертами сходства с ними (правовыми презумпциями, гипотезами, версиями, правовыми аксиомами, мнимыми и притворными действиями, пробелами в праве, усмотрением в правоприменительной деятельности, коллизиями, обратной силой и "переживанием" закона, конструкцией "от имени"), доказывает их уникальность и автономность.
Под фикцией принято понимать положение, которое уже с момента своего образования лишено истинности.
Как уже отмечалось ранее, одной из форм права является истинность. В этом контексте фикция не является правом.
Фикция имеет иногда форму пожелания государства, которое в реальности не достижимо.
Характеризуя сущность фиктивных положений, Д. Льюис писал: "Теория сущности науки, как фикции, удовлетворяется внешним покровом явлений, видя всю реальную действительность в повседневном мире видимости, у которой есть поверхность, но нет глубины" (Льюис Д. Наука, вера и скептицизм. М., 1966. С. 87).
В энциклопедических источниках под фикцией вообще понимается "нечто несуществующее, мнимое, ложное".
В словаре Брокгауза и Ефрона говорится, что "фикции - представления и понятия, с которыми мы оперируем таким образом, как если бы им соответствовало в действительности то, чего на самом деле не существует - приписываем, например, предмету качество, которого он в действительности не имеет, ставим лицо в положение, которого оно не занимает в действительности, и распространяем на него последствия этого положения. В юриспруденции часто пользуются фикциями с целью создать искусственным путем историческое или догматическое основание для известных юридических правил, которые требуются с точки зрения справедливости или пользы, но не могут быть обоснованы средствами действующего права".
В словаре Даля фикция - это "вещь или дело мнимое, вымышленное, плод воображения, морока" (Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1982. Т. 4. С. 534).
Словарь Ожегова понимает под фикцией "намеренно созданное положение, построение, не соответствующее действительности, обычно используемое с какой-либо целью" (Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1989. С. 696).
Как отмечает К.К. Панько, "фикция не предполагает объективного отражения реалий, совсем наоборот; она рассматривается как совокупность логических приемов и методических правил исследования, при которых действительность подводится под какую-либо условную формулу" (Панько К.К. Фикции в уголовном праве и правоприменении. Воронеж, 1998. С. 3).
Фикцию можно рассматривать как форму утопического сознания.
Случаи применения фикций, например, в гражданском праве исчерпываются применением таких лингвистических выражений, как "считается", "как если бы", "признается", "приравнивается", "рассматривается", - фикция может порой быть так глубоко "спрятана" в правовой норме, что только путем тщательного толкования этой нормы можно ее обнаружить и определить характер ее действия.
Все правовые предположения имеют сходную структуру, образуемую социальным (аксиологическое либо логическое обоснование) и юридическим компонентами. Различия между рассматриваемыми правовыми явлениями обусловлены:
1) соотношением двух названных элементов;
2) степенью условности или безусловности каждого из них;
3) особенностями внутренней структуры юридического элемента, выражающего данное правовое явление.
В результате можно, с одной стороны, говорить об аксиомах, презумпциях и фикциях как общелогических средствах (приемах), включенных в юридическую практику, но не являющихся юридическими ("аксиомы в праве", "презумпции в праве" и "фикции в праве"), а, с другой стороны, - о правовых аксиомах, правовых презумпциях и правовых фикциях как нормативных средствах ЮТ. Последние по степени своей опровержимости делятся на безусловные (неопровержимые - правовые аксиомы и фикции) и условные (опровержимые - правовые презумпции).
Специфика правовых предположений по сравнению с другими функциональными разновидностями нормативных правовых предписаний, заключается в следующем:
(а) выступают результатами юридического конструирования, воплощая целостные юридические конструкции;
(б) приобретают свойства самостоятельных регуляторов;
(в) получая нормативный характер, помогают конструированию условной правовой реальности.
Правовые презумпции и фикции, в отличие от аксиом, не воспринимаются как истинные положения: степень их условности в полной мере осознается самими юристами. Именно поэтому аксиомы теоретически сохраняют свое регулятивное значение, даже не будучи закрепленными в позитивном праве. Фикции же и презумпции действуют только при условии их закрепления в правом акте.
К признакам юридической фикции относится универсальность, наряду с нормативным закреплением, неопровержимостью, заведомой условностью, особым целевым назначением в механизме правового регулирования общественных отношений, способностью фикций вызывать друг друга. Универсальность юридической фикции проявляется в следующем:
- во-первых, юридическая фикция - это прием, присущий для всех этапов развития права прошлого и настоящего, не ограниченный какими-то определенными историческими рамками;
- во-вторых, применение фикций является характерной чертой не только права отдельного государства, но и международного права в целом;
- в-третьих, юридическая фикция применяется во всех отраслях права.
Вопросы для студента, изучающего тему:
1) расскажите о правовой презумпции;
2) расскажите о правовой фикции;
3) расскажите о взглядах авторов, названных в данном параграфе.