- •Криминология Учебное пособие
- •Оглавление
- •Программа дисциплины цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •Требования к уровню подготовки и результатам осовения дисциплины
- •Перечень планируемых результатов обучения
- •Содержание дисциплины
- •Тема 6. Личность преступника
- •1.2. Предмет криминологии
- •1.3. Система криминологии
- •1.4. Цели и задачи криминологии
- •1.5. Взаимосвязь криминологии с иными юридическими и гуманитарными науками
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •2. Развитие криминологии и ее современное состояние в России
- •2.1. Возникновение криминологии как науки
- •2.2. Зарубежные криминологические теории
- •2.3. История отечественной криминологии
- •2.4. Современный период развития криминологии
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •3. Организация и методика криминологических исследований
- •3.1. Понятие методики криминологических исследований
- •3.2. Методы криминологических исследований
- •3.3. Этапы криминологического исследования
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •4. Преступность и ее основные характеристики
- •4.1. Понятие, признаки и виды преступности
- •Признаки преступности
- •4.2. Количественные и качественные показатели преступности (состояние, динамика, структура, характер)
- •Количественные характеристики преступности
- •4.3. Иные показатели преступности (география преступности, цена преступности, экология преступности)
- •4.4. Понятие и виды латентной преступности. Методы изучения латентной преступности
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •5. Детерминанты преступности. Предупреждение преступности и планирование борьбы с ней
- •5.1. Понятие и система причин преступности
- •5.2. Классификация причин и условий преступности
- •5.3. Общесоциальные причины преступности
- •5.5. Условия, способствующие совершению преступления
- •5.6. Понятие предупреждения преступности
- •5.7. Классификация мер предупреждения преступности
- •5.8. Субъекты предупреждения преступности
- •5.9. Понятие криминологического прогноза. Цель, задачи и практическая значимость криминологического прогнозирования. Виды и сроки криминологических прогнозов
- •5.10. Понятие и виды криминологического планирования
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •6. Личность преступника
- •6.1. Понятие личности преступника
- •6.2. Криминологическая характеристика личности преступника
- •6.3. Классификация и типология личности преступника
- •6.4. Учение о жертве преступления как научное направление. Этимология понятия «жертва». Понятия виктимологии
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •7. Преступность и иные формы асоциального поведения
- •7.1. Понятие девиантного и делинквентного поведения. Формы асоциального поведения
- •7.2. Связь пьянства с преступностью. Понятие пьянства
- •7.4. Понятие проституции. Связь проституции с преступность
- •7.5. Связь преступности с бродяжничеством, попрошайничеством, особенности преступлений, совершаемых данной социальной группой
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Тема 8. Криминологическая характеристика экономической преступности. Криминологическая характеристика преступности против собственности
- •8.1. Понятие и основные показатели экономической преступности. Тенденция развития экономической преступности
- •Также обратим внимание на динамику общего числа зарегистрированных экономических преступлений за 2007-2014 гг.
- •Статистика тяжких и особо тяжких экономических преступлений, а также преступлений, совершенных в крупном или особо крупном размере
- •Экономические преступления по видам и сферам
- •8.2. Причины и условия экономической преступности
- •8.3. Криминологическая характеристика личности преступников, совершающих экономические преступления
- •8.4. Предупреждение преступлений в сфере экономики
- •1. Мероприятия профилактики:
- •2. Мероприятия опережение преступлений в сфере экономики является следующим:
- •8.5. Криминологическая характеристика преступлений против собственности. Состояние и структура преступности против собственности
- •8.6. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности, их типология и классификация
- •8.7. Особенности предупреждения преступлений против собственности
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •9.1. Понятие и признаки профессиональной преступности
- •9.2. Понятие и признаки рецидивной преступности
- •9.3. Понятие и признаки организованной преступности
- •9.4. Формы и методы профилактики и предупреждения профессиональной, рецидивной, организованной преступности
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Тема 10. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних
- •10.1. Преступность несовершеннолетних лиц, ее уровень, структура и динамика
- •Модель системы статистико-криминологических показателей явления преступности несовершеннолетних
- •Динамика преступности несовершеннолетних
- •Уровень (коэффициент) и динамика основных показателей преступности несовершеннолетних в Росси за 2012-2014 год
- •Доля несовершеннолетних преступников в общей преступности
- •10.2. Причины и условия преступности несовершеннолетних
- •10.3. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступников
- •10.4. Система специальных государственных и общественных мер предупреждения преступности несовершеннолетних
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Тема 11. Криминологическая характеристика насильственной преступности
- •11.1. Понятие и общая характеристика насильственной преступности. Состояние, структура и динамика насильственных преступлений
- •11.2. Причины и условия насильственной преступности
- •11.3. Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления. Социально-психологические и нравственные особенности
- •11.4. Предупреждение насильственных преступлений
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Тема 12. Криминологическая характеристика неосторожной преступности
- •12.1. Понятие и общая характеристика неосторожной преступности. Структура неосторожной преступности
- •12.2. Причины и условия неосторожных преступлений
- •12.3. Криминологическая характеристика неосторожных преступников
- •12.4. Предупреждение неосторожных преступлений, общесоциальные и специальные меры
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Тема 13. Криминологическая характеристика женской преступности
- •13.1. Понятие женской преступности. Состояние, структура и динамика преступности женщин
- •Число женских лиц, совершивших преступления
- •13.2. Причины преступности женщин
- •13.3. Личность женщины-преступницы
- •13.4. Предупреждение преступности женщин
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Тема 14. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •14.1. Оон и международное сотрудничество государств по предупреждению преступности
- •14.3. Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации
- •Вопросы и задания для самопроверки
- •Список рекомендуемой литературы
- •Основная литература (учебники и учебные пособия)
- •Дополнительная литература
- •Нормативно-правовые акты
- •Электронные библиотечные системы
- •Ключ к тесту
14.3. Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации
В 1990 году СССР стал полноправным членом Национального центрального бюро Интерпола, а его правопреемницей в настоящее время является Российская Федерация.
Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации в соответствии со своим Положением является подразделением криминальной полиции, входящим в состав центрального аппарата МВД России, и имеет статус Главного управления. Возглавляет бюро начальник Национального центрального бюро Интерпола при МВД России. Сегодня эту должность занимает генерал-майор полиции А. В. Прокопчук.
Решение о создании Европола было принято странами Евросоюза 14 лет назад: Маахстрихтское соглашение о Европейском союзе от 8 февраля 1992г. предусматривало создание в своей структуре Европола, однако с 1994 по 1999годы Европол, по сути, осуществлял только функции отдела по борьбе с наркотиками.
В полном объеме выполнять свои функции новая организация начала в июле 1999 г. после того, как в 1998 г. все страны - члены ЕС ратифицировали Конвенцию о Европоле и приняли ряд общеевропейских законодательных актов. Сегодня управление деятельностью Европола осуществляет Совет министров юстиции и внутренних дел стран - участниц ЕС. Совет назначает директора Европола, его заместителей и утверждает бюджет. Штаб-квартира Европола располагается в Гааге.
Европол осуществляет свою деятельность только на территории Европейского союза, финансируется за счет взносов стран-членов с третьими странами, т.е. не входящими в ЕС, сотрудничает только на основании соответствующих договоров.
Европол на сегодняшний день подписал договоры о сотрудничестве со следующими международными организациями: Всемирная таможенная организация (WCO), Европейский центр контроля за наркотиками и наркоманией (EMCCDA), Европейский центральный банк, Европейская комиссия, Евроюст, Интерпол; а также странами: Болгария, Исландия, Канада, Колумбия, Норвегия, Россия, Румыния, США, Турция, Швейцария.
История развития отношений России и Европола началась в 2003 г. Именно тогда на саммите «Россия – ЕС» было подписано Соглашение о сотрудничестве (так называемое стратегическое соглашение), в котором были определены российские компетентные органы, ответственные за его реализацию, и предусматривался обмен стратегической и технической информацией о состоянии и развитии преступности, новых формах противодействия ей, методах проведения полицейских расследований и криминалистических экспертиз, каналах перевода денежных средств, полученных преступным путем, и др.
В 2004 г. приказом МВД России № 859 в структуре НЦБ Интерпола при МВД России был создан Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом (РНКП), в функции которого входят организация и осуществление сотрудничества компетентных органов РФ (МВД России, ФСБ России, ФТС России, ФСКН России, Росфинмониторинг) с Европолом, а также выработка мер, направленных на усовершенствование механизма взаимодействия.
В соответствии с российской межведомственной Инструкцией 2000 г. в Генеральный секретариат и Национальные центральные бюро следует сообщать о преступлениях террористического характера, если: - цели террористической организации распространяются более чем на одно государство;
- совершение преступления начинается в одном государстве, а завершается в другом;
- материально-техническое обеспечение группы исполнителей преступления имеет зарубежное происхождение;
- преступление планируется или готовится в одном государстве, а осуществляется в другом;
- жертвы преступления являются гражданами различных государств или людьми, связанными с деятельностью международных организаций;
- ущерб, нанесенный преступлением, затрагивает различные государства, или международные организации, или предприятия с иностранным участием;
- преступление совершено террористической организацией, ранее причастной к террористическим преступлениям, имеющим международную значимость;
- финансирование или операции по отмыванию денег террористических организаций осуществляются в другом государстве;
- постоянная или временная сети материально-технической поддержки преступлений затрагивают или находятся более чем в одном государстве;
- орудия или инструменты, используемые в деятельности террористической организации, затрагивают более чем одно государство;
- одно или несколько лиц, причастных к преступлению, не являются гражданами государства, в котором оно совершено.
На сайте МВД России в разделе «Интерпол» приведены данные о том, что, начиная с 1990 года, НЦБ Интерпола и его филиалы осуществляли информационное сопровождение при расследовании более 50 тыс. уголовных дел и 38 тыс. дел оперативного учета. Это привело к аресту и экстрадиции в Россию более 150 человек, установлению местонахождения около 200 пропавших без вести лиц, обнаружению более 19 тыс. похищенных автомашин, обнаружению за рубежом и возвращению в Россию 180 похищенных предметов искусства, в том числе около 50 особо ценных.
В базе данных Генерального секретариата находятся примерно 8 тыс. лиц с «окраской» «терроризм» - это лица, уже арестованные либо разыскиваемые за преступления террористической направленности (таковых около полутора тысяч), подозреваемые в причастности к террористической деятельности и т.д.
Всего за различные преступления по каналам Интерпола разыскивается более 40 тыс. человек, в том числе свыше полутора тысяч по запросам российского бюро Интерпола. Это не только российские граждане, хотя таковых большинство.
Ежегодно по всему миру задерживаются примерно 5-7 тыс. лиц, разыскиваемых по каналам Интерпола.
Международная организация уголовной полиции помогает странам скоординировать усилия в борьбе и со многими другими общеуголовными преступлениями. Для каждой страны характерна своя определенная группа преступлений, которые проходят через Национальное центральное бюро Интерпола. Такие группы преступлений зависят, прежде всего, от социально-экономического развития страны, ее географического положения и «преступных традиций». При этом следует признать первенствующей причиной разнообразия преступлений социально-экономический фактор.
Область повышенного внимания и особого напряжения в работе сотрудников бюро составляют автотранспортные преступления и преступления в сфере экономики. Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации имеет выход к базе данных похищенных автомобилей Генерального секретариата Интерпола.
В отдельных случаях возможно получение сведений о наличии недвижимости и иной собственности за рубежом у лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжкого преступления, при условии, если известно конкретное местонахождение объектов собственности. А также получение ограниченной информации по некоторым вопросам финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц (выполнение контрактов, финансовое положение), если запрашиваемая информация не относится к коммерческой тайне.
Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации принимает также участие в борьбе с новыми для страны преступлениями в сфере компьютерных технологий. Так злоумышленники:
- используют похищенные реквизиты кредитных карт, заказывая по ним в зарубежных Интернет-магазинах товары,
- получают неправомерный доступ к компьютерной информации юридических и физических лиц,
- создают и распространяют вредоносные программы,
- неправомерно воспроизводят элементы компьютерной техники или программного обеспечения,
- используют электронно-вычислительные машины и сети в противоправных целях: для размещения детской порнографии, обмена нелегальным программным обеспечением, распространения хакерской информации и т. д.