Нормативные основы розыска подозреваемых (обвиняемых)

Нормативные основы розыска по уголовному делу составляют федеральное законодательство и подзаконные акты. Обратимся к краткому анализу некоторых положений, регламентирующих розыск подозреваемого (обвиняемого).

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации:

В пункте 38 ст. 5 УПК РФ законодатель разъясняет, что розыскные меры - это меры принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления.

В части 5 ст. 108 УПК РФ говорится о том, что избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения в отсутствие обвиняемого допускается только в том случае, если обвиняемый объявлен в международный розыск.

В части 1 ст. 152 УПК РФ предусмотрено, что следователь вправе проводить розыскные действия, как по месту производства предварительного следствия, так и в ином месте, как лично, так и поручать их производство другому следователю или органу дознания, которые обязаны выполнить такое поручение в срок, не позднее 10 суток.

В соответствии с ч. 16 ст. 182 УПК РФ, обыск может проводиться для обнаружения разыскиваемых лиц. Использованный законодателем термин «разыскиваемые лица», в данном случае, следует толковать расширительно и понимать под ним не только подозреваемого (обвиняемого) но и лиц, являющимися жертвами преступлений (похищение человека (ст. 126 УК РФ); незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ).

Согласно части 5 ст. 208 УПК РФ следователь, до приостановления предварительного следствия, принимает меры по розыску подозреваемого или обвиняемого, либо установлению лиц, совершивших преступление.

Статья 210 УПК РФ посвящена розыску подозреваемого (обвиняемого). В данной статьей содержаться указание на:

1. основания объявления розыска - если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно (ч. 1 ст. 210 УПК);

2. момент объявления розыска - может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением (ч. 2 ст. 210 УПК);

3. меры процессуального принуждения, принимаемые в отношении разыскиваемого подозреваемого (обвиняемого) – он может быть задержан в порядке, установленном главой 12УПК, в отношении него может быть избрана мера пресечения (ч.ч. 3-4 ст. 210 УПК).

Федеральный закон «о полиции»:

Розыск лиц определен в качестве одного из основных направлений деятельности полиции (ст. 2).

Осуществление розыска подозреваемых (обвиняемых), скрывшихся от органов дознания, следствия или суда является обязанностью полиции (п. 12 ст. 12).

Согласно п. 10 ст. 13 полиция наделена правом объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении.

В соответствии с п. 13 ст. 13 сотрудники полиции вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 закона «О полиции».

В п. 4 ст. 14 сказано, что полиция имеет право задерживать, в том числе и лиц, находящихся в розыске, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений;

Предусмотрена возможность формирования и ведения банков данных о лицах, объявленных в розыск (п. 9 ст. 17).