Международная конференция Россия Украина Белоруссия пути интеграции

на учебу, на стажировку.			евреи, немцы, украинцы, белорусы, греки, а к
В Таблице №6 приведены данные герман-			нам приезжали из стран прежде всего Цент-
ского Федерального агентства по вопросам			ральной Азии и Южного Кавказа, а также из
миграции и беженцев по иностранным уча-			Молдовы, Украины и Китая. Сейчас умень-
щимся в 2008-2009 годах. Наша страна оказа-			шается поток выходцев из стран Южного
лась на третьем месте. Германия проводит			Кавказа, Украины и Молдовы. Но опросы
постоянную работу по привлечению студен-			«Gallup» выявили, что и в странах Централь-
тов. Притом предпринимаются усилия по			ной	Азии постепенно привлекательность
привлечению лучших студентов с учетом			приезда в Россию начинает падать. Это свя-
того, что значительный процент из тех, кто			зано в том числе и с тем, что в Европе и
учится в Германии, там же и останется на ра-			США появились общины центральноазиат-
боту. Но не только наши учащиеся серьезно			ских народов. Община является организую-
представлены. Шестое место по численности			щей ячейкой, притягивающей к себе
обучающихся	в Германии	удерживает	соплеменников и помогающей им обу-
Украина. У Украины в этом плане абсолютно			строиться в чужой среде. При этом год от
такие же проблемы с точки зрения «утечки			года усиливается борьба за идейное влияние
мозгов», как и у России, Украина теряет не			на население Центральной Азии, с одной
только трудовые ресурсы, но и интеллекту-			стороны, салафитов и представителей «Хизб-
альные.			ут-Тахрир», с другой - носителей либераль-
Обращает на себя внимание тот факт, что в			ной	идеологии, организационно и
Россию на учебу или стажировку стремятся			финансово чаще всего связанных с различ-
уехать в большей степени лица, имеющие на-			ными государственными и негосударствен-
чальное образование, в то время как в страны			ными структурами США и стран ЕС. Россия
ЕС в большей степени стремятся имеющие			на данный момент не имеет сформулирован-
среднее и высшее образование.			ного идеологического проекта, интересного
Мигранты, приезжающие в страны ЕС из			и привлекательного для выходцев из Цент-
России и других стран СНГ, - это в основном			ральной Азии. Это осложняет для нее борьбу
молодые люди. Тем самым мы, сами страдая			за образованных людей из этого региона. В
от нехватки молодых, из года в год помогаем			то же время вопрос человеческих ресурсов яв-
ЕС решать одну из сложнейших проблем.			ляется ключевым с точки зрения будущего
Более того, как показывает исследование,			любой страны.
проведенное агентством «Gallup», Россия и			Сейчас в нашей стране исключительно много
ЕС постепенно становятся конкурентами в			говорится о необходимости модернизации,
борьбе за трудовые ресурсы из стран СНГ.			инновациях, но кто будет осуществлять мо-
Таблицы №№ 9,10,11 показывают степень за-			дернизацию? Кто будет реализовывать инно-
интересованности граждан из стран СНГ и			вации?
Грузии в выезде в страны ЕС (в сравнении с			Инновация превращается в реальность в ре-
США и Россией) для осуществления там			зультате выстраивания исключительно слож-
учебы или стажировки, для постоянного про-			ной интеграции между наукой теоретической
живания и временного трудоустройства. Эти			и прикладной, производством и рынком. То
таблицы построены на основании опросов,			есть должны быть исследователи, которые
проведенных в 2009 году американским агент-			видят, как эти теоретические разработки
ством «Gallup». На протяжении 1990-х и 2000-			можно использовать в практическом значе-
х годов миграционный вектор имел			нии для производства каких-то новых продук-
следующую	направленность:	из России	тов. И, наконец, люди, которые увидят, как
уезжали в Германию, Израиль, США русские,				71
			этот новый продукт можно реализовать на

http://interaffairs.ru

	рынке. Цепочка на самом деле очень специ-
	фическая, и для реализации этой цепочки
	требуется главное условие: наличие хорошо
	образованных, ориентированных на творче-
	ство людей. И, конечно, нужны нормальные
	условия для работы, для того чтобы талант-
	ливые люди не уезжали в ту же Германию, а
	оставались в России. На данный момент ин-
	теграция между теоретической и прикладной
	наукой, производством новой высокотехно-
	логичной продукции и российскими рыноч-
	ными структурами в России явно
	пробуксовывает. И это представляет все боль-
	шую угрозу для страны. Тем более что под-	Николаевич
	мена инноваций идеологическим шумом по
	поводу инноваций осуществляется на фоне
		политический аналитик по про-
	трудного, проблемного, но неуклонного
	формирования единого социума Европей-	блемам Иберо-Америки (Россия):
	ского союза, и в этом формировании уча-
	ствуют выходцы из стран СНГ, и особенно	Миллионы людей в мире ежегодно пересе-
	значимую роль играют уроженцы Россий-	кают границы в поисках лучшей, более ком-
	ской Федерации. Наши граждане, как дей-	фортной жизни. Одни это делают
	ствительные, так и бывшие, своим трудом,	демократично и законно. Другие нелегально,
	знаниями, талантами способствуют повыше-	обогащая мафию по торговле людьми. Весьма
	нию конкурентоспособности ЕС; в свою оче-	приблизительные данные ООН свидетель-
	редь, Россия, теряя умных, энергичных,	ствуют: только за последние 20 лет число
	высокопрофессиональных людей становится	стран, охваченных процессом миграции, уве-
	слабее. Об этом демографическом феномене	личилось более чем вдвое, а общая числен-
	бесполезно говорить с гражданами ЕС, ситуа-	ность переселенцев в мире превысила 200.
	ция отвечает интересам данного метагосу-	Международная организация по миграции
	дарства. О причинах данного феномена	(МОМ) считает процесс межгосударственного
	необходимо говорить в России и искать пути	переселения «одной из определяющих гло-
	к тому, чтобы развернуть вектор миграции	бальных проблем начала XXI века».
	так, чтобы умные, энергичные, высокопро-	Что это за миграция? Составная часть глоба-
	фессиональные люди приезжали к нам или,	лизации? Или сопутствующая? Или глобали-
	как минимум, от нас не уезжали.	зация – один из итогов миграции? Дискуссии
	Оганесян А.Г.: Следующий докладчик -	экспертов разных стран по этому поводу не
	Моисеев Александр Николаевич. Тема –	прекращаются. Тема банальная, но вечная.
	«Миграционная политика в Испании и Пор-	Тем более что сама по себе глобализация как
	тугалии, опыт Европы для России, Украины,	явление - в чем-то процесс объективный, а в
	Белоруссии».	чем-то надуманный.
		К тому же, феномен современной миграции
		изучен пока недостаточно глубоко. Но осо-
		бенно туманны ее последствия в будущем.

Хотя важность и влияние этого процесса на плохо предсказуемые демографические и по-

72	Электронное приложение к журналу «Международная жизнь»

литические трансформации принимающих	истории. А с Испанией и Португалией у нас
«пришельцев» стран и их доноров несо-	много схожего. Эти две страны Пиренейского
мненны.	полуострова (были времена, когда они состав-
На нашей конференции речь идет об интег-	ляли и единое государство) служили геогра-
рационных процессах в трех братских странах	фическим и христианским форпостом между
– России, Белоруссии и Украине. И я хотел	Европой и Африкой. Россия же была и оста-
бы остановиться главным образом на мигра-	ется мощным звеном, соединяющим Европу
ционном опыте Испании и Португалии, кото-	с Азией.
рый мог бы стать полезным для	В 711 году полчища арабов-мусульман (мав-
взаимодействия наших славянских государств,	ров) во главе с Тариком ибн-Зиядом пере-
жители которых в советские времена познали	секли Гибралтарский пролив и высадились на
в основном миграции внутри единого Совет-	Пиренейском полуострове. Их войска разгро-
ского Союза.	мили отряды Вестготского королевства, взяли
Теперь другие времена. Другая миграция. Дру-	Кордову, затем его столицу Толедо и другие
гие возможности.	города. А к 718 году весь Пиренейский полу-
Пассионарную африканскую, азиатскую или	остров, за исключением небольшой части на
латиноамериканскую молодежь уже давно	севере, был захвачен маврами. Их господство
гонит на чужбину высокая безработица, ни-	там длилось свыше 7 веков.
щета, сверхрождаемость, невозможность ре-	Реконкиста - освободительное движение ис-
шить жилищную проблему и прокормить	панцев и португальцев, отвоевывание занятых
своих жен и детей. Сейчас к этим причинам	маврами земель - завершилась взятием послед-
добавились нарастающие климатические ка-	него оплота мусульман, Гранады, в 1492 году
таклизмы, а также массовые социальные бунты	и положила начало объединению королевств
и вооруженные конфликты.	Испании в единое государство.
Напомню, что пассионарность, по Л. Н. Гу-	Русь, состоявшая из разрозненных княжеств,
милёву, - это способность и стремление к из-	в 1237—1241 годах подверглась монголо-та-
менению окружения, или «к нарушению	тарскому нашествию, была завоевана ордами
инерции агрегатного состояния среды». Им-	захватчиков из Азии и смогла освободиться
пульс пассионарности бывает столь силен,	тоже только к концу XV века.
что носители этого признака, пассионарии, не	Трехсотлетнее иго и совместное существова-
могут заставить себя рассчитать последствия	ние завоевателей и вассалов оказало большое
своих поступков. Это очень важное обстоя-	влияние на формирование русской нации, а в
тельство, указывающее, что пассионарность –	дальнейшем и Российского государства, импе-
атрибут не сознания, а подсознания, важный	рии. Многовековое арабское господство в Ис-
признак, выражающийся в специфике консти-	пании и Португалии тоже наложило свой
туции нервной деятельности.	отпечаток на испанскую и португальскую
Говорят, «сравнение - не доказательство». И,	нации. В Испании, например, до сих пор дей-
тем не менее, многое в жизни познается	ствуют водоканалы, сооруженные арабами
именно в сравнении. Только, сравнивая,	сотни лет назад. В кастильском языке множе-
нужно еще и думать, размышлять, анализиро-	ство арабских слов, как и в русском – тюрско-
вать. И делать свои выводы.	монгольского происхождения. А нынешняя
Ну а почему «для сравнения» мы выбрали Ис-	испанская столица, город Мадрид, в 854 году
панию и Португалию? А, скажем, не США	основали те же мавры, и в нем долгое время
или Австралию, которые образно называют	совместно уживались арабы, испанцы и евреи.
«плавильными котлами наций»? Да потому,	Этот пример из истории сегодня служит дока-
что у нас с Америкой диаметрально разные	73
	зательством правоты сторонников мульти-

http://interaffairs.ru

Электронное приложение к журналу «Международная жизнь»

культурализма и толерантного сосуществования наций в одном населенном пункте. Но он не учитывает многих факторов современной жизни, которые легко опровергают тезис возможности «братства народов в чужой квартире».

Так, первыми широко известными учеными на территории Испании были как раз арабы, мусульмане. Их культурное наследие, органично впитанное народами Иберийского полуострова, дала впоследствии мощный импульс развитию испанского государства.

Хотя исторические факты порой и подкупают, но часто толкают к неверным, ошибочным выводам. Слишком много нюансов и оттенков появилось в нашей сегодняшней усложняющейся жизни за прошедшие столетия и даже десятилетия. Это такой клубок национальных, психологических, политических, экономических и прочих важных «мелочей», что соединить их и проанализировать зачастую человеческому мозгу попросту невозможно. Вот и слышим мы одни предложения по миграции от демографов, другие от бизнесменов и экономистов, третьи от политиков, четвертые от философов, пятые от обывателей, а соединить все предложения в верный практический шаг не можем. В результате – стихия и анархия. И отсутствие объективной статистики, без которой вряд ли возможно нормальное планирование и регулирование.

Немало аналогий навеяла нашим экспертам и дальнейшая история Испании и России, в послефранкистское и послесталинистское время. Оба государства после смерти своих диктаторов (правда, в различных социальноэкономических формациях и в разное время) начали движение в сторону демократических стандартов устройства общества. Не без жестокой борьбы и с разными результатами. На этом, видимо, следовало бы покончить с соблазнами сравнивать наши истории и проводить параллели. Если бы не проблемы миграции, которые, как и раньше, с некото-

74рым опозданием тяжким грузом навалились и

на Россию. И здесь испано-португальский опыт может особенно пригодиться. Зачем повторять чужие ошибки, если их можно изучить и по возможности избежать?!

Более крупная Испания для нас может быть даже более интересна, чем Португалия, насчитывающая сегодня примерно 10 миллионов жителей, столько же, сколько в России, по некоторым данным, иммигрантов. Правда, в той же Португалии до недавнего времени трудились до 600 тысяч украинских трудовых мигрантов. Но гораздо больше их в России. Некоторые источники называют 700 тысяч, другие – 1 миллион. Россия принимает трудовых мигрантов и из союзной Белоруссии. Причем цифры не менее лукавые – от 300 тысяч до 1 миллиона. Но основная масса иммигрантов в России, в том числе нелегальных, выходцы из бывших советских республик Средней Азии – преимущественно узбеков, таджиков, киргизов, а также из кавказских – Азербайджана и Армении. О переселенцах внутри России – чеченцах, дагестанцев и т.д. сейчас речи не идет – это субъекты внутренней миграции.

О Португалии можно сказать отдельно: власти в Лиссабоне быстрее поняли, что носители «чуждой» местным гражданам-католикам мусульманской культуры со временем, накопив большую массу, могут представить реальную угрозу для идентичности небольшого по численности социума небольшого пиренейского государства. И руководство республики приняло мудрое решение принимать на работу трудовых мигрантов преимущественно из стран Восточной Европы, более близких португальцам по религии, ментальности и континентальному духу. Иначе говоря – молдаван, румын, украинцев, русских и т.д.

По-своему поступили испанцы. Крайне либерально и демократично. Так, в беседе со мной официальный хроникер Мадрида, публицист Педро Монтолью уверенно утверждал, что Мадрид готов принять у себя столько иммигрантов, сколько приедет. Прошло несколько лет. Приехало слишком много. И ассимили-

роваться в испанское общество, впитав ее	тельствуют цифры, взятые мной из мадрид-
культуру, в современной обстановке арабские	ских «Ежегодников миграций»:
мусульмане из Марокко или Туниса, уже никак	В 1970 году вне Испании проживало 2 200 000
не желают. И не нужно кивать на какие-либо	испанцев.
яркие примеры и исторические факты, на	В 1980 –м уже 1 800 000.
«плавильные котлы наций» Северной Аме-	В 2001 году - 1 413 353…
рики или Австралии! Мадрид населяют при-	В основном испанцы жили и работали в Аме-
мерно 11 процентов мигрантов, многие из	рике и Европе.
которых исповедуют ислам. Специалисты по	Бурный строительный бум и модернизация
иммиграционным проблемам считают, что	аграрного сектора на Иберийском полу-
масса приезжих, превышающая 10 процентов	острове потребовали сотни тысяч новых мо-
коренного населения, уже может представлять	лодых и сильных рабочих рук. И значительно
угрозу безопасности принимающей стране. В	более дешевых, чем свои испанские или пор-
Испании уже есть регионы, которые населены	тугальские. И страны смело открылись для
12 процентами «чужаков». И там уже ощуща-	притока мигрантов, заботясь исключительно
ется определенная социальная напряжен-	о выгодах текущего дня и не очень задумыва-
ность.	ясь о последствиях.
Испания в течение нескольких столетий счи-	А между тем мадридский Национальный ин-
талась страной эмиграции. Однако за сравни-	ститут статистики предупреждает: к 2020 году
тельно короткий промежуток времени	число иммигрантов в Испании превысит 15
превратилась в страну иммиграции. Благодаря	миллионов жителей страны, став третьей
испанским колонам-поселенцам существует	частью всего ее населения. Если учесть, что
Латинская Америка, ее иберо-американское	чужестранцы расселены по территории нерав-
культурное пространство за океаном, которое,	номерно, а в некоторых регионах составят по-
несмотря на все пережитое, считало и считает	ловину или даже более числа коренных
Испанию своей «родиной-матерью». Был пе-	граждан, нетрудно себе представить, какую
риод, когда испаноговорящие трудовые миг-	борьбу пришельцы развернут за свои полити-
ранты наводняли Западную Европу. Затем	ческие и экономические права, и как далеко
пришло время, когда в Испании зазвучала	может зайти их давление на власть и коренное
иностранная речь иммигрантов, а испанский	население.
язык продолжал оглашать стройки и фабрики	Испания в течение десяти лет XXI века оказа-
экономически более развитых соседей за Пи-	лась среди европейских лидеров по приему
ренеями.	иммигрантов. Теория мультикультурализма,
После смерти каудильо Франко, в конце 1970-	то есть толерантного смешения носителей
х годов Испания отказалась от изоляционизма	разных культур в одном государстве при пре-
и, следуя разработанному властями плану эко-	обладании коренной, овладела в Испании
номического прорыва, бодрыми темпами до-	умами местной интеллектуальной элиты так
стигла уровня ряда промышленно развитых	же, как и в других развитых странах Евро-
стран, по многим показателям вплотную сбли-	союза, исключая, может быть, малые страны-
зившись с лидерами Западной Европы.	члены ЕС, особенно в Прибалтике. Но там
С 1975 года число эмигрантов начинает сни-	свои проблемы, свои вызовы.
жаться. Продолжался стремительный закат	В 2000-м году Испания продемонстрировала
эпохи франкизма. В 2001 году, например,	самые высокие в мире среднегодовые темпы
домой возвратилось около 50 тысяч испанцев.	роста иммиграции - в 3,5 раза выше, чем в
О динамике экономического роста страны и	США – мировом лидере в этом процессе, и в
улучшении качества жизни в Испании свиде-	75
	8 раз выше, чем во Франции. С началом но-

http://interaffairs.ru

вого века в страну въезжало около 600 тысяч						начались народные бунты и волнения, засви-
«искателей лучшей доли» в год. Например, в						стели пули, и полилась кровь. Отчасти эти
2003-м в стране было уже 800 000 иммигран-						драматические события стали результатом
тов. И к 2008 году иберийское королевство						возросших стандартов потребления и охва-
имело уже 10 процентов «пришлого» актив-						тившей массы «лихорадки мести» престаре-
ного населения, которое нужно была интегри-						лым и несменяемым правителям за свои
ровать в свою национальную культуру и						страдания и нереализованные возможности.
исторически сложившееся ментальное про-						Многими мусульманскими «революционе-
странство. Это оказалось крайне тяжелым и за-						рами» овладела страсть «свергнуть, отнять и
тратным делом. Многие иммигранты не						поделить». Десятки тысяч беженцев-сторон-
очень-то желают интегрироваться, а начи-						ников, «приговоренных к ликвидации режи-
нают культивировать свои исторические обы-						мов», хлынули в более богатые, стабильные и
чаи и привычки, а с ростом концентрации						благополучные страны Западной Европы, на-
прибывающих соплеменников и навязывать						деясь на спасение и улучшение условий своего
коренным жителям свой прежний образ						существования. Первыми на их пути чаще
жизни. Возникают конфликтные ситуации с						всего оказываются Испания и Португалия.
неизбежным ростом ксенофобских и протест-						Разумеется, миграция имеет свои плюсы и ми-
ных настроений.						нусы. И если плюсы приносят в основном
А в 2011 году армия иностранных переселен-						экономический эффект частному бизнесу и
цев в стране составила более 6 000 000 чело-						определенным группам чиновников и право-
век,	что	на	2	процента	выше	охранительных органов, а в теоретически-
рекомендованных специалистами 10-процент-						арифметическом плане отчасти формально
ного уровня.						решают демографическую проблему страны,
По притоку иммигрантов Испания заняла						то ее минусы ощущают на себе миллионы ко-
первое место в Европе и второе в мире после						ренных жителей Испании, далекие от псевдо-
США. А в настоящее время Испанию обошла						научных рассуждений о глобализации и
Россия, которая приняла столько же гастар-						мультикультурализме, вынужденные жить бок
байтеров, сколько жителей в Португалии. И						о бок с возрастающей массой чужестранцев,
по некоторым данным, если либерализм и						не желающих или не умеющих уважать «устав
бесконтрольность над миграционными про-						чужого монастыря». И вот тогда начинается
цессами продолжатся, она готова побить миг-						конфликт цивилизаций. И выясняется, что
рационные рекорды и Соединенных Штатов.						мультикультурализм, толерантность и полит-
Уже сегодня больше 60 процентов испанцев,						корректность имеют свои границы.
судя по последним опросам, выступают за						По мнению известного российского испани-
ограничение масштабов иммиграции и уже-						ста Сергея Хенкина (МГИМО), испанский
сточение их въезда в страну, особенно из му-						опыт наглядно показывает, что политэтнич-
сульманских государств Северной Африки, в						ность и мультикультурализм не одно и то же.
первую очередь из Марокко. Гибралтарский						«Признание обществом политэтничности, -
пролив, разделяющий Европу от Африки,						отмечает он, - еще не свидетельствует об уко-
давно стал для испанцев и португальцев той						рененности в нем мультикультурализма, пред-
самой «стеной», преградой, которую многие						полагающего сохранение у переселенцев
из них хотели бы укрепить и повысить. Пыта-						собственных культурных ценностей и тради-
лись даже создать дорогостоящую систему						ций, меняющихся в новой среде и смешиваю-
электронного контроля над всем движущимся						щихся с культурой принимающей стороны».
через пролив.						Специалист в этом вопросе, кандидат эконо-
76						мических наук Ирина Синельщикова (ИЛА
Однако в мусульманской Северной Африке

Электронное приложение к журналу «Международная жизнь»

РАН) в свою очередь, ссылаясь на испанских			«гостеприимство», заложена бомба под нацио-
исследователей,	поясняет, что	«Испания	нальную безопасность, под будущее своих
больше тяготеет к «ассимиляционной мо-			граждан – детей и внуков. Власть каждой
дели», укоренившейся во Франции с ее при-			страны, как известно, обязана защищать и
знанием политэтничности и отказом от			приумножать свое население. А если не учи-
мультикультурализма. Однако в отличие от			тывать? Тогда следует вспомнить хотя бы при-
Франции, в Испании «ассимиляционная мо-			мер Косова, мирно захваченного албанскими
дель» находится пока в стадии формирования.			переселенцами. Или массовые выступления
А огромные масштабы иммиграции затруд-			(пока еще достаточно мирные) иммигрантов
няют интеграцию чужестранцев в испанское			во Франции, Италии, Великобритании. А в
общество, требуя при этом колоссальных за-			маленькой Швейцарии разросшаяся мусуль-
трат».			манская община уже предложила изменить го-
Из этого можно сделать вывод, что при усу-			сударственный флаг страны, которая их
гублении перечисленных проблем трудовая			приютила...
миграция в Испанию, особенно радикально			Любопытный и красноречивый факт: в бун-
настроенных арабов-мусульман, возникает ре-			дестаге Германии недавно было иницииро-
альная угроза национальной безопасности. Не			вано обсуждение предложения консерваторов,
случайно даже во властных структурах Мад-			представляющих партию ХДС, вместо при-
рида порой раздаются голоса с обвинениями			влечения трудовых мигрантов из стран
пришельцев в том, что они, мол, «больше по-			«третьего мира» молодых безработных из Ис-
лучают от Испании, чем отдают», да к тому же			пании и Португалии. В настоящее время, по
сознательно не желают интегрироваться в ис-			данным немецкой газеты «Ди Вельт», легально
панский социум,	отказываются	следовать	работают всего 34 тысячи испанских граждан.
уставу «приютившего их монастыря».			В середине 1960-х их было в Германии 165
Глобальный финансово-экономический кри-			тысяч. Такой подход к трудовой миграции, по
зис и в Испании, и в Португалии создал			мнению авторов предложения, станет своего
новую ситуацию. Коренные жители, ощутив			рода проявлением европейской солидарно-
на себе спад производства и безработицу,			сти, а Германия сможет с помощью привлече-
вновь потянулись в более благополучные			ния культурно близких немцам мигрантов
страны Еврозоны. А наводнившие Иберий-			решить проблему нехватки рабочих рук.
ский полуостров иммигранты стали паковать			Кстати сказать, острые дискуссии в Европе по
чемоданы и возвращаться на родину. Соци-			поводу плохой интеграции мигрантов с Ближ-
альная напряженность нарастает.			него Востока в Германии, Франции, Велико-
Безработица в Испании достигла 6 миллио-			британии, да и в Испании и Португалии, не
нов человек или более 22% трудоспособного			прекращаются. Но, несмотря на это, потоки
населения (вместо теоретически допускаемых			переселенцев из «другой культурной среды» с
Евросоюзом 10%).			более скромными запросами и низкой квали-
Перебор с мигрантами – легальными и неле-			фикацией, хотя и не так лавинообразно, как
гальными чреват большими проблемами. Ко-			до кризиса, продолжают наводнять Европу,
рысть здесь неуместна. Пострадать может			включая Россию, Украину, Белоруссию, да и
народ-хозяин, которому увлекшиеся «выгод-			те же Германию, Францию, Италию, Испа-
ными» иммигрантами власти порой навязы-			нию и Португалию. А Европейский союз до
вает чрезмерно много «гостей». В политике			сих пор так и не смог принять Единую мигра-
«путей наименьшего сопротивления», одним			ционную политику, о которой в свое время
из которых является и безответственное, хао-			было громко заявлено. Эгоистические инте-
тичное, но прибыльное во всех отношениях			77
			ресы каждой страны ЕС настолько сильны,

http://interaffairs.ru

что не позволяют принять компромиссные	культур и замены привычных устоев на при-
решения. Пользуясь этим, международный	внесенные из другой цивилизации, более пас-
криминал, торгующий нелегальной рабочей	сионарных и радикальных. Тихая и мирная
силой, продолжают получать многомилли-	«ререконкиста» пока не панически пугает
ардные долларовые прибыли.	страны Ибериского полуострова только по-
Алчность бизнеса, малодушие и недальновид-	тому, что они еще не осознали все риски, ко-
ность властей в нашей современной жизни	торые таят в себе чрезмерная, до абсурда
становятся смертельно опасны для будущего	доведенная толерантность и безмерный муль-
коренных народов. Никакие ссылки на ба-	тикультурализм. Хотя первые признаки осо-
нальную глобализацию либо на далекие, про-	знания опасности в бесконтрольной и плохо
шлые времена уже не годятся – мы живем в	управляемой миграции, в слепой надежде на
совершенно новой ситуации, которая требует	ее дружелюбное содержание проявились
не оглядываться на эпохи великого переселе-	после первых же бунтарских попыток иммиг-
ния народов или колонизации Америки, а из-	рантов заявить о своих «правах» на часть при-
учать (не механически перенимать!) опыт	нявшей их территории. И это понимание
стран уже прошедших этапы преодоления по-	диктует ужесточение регулирования потоков
хожих миграционных тупиков. И, напрягая	трудовых мигрантов. С более трезвым анали-
творческие способности, находить собствен-	зом ситуации и с учетом всех возможных по-
ные рецепты, прежде всего и больше всего,	следствий. В Испании и Португалии в
думая не о глобализации вообще, а о своем бу-	последнее время более всех других озаботи-
дущем.	лись коррекцией миграционной политики в
«¡Siempre piensa en las consecuencias!», «Pense	сторону ее ужесточения.
toujours aux conséquences!», « Always think of	Речь идет, прежде всего, о принятии таких
consequences!»… Это испанское, французское	мер, которые отчасти уже приняты или при-
и английское выражения в конечном счете	нимаются испанскими и португальскими вла-
сводятся к одному незатейливому, но мудрому	стями, руководящими органами Европейского
смыслу – «Всегда думай о последствиях!» Не	союза. Среди этих мер:
стоит полагаться лишь на советы арифмети-	- регулирование и управление миграцион-
чески мыслящих демографов или сиюминут-	ными потоками, оценка и глубокий анализ
ную выгоду политиков, бизнесменов и	глобальных последствий предпринимаемых
чиновников.	действий;
Какие выводы напрашиваются из опыта Ис-	- изменение отношений к будущему и осозна-
пании и Португалии для наших трех стран?	ние угрозы саморазрушения общества при не-
Очевидно, что в современном мире складыва-	правильном подходе к миграционной
ется ситуация, требующая смены цивилиза-	политике;
ционной парадигмы, изменения подходов к	- изменение стратегии и тактики в борьбе с не-
миграционной проблематике. В связи с этим	легальной иммиграцией, перенос центра тя-
следует подумать и о новых моделях поведе-	жести этой борьбы в страны-доноры, в истоки
ния, адекватных рискам, угрозам и возможным	миграции;
изменениям «демографической физиономии»	- изменение основной модели образователь-
Испании и Португалии, а также и всей Ев-	ного процесса, адаптация его к многонацио-
ропы, включая Россию, Белоруссию и	нальному социуму, но с преобладанием
Украину. Мы уже сегодня ощущаем эти вы-	коренного, национального как общегосу-
зовы, которые несут с собой риски нацио-	дарственного стержня;
нально-этнического изменения многих стран,	- преобразование требований к квалификации
разрушения или размывания их коренных	и образованию, необходимость непрерывного

78	Электронное приложение к журналу «Международная жизнь»

обучения как для “своих”, так и для “при-	циональных трудовых ресурсов в каждой из
шлых”;	наших трех стран и в «содружестве славянских
- появление новых сообществ, развитие про-	государств в целом».
цесса электронного сетевого образования в	Казарин Е.М.:		Комментарии, пожалуйста.
глобальных масштабах.	Гронский А.Д.: Александр Николаевич, Вы
- строгое руководство железным принципом:	сказали, что в Белоруссии научно-техниче-
миграция хороша в малых дозах.	ский потенциал		во многом сохранился. Два
Что касается наших трех славянских респуб-	года назад было совещание белорусских уче-
лик, сотни лет живших в одной большой им-	ных, там присутствовали президент, прави-
перии, то исходя из опыта Испании и	тельство,	политическая элита,		российские
Португалии, следует сделать более конкрет-	ученые. Мой коллега, который там был, рас-
ные выводы:	сказывал о докладе Председателя Академии
- планы реинтеграции наших стран требуют	наук. Вот там как раз было сказано о научно-
разработки и принятия реальной программы	техническом моменте: то, что ни одно бело-
преференциальной миграционной политики,	русское открытие не соответствует мировым
общей для строгого исполнения на террито-	стандартам, 80-90% - это советское наследие,
риях России, Украины и Белоруссии;	а не белорусские разработки, и то, что дела-
- главной целью приглашения трудовых миг-	ется белорусами, не выдерживает конкурен-
рантов из славянских республик должны стать	ции даже с Советским Союзом.
не количественные показатели, а качествен-	Максименко В.И.: Маленькая реплика на вы-
ные. Принимать следует только профессио-	ступление С.А.Трахимёнка. Вы интересно и
нально подготовленных специалистов;	обширно цитировали покойного В.Л.Цым-
- при приеме на работу предпочтение необхо-	бурского. Действительно очень яркая фигура,
димо отдавать национальным кадрам, а потом	будучи сотрудником отдела Древнего Востока
уже прибывшим из братских славянских	Института	востоковедения, он выпустил
стран;	много ярких текстов публицистической на-
- во всех трех странах целесообразно усилить	правленности и геополитических по содержа-
подготовку трудовых резервов по всем про-	нию. Читаю и всегда полемическое чувство
фессиям, в которых испытывается дефицит,	возникает по отношению к его конструкциям.
организовав при этом обмен профессиональ-	Первое: Вы справедливо выделили у Цимбур-
ным опытом и высококвалифицированными	ского две установки. Первое - не Европа осу-
кадрами;	ществляла гранд нахостен, а Россия лезла в
- обеспечить законодательную базу и финан-	Европу и, грубо говоря, получала по зубам.
сирование совместных проектов по регулиро-	Тезис второй: 14 из 15 республик бывшего
ванию миграционных процессов между	СССР могут быть отнесены к тому, что Вадим
Россией, Украиной, Белоруссией. Трудовая	Цымбурский назвал великим лимитрофом.
интеграция должна стать эффективным про-	Если чуть-чуть продолжить эту мысль, то по-
ектом нашего славянского содружества.	лучается, что те исторически невиданные гра-
- усилить совместную юридическую и сило-	ницы, в которых Россия оказалась 20 лет
вую защиту мигрантов из России, Украины,	назад, - это и есть собственно Россия, а всё
Белоруссии в «славянском трудовом пуле» во	остальное пограничье. Думал, что же вызывает
взаимных интересах каждой из стран. Активи-	во мне полемическое чувство по отношению
зировать борьбу с миграционными крими-	к его конструкциям. И понял: Вадим Цымбур-
нальными группировками, торгующими	ский – он же поляк, он представитель поль-
рабочей силой из стран Азии и Африки.	ской школы		геополитики.	Есть свои
- принять комплекс мер по реанимации на-				79
	особенности у британской, русской, немецкой

http://interaffairs.ru

школ, а на его конструкциях – влияние поль-	элит. Панарин имел в виду дезертирство от
ской школы.	решения проблем и вызовов, а вовсе не физи-
Трахимёнок С.А.: Давайте представим, что	ческое. Дело в том, что, дезертируя от про-
на одной площадке живёт медведь и еще не-	блем, элиты остаются. Есть часть элиты,
сколько маленьких комнатных собачек, кото-	которая сама себя разоружила перед острыми
рые между собой постоянно устраивают свару,	проблемами, а другая часть разоружила себя
и они постоянно привлекают медведя для ре-	прежде интересами, чуждыми для России.
шения своих споров. Но потом приходят в	Беда в том, что «панаринская» элита дезерти-
ужас и обвиняют медведя. Есть какое-то объ-	ровала перед решением проблем, она никуда
ективное состояние геополитической гар-	не собирается уходить, она хочет продолжать
мошки. Я бы высказал такую крамольную	пребывать в привилегированном, ничего не
мысль: к 1989 году, к грани смены элит Совет-	решающем положении.
ский Союз подошёл в разобранном состоя-	Мне очень понравился доклад С.А.Трахи-
нии, был экономический кризис, были	мёнка. Если говорить о фундаментальных во-
последствия третьей технологической рево-	просах цивилизации, то мы подошли к
люции. Смена элит. Но СССР мог бы не рас-	самому краю, и как будто с края его доклада
пасться, если бы не один фактор: он	заглянули в бездну. Многое в теории Цымбур-
вплотную подошёл к проекту реализации	ского интересного и поучительного для нас,
проекта поворота северных рек. И природа,	много, с чем трудно согласиться. Но хотел бы
сопротивляясь такому вторжению, разрушила	вернуться к нашему первоначальному докладу:
механизм, который на это способен. Лет 8-9	Владимир Григорьевич задал такую парадигму
назад в окружении Лужкова специалисты	– цивилизация наших трёх стран как вос-
сняли документальный фильм, предупреж-	точно-православная цивилизация, т.е. как на-
дающий о том, что скоро закончится нефть,	следница Византии, по сути дела. Давайте к
торговать будет нечем, а давайте мы вернёмся	этому применим такую методологию: взгляд
к частичному сбросу этих северных рек в	не снизу вверх, а сверху вниз, вертикально. У
Среднюю Азию?! И «специалисты» уже даже	Соловьева есть гениальная фраза: Народ – это
рассчитали, сколько кубометров воды будет	не то, что он думает о себе в современности.
выиграно, сколько это будет стоить, и сколько	Это то, что думает о нём Бог в вечности. А
это принесёт прибыли. Слава Богу, «лужков-	ещё есть высказывание священного Писания:
ская» эпопея закончилась. Здесь очень много	«Аще не Господь созиждит град всуе бде
факторов, и я бы этот аспект включал в си-	стргий» – если не Господь стережёт град, то
стему к этим геополитическим взглядам. А то,	стерегущий его будет безуспешен» - остров
что Россия в ближайшее время не способна к	это будет или материк, или что-либо другое.
похищению Европы, наверно, это благо для	В этом смысле можно согласиться с Цымбур-
неё.	ским, что Россия в определённом смысле и
Мамонтов В.К.: Всякое сравнение хромает,	Белоруссия, и Украина – это остров, по-
поэтому не могу представить ни Белоруссию,	скольку представляя из себя основу православ-
ни Украину, ни Казахстан в образе маленьких	ной цивилизации, он окружён определённым
собачек.	шельфом, который взаимодействуя с этой ци-
Трахимёнок С.А.: Я имел в виду Западную	вилизацией, а мы – с западной, всё-таки при-
Европу. И это поднимает наше национальное	надлежит к христианскому миру. Не будем это
самосознание.	забывать, хотя, прав Павел Александрович
Оганесян А.Г.: Хочу раскрыть скобки толко-	Флоренский, который сказал: «Обратите вни-
вания Панарина, очень существенную по-	мание, культ и культура. Культ - это коренное
80	слово по отношению к культуре, т.е. коренное
правку внёс С.А.Трахимёнок о дезертирстве

Электронное приложение к журналу «Международная жизнь»