Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТК_комм_Пластинина_2011.doc
Скачиваний:
38
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
2.78 Mб
Скачать

12.3. Отстранение от работы. Случаи применения (ст. 76)

Отстранение от работы (должности) - это мера принуждения, применяемая работодателем в отношении работника/должностного лица при необходимости его временного отстранения от должности в случаях, установленных законом.

Отстранение от работы - обязанность работодателя, а не право. В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

- в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (к таким органам относится, например, суд (судья) <8> (при необходимости отстранения от должности подозреваемого, обвиняемого в рамках уголовного процесса), главный государственный санитарный врач и их заместители <9> (в отношении лица, являющегося носителем возбудителя инфекционной заболевания) и иные органы);

--------------------------------

<8> Данное право дано судье ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (далее - УПК РФ).

<9> Предусмотрено ст. 33 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Так, например, п. 9 ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - ФЗ "О прокуратуре РФ") работник прокуратуры, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания. Отстранение от должности производится по распоряжению руководителя органа или учреждения прокуратуры, имеющего право назначать работника на соответствующую должность. За время отстранения от должности работнику выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет.

В случаях же отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Важно! За иные действия работника, в том числе за дисциплинарные проступки, не указанные в перечне, без наличия предписания/постановления уполномоченного органа (судьи, главного санитарного врача и пр.) работник отстранен быть не может. А если же он отстранен, соответствующий распорядительный акт работодателя может быть им оспорен в уполномоченный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Например, материально ответственное лицо - кладовщик склада N 8 ОАО "Копейка" В.В. Сидоров совершил противоправные действия, направленные на завладение имуществом организации-работодателя (присвоение вверенного имущества - преступление, предусмотренное ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (далее - УК РФ). В период, когда идет проверка сообщения работодателя о совершенном В.В. Сидоровым преступлении в соответствии со ст. 144 УПК РФ, ни о каком ходатайстве следователя и постановлении судьи о временном отстранении от должности подозреваемого Сидорова (в соответствии со ст. 114 УПК РФ) не может быть и речи: уголовное дело еще не возбуждено, Сидоров еще не признан подозреваемым/обвиняемым. В связи с тем, что формальных оснований, предусмотренных ст. 76 ТК РФ, у работодателя не имеется, В.В. Сидоров не может быть отстранен от должности кладовщика. Однако, учитывая опасность нанесения еще большего ущерба организации-работодателю, В.В. Сидорову может быть поручена иная работа без изменения трудовой функции. Например, формирование архивных документов складского учета на своем же рабочем месте (если данная функция входит в обязанность кладовщика).

Отстранение от работы, а затем и допуск к работе оформляются приказом работодателя. В случае отстранения по постановлению судьи или иного уполномоченного органа данное постановление служит лишь основанием отстранения, однако само по себе не является документом-приказом. С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае отказа от ознакомления составляется соответствующий акт.

Обратите внимание! Грамотное оформление отстранения от работы - это очень скрупулезная процедура. Каждый факт, каждое действие должны быть зафиксированы. Особенно это касается отстранения в случае появления работника в состоянии алкогольного опьянения. Медицинское заключение или акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо акт установления факта появления на работе сотрудника с признаками опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других токсических веществ и выписка из медицинской документации - обязательные и наиважнейшие документы, свидетельствующие о наличии у работодателя оснований для издания приказа об отстранении. В каждом случае отстранения в зависимости от основания будет свой пакет документов, необходимых для фиксации данного основания и для правильного оформления процедуры отстранения.