55.3. Творческие работники (ст. 351)

В связи со спецификой деятельности творческих работников ТК РФ по возможности урегулировал в ст. 351 особенности труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.

Для того чтобы не возникало разночтений, Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 утвержден Перечень одноименных профессий творческих работников, на которых распространяются особенности регулирования, установленные ст. 351 ТК РФ. К данным профессиям отнесены не только артисты, но и администраторы телевидения, администраторы съемочной группы, аккомпаниатор-концертмейстер, ассистент режиссера-постановщика, главный директор программ, звукооператор, корреспондент и т.д. (далее упоминаемые в едином значении - творческие работники).

Основная особенность регулирования труда творческих работников состоит в том, что

продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК РФ);

порядок работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ);

привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ), а также оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Обратите внимание! Если творческие работники в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ст. 157 ТК РФ).

Запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет, установленный ст. 268 ТК РФ, не распространяется на творческих работников данного возраста.

В настоящей главе приведены лишь основные особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Общий обзор, проведенный автором, не может отразить все нюансы трудовых отношений с работником, отнесенным ТК РФ к категории "особых", в отношении которых установлены специальные запреты, или же, наоборот, льготы и гарантии. В связи с чем при возникновении спорных ситуаций, требующих подробного изучения вопроса регулирования трудовых отношений с одной из рассмотренных выше категорий работников, заинтересованному лицу надежнее будет обратиться к профессиональному юристу за получением подробной консультации. Настоящее же пособие призвано лишь направить вас в правильном направлении при изучении вопроса регулирования труда отдельных категорий работников.

Часть V

Раздел XIII. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД.

РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Глава 56. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД (СТ. 352)

Право каждого гражданина на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено, прежде всего, в ст. 33 Конституции РФ. Затем о наличии данного права указывают различные федеральные законы, кодексы, иные нормативно-правовые акты. Так, в отношении права на защиту трудовых прав работников в ТК РФ выделен целый раздел, с подробной регламентацией порядка защиты прав работников, рассмотрения споров между работниками и работодателями и рассмотрением видов ответственности за нарушение трудового законодательства в главах 56 - 62.

Рассматривая вопрос о защите любых прав в РФ, можно сделать вывод, что российское законодательство выделяет два способа защиты гражданских прав: административный и судебный.

Согласно положениям ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Но решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Административный порядок защиты прав гражданина представляет собой обращение гражданина с соответствующим обращением в вышестоящие органы по отношению к тому, который принял незаконное решение.

Административный порядок в отношении защиты трудовых прав не противопоставлен судебному. Если, например, в гражданском праве для некоторых споров обязательна процедура досудебного урегулирования споров, и только при отсутствии соглашения сторон спора - обращение в суд, то в трудовом праве работнику предоставлено полное право выбора по своему усмотрению способа защиты своих трудовых прав.

Статья 352 ТК РФ подразделяет способы защиты трудовых прав и свобод на следующие виды:

- самозащита работниками трудовых прав;

- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- судебная защита.

При этом здесь же провозглашен принцип: "Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом", на деле означающий, что даже если среди указанных в ст. 352 ТК РФ способов нет того способа защиты, который избрал работник, указанный способ может быть применен, если он не запрещен законом. Так, например, обращение любого гражданина непосредственно к Президенту РФ через личный блог Президента по вопросу нарушения трудовых прав работника не выделено ТК РФ в качестве отдельного способа защиты трудовых прав.

В качестве последнего способа защиты трудовых прав названа судебная защита.

Следует отметить, что обжалование действий/бездействия должностных лиц и принятых ими актов в административном порядке в отличие от судебного порядка отличает ряд преимуществ:

- нет необходимости соблюдения судебной процедуры подачи жалобы;

- не требуется уплаты денежных средств за рассмотрение жалобы, в отличие от необходимости уплаты государственной пошлины по определенным видам дел, рассматриваемым в судах;

- нет четко обозначенной законом необходимости присутствия при рассмотрении жалобы;

- при применении административного порядка обжалования обращение/жалоба может быть направлено одновременно различным адресатам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Срок же обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в соответствии со ст. 392 ТК РФ также составляет три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Исключение из указанного срока составляют споры об увольнении - срок установлен в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Иной срок установлен и для случаев обращения работодателя в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю; в этом случае срок для обращения установлен в рамках одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам или суд могут его восстановить и разрешить спор по существу.