Тема 5.Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

1. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий: понятие, квалификация, проблемы разграничения.

2. Нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285¹, ст. 285² УК).

2. Взяточничество: законодательная регламентация и ответственность.

3. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ.

4. Присвоение полномочий должностного лица.

5. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

6. Служебный подлог.

7. Должностная халатность.

Тема 6. Специальные виды служебных преступлений

1. Служебные преступления, посягающие на свободу личности (незаконное помещение в психиатрический стационар лицом, с использованием своего служебного положения - ст.128 ч.2 УК РФ);

2. Служебные преступления, посягающие на конституционные права и свободы личности:

- нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ст.136 УК РФ);

. нарушение неприкосновенности частной жизни, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ст. 137 УК РФ);

- нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ст. 138 УК РФ);

- нарушение неприкосновенности жилища, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ст. 139 УК РФ);

- отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК РФ);

- воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ст. 141 УК РФ);

- нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ);

- воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ст. 144 УК РФ);

- необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);

- невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145¹ УК РФ);

- воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ст. 149 УК РФ).

3. Служебные преступления, посягающие на отношения, охраняющие семью и несовершеннолетних (ст. 152 ч.2 п. «г»; ст.155 УК РФ).

4. Хищения, совершенные с использованием своего служебного положения.

5. Преступления должностных лиц, посягающие на установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии и свободу осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

6. Преступления должностных лиц, посягающие на интересы правосудия.

7. Иные виды специальных служебных преступлений.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Методика проведения семинарских занятий по спецкурсу «Должностные преступления»

Вопросы уголовно-правовой защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства являются сегодня одними из наиболее актуальных в жизни страны.

От будущих специалистов требуется компетентность, высокий профессионализм. Для обеспечения приобретения каждым студентом этих качеств, преподаватель должен в совершенстве владеть общей методикой преподавания в вузе и частной методикой преподавания конкретной дисциплины.

Значительную роль в учебном процессе занимают семинарские занятия. Они проводятся с целью углубления и закрепления знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельной работы над учебной и научной литературой и должны обеспечивать живое творческое обсуждение учебного материала в форме дискуссии, обмена мнениями по рассматриваемым вопросам. Иногда целесообразно включать в содержание семинарского занятия элементы практического занятия (решение задач, рассмотрение проблемных ситуаций и т.д.).

При изучении спецкурса «Должностные преступления», как и других правовых дисциплин, необходимо уделять большое внимание научному анализу, формированию логики правового мышления, воспитанию студентов на незыблемых правовых принципах. Пассивность и учебный нигилизм студентов нередко являются реакцией на догматические методы преподавания, на формальные ограничения их творческой мысли. Преподаватель, если он хочет уйти от пассивности и учебного нигилизма студентов, должен постоянно работать над системой стимулов, побуждающих их к самостоятельному познанию. Для этого важно искать с помощью различных форм учебного процесса взаимовыгодный учебный режим отношений между преподавателем и студентом, то есть строить учебное общение на основе более полного учета интересов аудитории. Среди подобных форм можно назвать коллоквиумы, контрольные работы, деловые игры, «пресс-конференции», а также повышение ответственности преподавателя и студента при написании тематических сообщений и т.д.

Семинарские занятия могут и должны быть использованы как мощный фактор становления личности юриста на основе выявления и реализации потенциальных способностей студентов. Семинарские занятия должны строиться таким образом, чтобы преподаватель был уверен в том, что ничего не упущено, старался руководить ходом своих мыслей, начиная с наиболее простых предметов и поднимался постепенно к познанию наиболее сложных; избегал предубеждений и неясности, консерватизма и инертности в процессе проведения занятия; стремился к тому, чтобы отсутствие какой-либо методики, ее недооценка не наложили негативный отпечаток на конкретные результаты изучения дисциплины.

В процессе познания студентами основных положений изучаемого спецкурса нельзя использовать какой-либо один метод: нужно применять несколько методов одновременно. На этих занятиях происходит закрепление знаний, развитие необходимых умений и навыков, творческих способностей студентов. В процессе опроса у преподавателя может возникнуть необходимость задать уточняющие вопросы. Их лучше ставить в конце ответа студента. Надо добиваться того, чтобы студентом четко усваивалась взаимосвязь основных понятий, проявились его творческие способности в понимании, изложении и использовании учебного материала.

Занятия по дисциплине должны носить систематический характер. Если студент допускает погрешности в ответах, то надо постараться разъяснить в ходе занятия вопрос, который ему непонятен, либо порекомендовать ему вновь обратиться к литературе, предусмотренной программой, проконсультироваться.

Особое внимание надо уделить студенту, имеющему пробелы в знаниях основного учебного материала, допускающему принципиальные ошибки в выполнении заданий. Необходимо объяснить ему, что в случае небрежного отношения к предмету он не сможет продолжить обучение или приступить в дальнейшем к профессиональной деятельности по окончании вуза. Таким студентам полезно рекомендовать дополнительные занятия по изучаемой дисциплин.

Следует отметить необходимость использования на семинарских занятиях всего позитивного и ценного, что способствовало бы пробуждению интереса к изучению правовых проблем, связанных с реформами, проводимыми в России.