Тема 4. Органы прокуратуры Российской Федерации

Семинар 2 часа

Учебные вопросы

1. Место прокуратуры в системе органов государственной власти России. Цели и направления прокурорской деятельности.

2. Понятие прокурорского надзора.

3. Отрасли прокурорского надзора и иные направления деятельности прокуратуры. Правовые средства прокурорского надзора.

Задачи: 26, 28, 29, 30.

Методические указания для курсантов по подготовке к семинару

При подготовке к ответу на первый вопрос необходимо рассмотреть возможность отнесения прокуратуры к судебной, законодательной, исполнительной ветви власти России, либо определить ей свое особое место. Уяснение целей и направлений прокурорской деятельности достигается путем изучения норм Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Предметом обсуждения на семинаре станет вопрос о совместимости различных направлений деятельности прокуратуры.

Прокурорский надзор является основным направлением деятельности прокуратуры и одним из видов правоохранительной деятельности. Обучающимся следует выявить признаки прокурорского надзора, отличающие его от других видов надзора и контроля за исполнением законов, осуществляемых иными государственными органами.

Отрасли прокурорского надзора являются относительно самостоятельными видами деятельности прокуратуры. Характеристика каждой отрасли может происходить по отличительным признакам: предмету, полномочиям прокурора, средствам прокурорского реагирования.

Характеризуя общий надзор, необходимо уяснить различие средств прокурорского реагирования (протеста, представления, постановления, предостережения). Изучая надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, следует уяснить задачи и полномочия прокурора в уголовном процессе.

Уголовное преследование, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в рассмотрении дел судами, участие в правотворческой деятельности являются иными направлениями деятельности прокуратуры. Следует определить содержание данных функций.

Перечень рефератов

1. История становления и развития прокуратуры России.

2. Совместимы ли надзорная и иные функции прокуратуры?

Семинар 2 часа

Учебные вопросы

1. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

2. Система и структура органов прокуратуры.

3. Порядок прохождения службы в органах прокуратуры.

Задачи: 27.

Методические указания для курсантов по подготовке к семинару

При подготовке к вопросу о принципах организации и деятельности прокуратуры (единство и централизация, независимость, законность, гласность) необходимо уяснить нормативную основу, сущность, значение и содержание данных положений, гарантии их реализации. Целесообразно сравнить основополагающие начала организации и деятельности прокуратуры с принципами организации правосудия.

При изучении системы органов прокуратуры необходимо определить место Генеральной прокуратуры Российской Федерации, территориальных и специализированных прокуратур в данной системе. Каждое из прокурорских звеньев имеет собственную структуру и компетенцию.

Подготовка вопроса о порядке прохождения службы в органах прокуратуры предполагает уяснение требований, предъявляемых к кандидату на должность прокурора, порядка наделения полномочиями прокуроров и иных работников прокуратуры, гарантий социальной и правовой защиты сотрудников прокуратуры.