История противопожарной службы / Abramov - Istoriya pozharnoy okhrany. Chast-1 2005

Москве, Ленинграде, Иваново-Вознесенске, Курске, Свердловске, Казани, Симферополе, Сочи, Саратове, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Хабаровске, организация во всех автономных республиках, областях, краях и губерниях краткосрочных практических курсов для сельских пожарных.

1928 –1930 гг. Открыты Пожарно-технические курсы в Москве, Ленинграде, Иванове, Курске, Свердловске, Казани, Симферополе, Куйбышеве, Саратове, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Хабаровске.

5 марта 1929 г. Утверждены «Правила и нормы для промышленного строительства», в которых были отражены противопожарные требования, предъявляемые к строительству промышленных предприятий».

18 сентября 1929 г. При Центральном пожарном отделе создан науч- но-технический комитет.

3января 1930 г. ВЦИК СССР утверждён Закон «О службе в пожарных организациях».

31марта 1930 г. СНК РСФСР учреждает Научный пожарнотехнический комитет (НПТК). Первым председателем НТПК становится К.М. Яичков.

12мая 1930 г. Утверждён «Единый нормативный устав для добровольных пожарных организаций».

14мая 1930 г. Ушел из жизни основоположник современной дисциплины “Пожарная тактика” Николай Павлович Требезов ( 24.04.187014.05.1930).

Осенью 1930 г. К.М. Яичкова, занимающего пост начальника ЦПО, сменяет И.С. Радынов.

Осенью 1930 г. Создается Всесоюзное научное пожарно-техническое общество (ВНПТО).

Конец 1930 г. Приказ по НКВД РСФСР № 337. Главное управление коммунального хозяйства и управление милиции выделяется из состава НКВД и передаётся в непосредственное подчинение СНК РСФСР.

4марта 1931 г. СНК РСФСР издаёт документ о централизации пожарной охраны республики. Ведомственными остались: пожарная охрана НКПС, Военно-Морского Флота и Народного Комиссариата водного транспорта.

14мая 1931 г. Постановлением СНК СССР охрану лесов от пожаров возложили на ВСНХ.

20июля 1931 г. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР пожарная охрана передана в Народный комиссариат коммунального хозяйства (НККХ). Центральный пожарный отдел (ЦПО) НКВД преобразован в Центральное Управление пожарной охраны (ЦУПО) НККХ.

2августа1931. Родился Кудаленкин Викентий Фомич (2.08.1931-

2002) − бывший начальник ВИПТШ МВД СССР генерал-майор внутрен-

270

ней службы.

Август 1931 г. Всесоюзный комитет по стандартизации при Госплане

СССР утвердил «Единые нормы строительного проектирования».

28 ноября 1931 г. Начинает свою работу Московский пожарный техникум имени Моссовета.

Декабрь 1931 г. Создана первая в пожарной охране Центральная пожарная испытательная лаборатория с отделениями: химическим, физикоматематическим и гидравлическим.

4октября 1932 г. День гражданской обороны России. Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР было утверждено «Положение о противовоздушной обороне территории СССР» – Постановление СНК

СССР от 21.09.32 г. 1474/1313 сс.

20марта 1933 г. Постановление Президиума Всесоюзного комитета по высшему образованию при ЦИК СССР об открытии в 1933-34 учебном году пожарного отделения на Санитарно-техническом факультете (декан М.Г. Мельников) Ленинградского института инженеров коммунального строительства (ЛИИКС).

1сентября 1933г. В Ленинградском институте инженеров коммунального хозяйства (ЛИИКС) на Санитарно-техническом факультете было создано Отделение по подготовке пожарных инженеров.

Годовой праздник Академии ГПС МЧС России

10июня 1934 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР был образован НКВД СССР. В структуру НКВД вновь входит Главное управление пожарной охраны (ГУПО). Возглавил ГУПО комбриг М.Е. Хряпенков.

17июля 1934 г. Учреждено Главное управление пожарной охраны НКВД СССР.

17марта 1935 г. Учебные заведения передаются в непосредственное подчинение НКВД СССР.

7апреля 1936 г. ЦИК и СНК СССР принимают «Положение о Государственном пожарном надзоре и о городской пожарной охране» (Постановление №52/654).

1936 г. В ЛИИКСе был организован Факультет инженеров противопожарной обороны (ФИПО) НКВД СССР.

1936 г. На ФИПО создаются специальные кафедры: пожарной тактики, пожарной профилактики, пожарной техники и химии.

5июля 1937 г. На базе ЦНИИПЛ был создан центральный научноисследовательский институт противопожарной обороны НКВД СССР

(ЦНИИПО).

1937 г. На ФИПО открывается аспирантура.

1937 г. В НКВД проводятся первые соревнования пожарной охраны, которые включали в себя и пожарно-прикладные упражнения.

271

1938 г. На ФИПО создается кафедра машин и аппаратов пожаротушения. Начальник кафедры И.С. Волков.

Февраль 1938 г. Начальником кафедры пожарной техники назначается выпускник ФИПО Г.Е. Селицкий.

12 февраля 1938 г. Приказом НКВД Союза ССР № 101 был установлен День советской пожарной охраны (17 апреля).

6 мая 1938 г. Постановление СНК СССР о передаче в ведение ГУПО ведомственной пожарной охраны восьми городов, в том числе Москвы, Ленинграда и Свердловска. Этим же постановлением утверждено «Положение о добровольных пожарных дружинах».

28июля 1938 г. Приказом НКВД СССР №0192 объявлено постановление СНК за № 165/341 «О военизированной пожарной охране НКВД».

1939 г. На ФИПО открылся прием на заочное обучение. Начальником отделения назначается М.В. Алексеев.

2ноября 1939 г. Постановлением СНК СССР № 1816 утверждено «Положение о пожарной охране сельских населённых пунктов» Согласно положению, во всех населённых пунктах должны быть созданы ДПД.

1939 г. Комитетом по делам строительства при СНК Союза ССР утверждены «Общесоюзные противопожарные нормы строительного проектирования промышленных предприятий» (ОСТ 90015-39), регламентирующие требования пожарной безопасности в области строительства.

22марта 1940 г. Постановлением СНК Союза ССР введён новый Типовой устав городского (рабочего посёлка, райцентра) добровольного пожарного общества. (Устав узаконивал ячейки как основное структурное подразделение добровольческих пожарных обществ.)

29марта 1940 г. Циркуляр об утверждении ГУПО НКВД и ЦК Союза РПО «Правил по технике безопасности в частях городской пожарной охраны НКВД (взамен «Правил, утверждённых президиумом ЦК СРПО 28/Х 1937 г.)

1940 г. Приказом НКВД введён в действие «Боевой устав пожарной охраны» и «Устав внутренней службы в пожарной охране».

13декабря 1940 г. Циркуляр ГУПО НКВД СССР № 304. Дана развёрнутая программа подготовки к пожароопасному периоду 1941 г., в котором говорилось о проведении противопожарных мероприятий во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в жилом секторе.

13августа 1940 г. Родился (13.08.1940 - 25.02. 2000) Салютин Виктор

Афанасьевич − бывший начальник ВИПТШ МВД СССР.

1941 г. Постановлением СНК СССР усилена пожарная охрана Ленинграда.

Декабрь 1941 г. Выходит постановление Государственного Комитета Обороны об отзыве с фронтов студентов, слушателей и учебного персонала ряда специальностей (в том числе и пожарных) для дальнейшего про-

272

должения обучения.

9 декабря 1941 г. В соответствии с приказом начальника УНКВД Ленинградской области № 00404 факультету инженеров противопожарной службы предписано возобновить учебный процесс по планам военного времени.

29 июня 1941 г. ГУПО утверждает «Наставление об организации тушения пожаров в сельских местностях».

2 июля 1941 г. Постановлением СНК СССР в стране введена всеобщая подготовка к противовоздушной и противохимической обороне.

15 июля 1941 г. В Москве сформирован комсомольско-молодёжный полк противопожарной обороны. В него добровольно вступили более 5000 юношей и девушек 15-17 лет.

22 июля 1941 г. Нарком обороны объявил благодарность защитникам Москвы за проявленное мужество при тушении пожаров, в том числе личному составу пожарных команд (№ 241).

10 июля 1942 г. Ленинградская пожарная охрана за мужество и героизм пожарных, спасших город от огненного уничтожения, награждена Орденом Ленина.

13 сентября 1942 г. Постановление СНК СССР «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности».

1942 г. В Москве создается 1-ПТШ МВД СССР, получившая название от расформированной в Ленинграде одноименной школы имени Куйбышева, ликвидированной в связи с трудностями в блокадном Ленинграде.

27 января 1942 г. От истощения умирает профессор Борис Генрихович Тидеман.

11 марта 1942 г. ЦК ВЛКСМ принял решение направить в пожарную охрану свыше шести тысяч комсомолок.

26 марта 1942 г. Личный состав ФИПО начал эвакуацию на Большую землю в город Ессентуки.

Сентябрь 1943 г. Состоялся первый выпуск в г. Баку (7-й по счету за историю существования ФИПО).

1945 г. Появляется первая подвижная пожарная лаборатория. Ее возглавляет Б.В. Мегорский.

8 фераля 1945 г. Родился бывший начальник МИПБ МВД РФ гене- рал-майор внутренней службы Кирюханцев Евгений Ефимович.

9 сентября 1946 г. Приказом Министра Внутренних дел СССР 1-ПТШ переименована в Московское пожарно-техническое училище.

6 сентября 1947 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении пожарной охраны г. Москвы орденом Ленина.

27 ноября 1947 г. Постановление Совета Министров РСФСР № 893 «О мерах по усилению пожарной охраны в городах, рабочих посёлках и на промышленных предприятиях». Надзор за противопожарным состоянием

273

возлагается на управляющих и комендантов.

7 августа 1948 г. Московское ПТУ согласно приказа № 00964 МВД

СССР преобразовано в Высшие пожарно-технические курсы (ВПТК).

22 сентября 1948 г. Подписан в печать Строевой Устав пожарной охраны.

1948 г. За выработку автоматической установки углекислотного тушения учёные ЦНИИПО удостоены Государственной премии.

6 марта 1949 г. Родился первый начальник Академии ГПС МВД России генерал-лейтенант внутренней службы Мешалкин Евгений Александрович.

1951 г. Государственным комитетом по делам строительства утверждены «противопожарные нормы строительного проектирования промышленных предприятий и населённых мест» (Н 102-51). В 1954 г. переизданы под индексом Н 102-54.

19 сентября 1953 г. Постановление Совета Министров СССР «Об организации пожарно-производственных команд на промышленных предприятиях».

2 марта 1954 г. Постановление Совета Министров СССР № 359 о порядке организации добровольных пожарных дружин в совхозах, на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств.

8 октября 1955 г. Постановление Совета Министров РСФСР «Об усилении пожарной охраны в сельской местности».

1956 г. Функции предупреждения и тушения пожаров были объединены в одно подразделение.

14 августа 1956 г. Совет Министров РСФСР издал указание о предоставлении районным пожарным инспекторам широких прав в деле обеспечения пожарной безопасности культурно-зрелищных учреждений.

Июнь 1956 г. Открылась первая в стране пожарно-техническая выставка.

24 июня 1957 г. Министерством просвещения РСФСР утверждено положение о порядке организации и работы юношеских добровольных пожарных организаций (ЮДПО). Положение разработано УПО МООП РСФСР и согласовано с ЦК ВЛКСМ 21 августа 1957 г.

Сентябрь 1957 г. В Варшаве проходит международный пожарный конгресс, на котором советские пожарные приняли участие в качестве наблюдателей.

1 октября 1957 г. В г. Москве при Высшей школе МВД СССР создан Факультет инженеров пожарной техники и безопасности. (Совместный приказ Министерства высшего образования СССР и МВД СССР за № 758/532 от 19 июля 1957 г.). Первый начальник ФИПТиБ – Владимир Иванович Румянцев (1906-1980).

274

31 октября 1957 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР учреждена медаль «За отвагу на пожаре».

Декабрь 1958 г. В Москве проходит Первый всесоюзный слёт отличников пожарной охраны.

14 июля 1960 г. Постановление Совета Министров РСФСР № 1074 «Об организации Всероссийского добровольного пожарного общества».

Ноябрь 1960 г. В Свердловске состоялась первая учредительная конференция ВДПО (300 делегатов). Принят устав, избраны центральные и руководящие органы. (На 1 января 1960 г. в РСФСР насчитывалось 740 городских и районных ДПО).

16 июля 1962 г. Совет Министров РСФСР принимает специальное постановление № 971 «О мерах по улучшению пожарной безопасности РСФСР».

30 августа 1962 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Министерство внутренних дел РСФСР преобразовано в Министерство охраны общественного порядка РСФСР.

1963 г. Союз спортивных обществ и организаций СССР ввёл пожарноприкладной спорт в Единую всесоюзную классификацию.

Январь 1964 г. Создана Всероссийская Федерация пожарноприкладного спорта СССР.

Октябрь 1964 г. На ФИПТиБ организуется кафедра пожарной профилактики в технологических процессах (начальник кафедры М.В. Алексеев). Кафедра профилактики переименовывается в кафедру пожарной профилактики в строительном деле.

1964 г. На ФИПТиБ на основе кафедры общетехнических дисциплин организуются кафедры строительных конструкций (начальник кафедры В.К. Ларионов) и кафедра физико-математических наук (начальник кафедры доцент И.А. Маркузон).

26 ноября 1964 г. На I съезде Всероссийского добровольного пожарного общества в Ленинграде принят Устав ВДПО (345 делегатов. Избран Центральный совет в составе 47 человек).

15 мая 1965 г. Председателем Совета Министров СССР подписано постановление № 388-146 «Об усилении пожарной охраны Москвы», согласно которому комплектование частей и подразделений военизированной пожарной охраны столицы стало осуществляться за счёт лиц, призванных на действительную военную службу. Данная система сохранялась до

1994 г.

3 мая 1966 г. Совет Министров СССР принял постановление № 334 «О передаче ведомственной пожарной охраны в профессиональную Министерства охраны общественного порядка.

275

17 сентября 1966 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Министерство охраны общественного порядка РСФСР упразднено.

20 декабря 1966 г. Приказом МООП СССР во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 15 сентября 1966 г. № 3046 было организовано Ивановское ПТУ МВД СССР.

1972 г. На ФИПТиБ создаются кафедры инженерной теплофизики (начальник − профессор П.Н. Романенко), марксизма-ленинизма (начальник − доцент Ф.Г. Банников), спецавтоматики и телемеханики, электротехники и пожарной профилактики в электроустановках (начальник кафедры − профессор Д.С. Кривозуб).

21 сентябрь 1973 г. В соответствии с постановлением правительства на базе ФПТиБ было организовано самостоятельное учебное заведение − Высшая инженерная пожарно-техническая школа (ВИПТШ МВД СССР)

26декабря 1977 г. Утверждено «Положение о государственном пожарном надзоре».

1983 г. Начальником ВИПТШ назначается генерал-майор внутренней службы Викентий Фомич Кудаленкин (1931-2002).

1984 г. ГУПО страны возглавляет Анатолий Кузьмич Микеев (1929 г.р.)

1ноября 1985 г. Введен в действие новый боевой устав пожарной ох-

раны.

1986 г. Ленинградское ПТУ преобразовано в Ленинградскую Высшую пожарно-техническую школу (ЛВПТШ).

1час 23 минуты 26 апреля 1986 г. На атомной электростанции в Чернобыле произошел взрыв реактора четвертого блока.

1987 г. Введёно в действие новое «Наставление по организации работы органов государственного пожарного надзора».

29марта 1989 г. Приказ МВД СССР о создании восьми региональных специализированных отрядов (РСО) по осуществлению первоочередных спасательных работ в регионах, подвергшихся стихийным бедствиям.

8декабря 1990 г. Вышло Постановление Совета Министров СССР № 1239 «Об участии СССР в оказании помощи зарубежным странам в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф».

27декабря 1990 г. День спасателя.

Впервые образован Российский корпус спасателей (Постановление Совета Министров РСФСР № 606 от 27 декабря 1990 г.)

1991 г. Образована Служба противопожарных и аварийноспасательных работ (СПАСР) в составе МВД РСФСР.

13 марта 1991 г. Постановлением правительства Российской Федерации создан Государственный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас).

276

30июля 1991 г. Российский корпус спасателей преобразован в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС РСФСР)

−Постановление № 1617 от 30.07.91 г.

19ноября 1991 г. Указом Президента РСФСР № 221 на базе ГКЧС РСФСР и Штаба гражданской обороны РСФСР образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

9декабря 1992 г. В соответствии с постановлением № 968 от 9.12.92 г. Всесоюзный научно-исследовательский институт гражданской обороны преобразован во Всероссийский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (РСЧС).

12июля 1993 г. Создана Межведомственная комиссия РФ по борьбе с лесными пожарами (Постановление № 643 от 12.07.93 г.).

23августа 1993 г. Совет Министров Российской Федерации преобразовал Службу противопожарных и аварийно-спасательных работ (СПАСР)

вГосударственную противопожарную службу (ГПС) МВД России.

10января 1994 г. Госкомитет по делам гражданской обороны преобразован в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

21декабря 1994 г. Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон «О пожарной безопасности».

19июня 1994 г. ВИПТШ преобразована в Московский институт пожарной безопасности (МИПБ).

21декабря 1994 г. Президент РФ подписал Федеральный закон «О пожарной безопасности».

1994 г. Начальником ВИПТШ назначен генерал-майор внутренней службы Виктор Афанасьевич Салютин (1940-2000).

1995 г. Начальником ГУГПС МВД России назначается Е.А. Серебрен-

ников (1954 г.р.)

26декабря 1995 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1275 была утверждена федеральная целевая программа «Пожарная безопасность и социальная защита на 1995-1997 гг. (Впоследствии срок её реализации распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 555 продлён до 2000 г., а затем и утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 1998 г. № 1044).

13 января 1996 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 24-2 ( с последующими изменениями и дополнениями) утверждён перечень предприятий, учреждений, организаций, на которых в обязательном порядке создаётся пожарная охрана.

12 июня 1996 г. Постановление Правительства РФ № 789 «О фондах пожарной безопасности и противопожарном страховании».

18 декабря 1996 г. Московской городской Думой принят Закон города

277

Москвы «О пожарной безопасности».

1996 г. Начальником МИПБ МВД СССР назначен генерал-майор внутренней службы Евгений Ефимович Кирюханцев (1945 г.р.)

1997 г. ЛВПТШ переименовывается в Санкт-Петербургский институт пожарной безопасности МВД России.

Август 1998 г. Санкт-Петербургский институт пожарной безопасности МВД России включается факультетом в Университет МВД России.

30 апреля 1999 г. Установление профессионального праздника пожарных «Дня пожарной охраны».

25 августа 1999 г. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 943 «Об Академии Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации» МИПБ преобразован в Академию Государственной противопожарной службы (Академия ГПС) МВД России.

Январь 2000 г. Начальником Академии ГПС МВД России назначается доктор технических наук, профессор генерал-лейтенант внутренней службы Евгений Александрович Мешалкин.

2001 г. Проходит XI съезд ВДПО.

2 апреля 2001 г. Подписан приказ МВД РФ «О введении в действие порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных» – Приказ МВД от 2.04.01 г. № 390.

9 ноября 2001 г. Указом Президента Российской федерации № 1309 Государственная противопожарная служба Министерства Внутренних дел Российской Федерации преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

9 июля 2002 г. Указом Президента Российской Федерации № 702 «О назначении на должность сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Мешалкин Евгений Александрович назначен начальником Академии Государственной противопожарной службы МЧС России.

2002 г. Указом Президента Российской Федерации бывший начальник ГУГПС МВД России генерал-лейтенант внутренней службы Е.А. Серебренников назначается заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий.

2002 г. Начальником Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России назначен генерал-майор внутренней службы Валерий Тимофеевич Кишкурно.

278

13 августа 2002 г. Постановлением Правительства РФ № 592 «Об образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Академия Государственной противопожарной службы МВД России преобразована в Академию Государственной противопожарной службы МЧС России.

1 марта 2005 г. Начальником Академии ГПС МЧС России назначен генерал-лейтенант Тетерин Иван Михайлович.

ЛИТЕРАТУРА

1.Апполодор. Полиоркетика // Вестник древней истории. – М., 1940.

2.Аристотель. Физика. − М, 1936.

3.Ардашев В., Щаблов Н. История пожарного дела в С.-Петербурге в ХVIII веке.

–СПб., 1993.

4.Арриан. Поход Александра. – М.-Л., 1962. – Т.2.

5.Барамидзе В.Б. В битве с огнём. – Тбилиси, 1971.

6.Бек Т. Очерки по истории машиностроения. – М., 1933.

7.Бернал Дж. Наука в истории общества. – М., 1956.

8.Берстед Д. История Египта. – М., 1915. –Т.1.

9.Богданов М. Стань пожарным.-СПб., 1997.

10.Бойцы огненного фронта. – Псков, 1995.

11.Боевой устав пожарной охраны. – М., 1976.

279