С О Д Е Р Ж А Н И Е :

Введение ............................................ 3

Глава 1

Восхождение по ступеням власти и программа П.А.Столыпина ... 4

Глава 2

Аграрная реформа ............................................ 7

Глава 3

Крах столыпинской аграрной политики и его причины ........... 11

Приложение .......................................... 13

Список литературы ................................... 14

- 3 -

В В Е Д Е Н И Е.

Петр Аркадьевич Столыпин вошел в историю России как выдающийся

государственный деятель, крупный реформатор.

В начале 90-х гг. 19 в. в России начался промышленный подъем. Он

продолжался несколько лет и шел очень интенсивно. Особенно высокими

темпами развивалась тяжелая промышленность, которая к концу века дава-

ла почти половину всей промышленной продукции в ее стоимостном выраже-

нии. По общему объему продукции тяжелой промышленности Россия вошла в

число первых стран мира.

Промышленный подъем был подкреплен хорошими урожаями в течение

ряда лет.

Оживление в промышленности сопровождалось бурным железнодорожным

строительством. Правительство верно оценило значение железных дорог

для будущего экономики и не жалело денег для расширения их сети. Доро-

ги связали богатые сырьем окраины с промышленными центрами, индустри-

альные города и земледельческие губернии - с морскими портами.

Главной причиной промышленного подъема 90-х гг. явилась экономи-

ческая политика правительства, одной из составных частей которой стало

установление таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и одновре-

менно устранение препядствий на пути проникновения в страну иностран-

ный капиталов. Эти меры, по замыслу их инициаторов должны были изба-

вить молодую отечественную промышленность от губительной конкуренции и

тем самым способствовать ее развитию, которому помогали заграничные

деньги. В экономической политике царизма конца 19 - начала 20 вв., бы-

ло немало сильных сторон. В те годы Россия уверенно завоевала позиции

на рынках Дальнего и Среднего Востока, тесня там своих соперников. Об

этом свидетельствует промышленный взлет 90-х гг. Однако, эта политика

оставалась внутренне противоречивой. И не только потому,что в ней пре-

обладали административные меры и недооценивалось значение частного

предпринимательства. Главное заключалось в том, что самому курсу пра-

вительства не хватало сбаллансированности между потребностями промыш-

ленности и сельского хозяйства.

Несбаллансированность хозяйства стала одной из причин экономичес-

- 4 -

кого кризиса начала 20 столетия. Начавшееся в 1900 г. сокращение про-

мышленного производства было вызвано относительно слабым развитием ры-

ночных отношений в сельском хозяйстве. Аграрная реформа Столыпина ста-

ла естественным продолжением правительственного курса именно этого пе-

риода. Логика самой экономической политики делала неизбежной попытку

ускорить капиталистическое развитие деревни. А такая попытка и соста-

вила содержание столыпинской реформы.

В О С Х О Ж Д Е Н И Е П О С Т У П Е Н Я М В Л А С Т И И

П Р О Г Р А М М А П.А.С Т О Л Ы П И Н А .

П.А.Столыпин пришел к власти в переломный момент, когда в правя-

щих кругах происходил пересмотр политического курса, определяемого

термином "цезаризм". Курс этот представлял собой попытку царизма укре-

пить свою социальную опору, расшатанную революцией, сделав ставку на

крестьянство.

Законопроект о принудительном отчуждении части помещечьих земель

был впервые предложен не Думой, а правительством, еще до созыва Думы.

Его разработал по прямому заданию Витте главный управляющий землеуст-

ройством и земледелием Н.Н.Кутлер, назвав " Проектом закона о мерах к

расширению и улучшению крестьянского землевладения ". Судьба законоп-

роекта Кутлера, как и его самого, была уже предрешена. Кутлер получил

отставку.

Избранная Дума оказалась без единого правого, иначе говоря, она

оказалась наполовину левой, а ее центром стали кадеты с программой

принудительного отчуждения - аграрного курса, отвергнутого царем. Это

было первое противоречие. Второе оказалось еще более серьезным: трудо-

вики, крестьяне, в свою очередь, отвергли свой собственный (проект

104-х), содержание которого сводилось к конфискации помещечьих земель

и национализации всей земли.

В этой ситуации на политическую авансцену вышел П.А.Столыпин.

Столыпин был назначен министром внутренних дел 26 апреля 1906 го-

да. Депутаты первой Думы были приняты царем на другой день - 27 апре-

ля. Ему было доверено проложить политический курс в новых, совершенно

непривычных для царизма исторических условиях - обеспечить сожительст-

- 5 -

во самодержавия с "народным представительством". Очень скоро Столыпин

занял пост председателя совета министров. Роспуск первой Думы и его

назначение произошли день в день - 8 июля 1906 года.

Служебный путь, проделанный Столыпиным в провинции, был совершенно

ординарным, ничем не отличавшимся от карьеры других чиновников, став-

ших губернаторами. Столыпин происходил из древнего дворянского рода,

который впервые упоминается в 16 веке.

В 1884 году в возрасте 22 лет П.А.Столыпин окончил естественный

факультет Петербургского Университета и сразу поступил на службу в Ми-

нистерство внутренних дел. Через два года перешел в ведомство земледе-

лия и государственных имуществ, но затем снова вернулся, и на этот раз

окончательно, в министерство, где начал служебный путь. Сперва он был

назначен уездным предводителем дворянства, а в 1899 году - губернато-

ром в той же губернии. В 1902 году В.К.Плеве назначил его исполняющим

должность гродненского губернатора. В 1903 году Столыпин стал сара-

товским губернатором. Это было, безусловно актом высокого доверия со

стороны всесильного Министерства внутренних дел - пост слыл трудным,

ибо губерния считалась "красной", и именно из Саратова Столыпин перее-

хал в Петербург.

Период первых двух Дум был временем бурного восхождения Столыпина,

утверждение его авторитета в "верхах". Правящие круги, и прежде всего

Николай 2, считали Столыпина тем сильным человеком, который сможет

"успокоить" страну.

Дума оказалась в центре главных забот Столыпина. Было очевидно,

что правительству и помещикам с ней не ужиться: аграрная программа

трудовиков ставила под сомнение само существование режима. Дума была

обречена и 8 июля 1906 года была распущена. Именно с этого момента на-

чинается стремительный взлет Столыпина. Взятый им курс в аграрном

вопросе, жестокое подавление революции подняли его престиж при дворе и

во влиятельнейших дворянских кругах. Еще более выше поднялся он после

покушения, совершенного эсерами-максималистами 12 августа 1906 года.

Хотя Столыпин не пострадал, ответная реакция власти была более чем

жестокой.

В местностях,объявленных на военном положении и положении чрезвы-

чайной охраны, вводились военно-полевые ("скорорешительные") суды. На-

чалась вакханалия смертных приговоров и виселиц.

Вторая Государственная Дума была избрана Столыпиным как испыта-

тельный полигон для будущего бонопартистского курса. Уже с первых дней

- 6 -

ее существования было ясно, что она обречена.

Вторая Дума начала свою работу 20 февраля 1907 года, уже 6 марта

Столыпин выступил перед ней с правительственной программой реформ, и

дал понять, что режим не намерен делиться своей властью с "народным

представительством". 10 марта Столыпин выступил с изложением прави-

тельственной концепции разрешения аграрного вопроса.

Сомнения не было, что вторая Дума вскоре прекратит свое существо-

вание. Не было только предлога: его искали и вскоре нашли. С помощью

двух правокаторов было состряпано обвинение социал-демократической

фракции второй Думы в подготовке ее военного заговора.

Новый этап в деятельности Столыпина был открыт манифестом 3 июня