- •Перечень вопросов к экзамену по курсу Финансовый контроль
- •Понятие финансов и финансовой системы государства.
- •Функции финансов.
- •Понятие финансового контроля цели публичного финансового контроля.
- •2. Принцип гласности
- •3. Принцип законности
- •4. Принцип объективности.
- •5. Принцип ответственности
- •Принцип независимости в финансовом контроле, виды независимости.
- •Ведомственный финансовый надзор.
- •Разновидности финансового контроля по содержанию (объектам и направлению).
- •Понятие методов финансового контроля. Перечень методов.
- •Логическая проверка как прием финансового контроля
- •Встречная проверка как прием финансового контроля.
- •Способ обратного счета как прием финансового контроля.
- •Оценка законности и обоснованности хозяйственных операций по данным корреспонденции счетов бухгалтерского учёта как прием финансового контроля.
- •Налоговая проверка как форма налогового контроля.
- •Камеральная налоговая проверка: основания проведения, сроки, оформление результатов.
- •Отбор налогоплательщиков для выездных проверок.
- •Повторная выездная налоговая проверка.
- •Составление акта налоговой проверки: содержание, сроки, порядок вручения.
- •Принятие решение по материалам налоговой проверки.
- •Осмотр помещений и территорий как форма налогового контроля.
- •Выемка документов и предметов при проведении налогового контроля.
- •Учет налогоплательщиков: сроки, порядок постановки на учет.
- •Постановка на учет физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям.
- •Порядок постановки на учет крупнейших налогоплательщиков.
- •Критерии отнесения крупнейших налогоплательщиков к организациям федерального уровня.
- •Обязанности банков, связанные с учетом налогоплательщиков
-
Понятие финансового контроля цели публичного финансового контроля.
Финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления (государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением специфических форм и методов его организации. Он осуществляется законодательными и исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными учреждениями и включает:
контроль за соблюдением финансово-хозяйственного законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств,
оценку экономической эффективности финансово-хозяйственных операций и целесообразности произведённых расходов.
Финансовый контроль в отличие от других видов контроля (экологического, санитарного, административного и др.) связан с использованием стоимостных категорий. Предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как прибыль, доходы, рентабельность, себестоимость, издержки, обращения, налог на добавленную стоимость, отчисления на различные цели и в фонды. Эти показатели носят синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой, тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий, а также механизм финансово-кредитных взаимосвязей. Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств на всех уровнях народного хозяйства.
Финансовый контроль – это совокупность мероприятий проводимых субъектами контроля по проверке финансовых и связанных с ними операций, действий государственных органов власти, муниципальных образований, предприятий, а так же населения.
Объектом финансового контроля является система денежных отношений (платежи в бюджет).
Предмет финансового контроля:
бюджетные показатели на всех этапах бюджетного процесса (составляется рассмотрение исполнения финансового бюджета);
Финансовые показатели деятельности хозяйствующих субъектов;
показатели, характеризующие денежно - кредитные отношения (расчеты, производимые через коммерческие банки);
показатели страхового рынка.
Цель финансового контроля содействие успешной реализации финансовой политики государства и хозяйствующих субъектов обеспечение эффективности процесса формирования, распределения и использование финансовых ресурсов.
Перед финансовым контролем стоят следующие задачи:
обеспечить соблюдения финансового законодательства (гражданское, бюджетное, банковское);
обеспечить своевременность и полноту уплаты налоговых обязательств (налоги обеспечивает бюджет);
содействовать эффективному и целевому использованию средств;
выявление резервов роста финансовых ресурсов (бюджет, внебюджетные фонды, организации)
обеспечить правильность ведения учета и отчетности и т. д.
Основное назначение финансового контроля состоит в том, чтобы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках государства. Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой страны. В плане бюджетного контроля финансовый контроль призван обеспечивать1:
правильность составления бюджетов различных уровней и их исполнения;
соблюдение действующего бюджетного и налогового законодательства, правильность ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;
эффективное и целевое использования средств государственного бюджета и внебюджетных фондов; правильность операций с бюджетными средствами на счетах в банках и других кредитных учреждениях;
выявление резервов роста бюджетных доходов и экономии средств;
успешную реализацию межбюджетных отношений; эффективное и обоснованное распределение фондов финансовой поддержки регионов;
пресечение правонарушений в бюджетной сфере, выявление финансовых злоупотреблений и применение наказания к виновным лицам; компенсацию последствий незаконных действий;
улучшение финансовой дисциплины, проведение профилактической и разъяснительной работы.
-
Основные принципы финансового контроля (перечень принципов).
Принципы финансового контроля
Это следующие принципы:
1) принцип независимости;
2) принцип гласности;
3) принцип законности;
4) принцип объективности;
5) принцип ответственности;
6) принцип сбалансированности;
7) принцип системности.
1. Принцип независимости
Органы финансового контроля должны обладать организационной, функциональной, материальной и иного характера независимостью от юридических или физических лиц, чью деятельность они проверяют, а так же от лица, тем или иным образом связанных с проверяемыми. Независимость должна быть формально закреплена в законодательстве, регулирующем деятельность органов финансового контроля.
Независимость также характеризуется четкостью и адекватностью формально определенных прав и обязанностей. Она позволяет государственным контролерам работать с высокой степенью автономии и инициативы, выдавать объективные заключения. При этом каждый государственный контролер должен быть независим в своих суждениях от коллег, включая начальство. Важной гарантией независимости государственных финансовых контролеров должны быть достаточно высокие должностные оклады, соответствующее соцобеспечение, гарантии правового статуса, меры государственной защиты, компенсации и т.п.
Фактором независимости являются также, и источники финансирования органов финансового контроля: финансирование системы должно быть бюджетным и выделяться отдельной строкой.
Среди специалистов распространена точка зрения, что суть независимости органа финансового контроля выражена в его праве самостоятельно определять:
а) предмет своей контрольной деятельности;
б) методы контроля;
в) содержание и формы отчетов. При этом не исключена возможность запросов на проведение контроля со стороны других органов.