Организация деятельности пожарной охраны / Puchkov - Pozharnaya bezopasnost 2014
.pdfПеред назначением судебной экспертизы необходимо выяснить, имеются ли в соответствующем СЭУ ФПС эксперты с требуемой специализацией, а также необходимое для проведения исследований оборудование. Если таковые отсутствуют, то следует назначить производство судебной пожарно-технической экспертизы в СЭУ ФПС 1-го разряда по территориальному принципу.
Головное экспертное подразделение выполняет следующие судебные экспертизы: повторные экспертизы, экспертизы по наиболее сложным с экспертной точки зрения пожарам, а также экспертизы, требующие наличия оборудования и специалистов, отсутствующих в СЭУ ФПС ИПЛ 1-го разряда.
Основные требования к сотрудникам СЭУ ФПС МЧС России, а также к иным лицам, выполняющим судебные пожарно-технические экспертизы по заданию сотрудников ФПС, изложены в Квалификационных требованиях к сотрудникам ФПС МЧС России по специальности «Судебная пожар- но-техническая экспертиза», утвержденных Главным государственным инспектором по пожарному надзору РФ Г. Н. Кирилловым 25.10.2006 года,
сизменениями 2011 г.
Врамках названной специальности определены несколько экспертных специализаций:
1. Реконструкция процесса возникновения и развития пожара;
2. Металлографические и морфологические исследования металлических объектов судебных пожарно-технической экспертизы (далее – СПТЭ);
3. Рентгенофазовый анализ при исследовании объектов СПТЭ;
4. Молекулярная и атомная спектроскопия при исследовании объектов СПТЭ;
5. Термический анализ при исследовании объектов СПТЭ;
6. Обнаружение и классификация инициаторов горения при исследовании объектов СПТЭ;
7. Полевые инструментальные методы при исследовании объектов СПТЭ;
8. Анализ нарушений нормативных требований в области пожарной безопасности, прогнозирование и экспертное исследование их последствий.
3.4.2.3. Основные положения судебной пожарно-технической экспертизы
Судебная пожарно-техническая экспертиза – является одним из видов судебных экспертиз и относится к классу судебных инженернотехнических экспертиз. Среди других экспертиз этого класса она, безусловно, принадлежит к числу наиболее востребованных. Это обусловлено большим количеством пожаров в стране и, соответственно, количеством возбуждаемых в связи с ними уголовных, гражданских и арбитражных дел.
201
Наряду со взрывотехнической экспертизой, судебная пожарнотехническая экспертиза (далее – ПТЭ) относится к числу наиболее сложных и трудоемких. Это обусловлено сложностью и многофакторностью процессов, происходящих при пожаре, тем, что огонь уничтожает многую криминалистически значимую информацию, и выявление «по крупицам» ее остатков требует значительных усилий, специальных познаний и соответствующего технического оснащения.
Пожарно-техническая экспертиза – это производимое в установленном законом порядке исследование материалов и обстоятельств дела о пожаре, а также нарушении требований пожарной безопасности, осуществляемое экспертом с целью установления места и времени возникновения пожара; причин и путей его распространения, условий возникновения и развития, а также для разрешения других технических и нормативнотехнических вопросов.
Пожарно-техническая экспертиза является самостоятельной отраслью судебной экспертизы и отличается от остальных ее видов предметом исследования.
Предметом судебной пожарно-технической экспертизы являются обстоятельства, характеризующие и определяющие процесс возникновения, развития, а также наступление последствий пожара
Объектами исследования пожарно-технической экспертизы являются обстоятельства и предметы, относящиеся к расследуемому событию. Обычно такими объектами являются:
‒материалы дела;
‒место пожара (если оно предоставлено лицом, осуществляющим производство по делу);
‒объекты (вещественные доказательства), изъятые с места пожара;
‒образцы для сравнительных исследований [4].
Основной задачей пожарно-технической экспертизы является проведение исследования, предоставленных следствием фактов и предметов, используя при этом научные знания и накопленные практикой данные.
Вопросы, на которые отвечает эксперт, должны находиться в пределах его компетенции и имеющихся специальных знаний.
Основные группы этих вопросов касаются:
‒установления очага (места возникновения) пожара;
‒развития пожара во времени и в пространстве;
‒непосредственной причины пожара;
‒нарушений требований в области пожарной безопасности и их причинной связи с возникновением, развитием и последствиями пожара (случившегося или потенциально возможного) [4].
Для того чтобы любое экспертное исследование, включая и ПТЭ, оказалось результативным, необходимы:
202
‒достоверное общенаучное знание природы и механизма процессов следообразования на объектах, подлежащих исследованию;
‒научная разработанность методического арсенала экспертизы;
‒полнота и достоверность исходных данных и объектов экспертного исследования (вещественных доказательств, образцов для сравнительного исследования);
‒наличие необходимых приборов и оборудования для проведения исследований;
‒четкость постановки задания эксперту (с учетом пределов его компетенции);
‒пригодность представленных объектов для исследования [3].
3.4.2.4.Общая методика и система частных методик пожарно-
технической экспертизы
Основное, что исследует эксперт при производстве пожарнотехнической экспертизы (как и практически в любой другой экспертизе), – это материальные следы расследуемого события. Решение поставленных перед экспертами вопросов пожарно-технической экспертизы только на основе оценки фактических данных в их совокупности без использования специальных знаний не может рассматриваться в качестве заключения эксперта, так как данная оценка относится к исключительной компетенции субъекта доказывания – следователя, прокурора или суда.
Однако пожарно-техническая экспертиза не ограничивается только исследованием материальных объектов, обнаруженных на месте происшествия или представленных в качестве образцов для сравнительного исследования. Наряду с этим в пожарно-технической экспертизе анализируется техническая документация сгоревшего объекта и его оборудования, обобщаются сведения об обстоятельствах возникновения, обнаружения и развития пожара вплоть до его ликвидации, проводятся расчеты параметров процессов, происходивших в ходе пожара, и результаты затем синтезируются в рамках ситуационного исследования собранных сведений для решения поставленных перед экспертом вопросов.
Только таким образом можно получить весь набор необходимой информации для реконструкции процесса возникновения, развития и наступления негативных последствий пожара как цельного явления и дать ответы на вопросы, интересующие правосудие.
При получении материалов дела в пожарно-технической экспертизе для каждого исследуемого объекта необходимо уточнить данные о месте его обнаружения, о том, как, где, в каких условиях и режимах объект (изделие, материал, вещество) находился (эксплуатировался, функционировал) на момент начала пожара. Это необходимо, поскольку инициатор
203
назначения экспертизы редко предоставляет в распоряжение эксперта весь необходимый комплекс данных такого рода, что может затруднить интерпретацию результатов проведенных исследований, в особенности, инструментальных.
Следовательно, каждая экспертная задача решается с помощью определенной методики, представляющей собой специальным образом организованную систему методов и приемов, применяемых в определенной, наиболее рациональной последовательности.
Методики, используемые в той или иной экспертизе, учитывают и специфику исследуемого объекта, и то, какие свойства должны быть выявлены при исследовании, и, таким образом, являются весьма специфическими, предназначенными для решения только этих собственных задач экспертизы данного вида.
Арсенал экспертных методик постепенно накапливается в судебноэкспертных учреждениях в результате целевой разработки или на основе обобщения экспертной практики в конкретном направлении. Разумеется, что при разработке экспертных методик не исключается элемент субъективизма, что иногда приводит к появлению различных методик решения одной и той же экспертной задачи, исследования одного и того же объекта. При этом не всегда совпадает и область применения таких экспертных методик, и не всегда учитываются особенности проведения экспериментальных исследований, положенных в основу новой методики. Также могут различаться и трудоемкость, и эффективность, и даже надежность и воспроизводимость результатов применения определенной методики.
Основное требование к экспертной деятельности – при исследовании одного и того же объекта в любой лаборатории должен быть получен только один, тождественный другим, результат. И поэтому расхождения или неопределенности в экспертных методиках недопустимы.
Основу системы методов, используемых в судебно-экспертных исследованиях, составляют:
1. Метод материалистической диалектики – всеобщий метод позна-
ния;
2.Общенаучные методы – на основе которых строится работа эксперта (методы наблюдения, измерения, описания, сравнения, моделирования, логические и математические методы);
3.Специальные методы отдельных наук – разрабатываемые с целью наиболее результативного исследования объектов соответствующей научной отрасли.
Кроме того, используются и иные методы, не относящиеся к перечисленным выше. Это – общеэкспертные методы (которые применяются или могут быть применены при проведении практически любых видов
204
экспертных исследований) и частноэкспертные методы (которые применяются при исследовании объектов только определенного вида экспертизы, и предназначены только для него и предполагают, как правило, применение той или иной аппаратуры, прибора или приборного комплекса, во многих случаях составляющих единое целое с ЭВМ).
3.4.2.5. Специальные методы и методики пожарно-технических исследований
В каждом виде экспертизы имеются свои методики, представляющие собой специальным образом организованную систему методов и приемов, применяемых в определенной, наиболее рациональной последовательности.
Методики различаются уровнем детализации, поскольку разрабатываются для решения конкретных задач и групп задач. Кроме того, в каждом виде экспертизы имеется или может быть сформулирована общая методика, характеризующая предметную направленность и общий объект исследования.
В пожарно-технической экспертизе оптимальная концептуальная структура такой обобщенной методики, направленная на выяснение комплекса вопросов, связанных с возникновением и развитием пожара предусматривает вначале установление места возникновения пожара и затем – диагностирование механизма возникновения горения, обусловившего этот пожар, по следующим обстоятельствам:
‒по положению установленного места возникновения пожара и особенностям его развития
‒по особенностям обстановки, предшествующей пожару и сложившейся на момент его возникновения
‒по специфическим проявлениям источника зажигания
‒по времени возникновения пожара.
Наряду с этой общей методикой, различают также методики для каждого из трех основных видов пожарно-технической экспертизы (экспертиза местоположения очага пожара и динамики пожара; экспертиза механизма возникновения горения и экспертиза условий, способствующих возникновению и развитию пожара).
Профессор Зернов С. И. выделил общеэкспертные и частноэкспертные методы, составляющие методическую базу пожарно-технической экспертизы.
По природе получаемой информации об исследуемом объекте общеэкспертные методы подразделяются на:
–Методы морфологического анализа: оптическая и электронная микроскопия; ультразвуковая и рентгеновская дефектоскопия.
–Методы анализа состава:
205
А) элементного (органический элементный анализ; рентгеноспектральный анализ; эмиссионный спектральный анализ; лазерный микроспектральный анализ и т. д.);
Б) молекулярного:
–химические методы (качественный химический полумикроанализ
имикроанализ; количественный химический анализ);
–физико-химические методы (кулонометрический анализ; молекулярная спектроскопия в ультрафиолетовой, инфракрасной и видимой области; молекулярная флуоресцентная спектроскопия; газовая хроматография; газожидкостная хроматография; пиролитическая газожидкостная хромато-
графия; газоабсорбционная хроматография; жидкостная колоночная и плоскостная хроматография; тонкослойная хроматография);
В) фазового состава (рентгеноструктурный фазовый анализ; металлография; термические методы анализа – весовой термический анализ, термографический и дифференциально-термический анализ; колориментрия);
–Методы анализа кристаллической структуры: рентгеноструктурный анализ; металлографический анализ; фрактографический анализ.
–Методы изучения определенных свойств веществ и материалов: магнитных (проницаемости, восприимчивости и насыщения); магнитный метод измерения коэрцитивной силы; твердости и микротвердости; электрических свойств (удельного сопротивления); тепловых свойств (температур фазовых превращений, термоЭДС, теплопроводности, коэффициента объемного расширения).
К специальным (частноэкспертным) методам пожарно-технической экспертизы относятся:
–методы выявления очаговых признаков пожара на подвергшихся термическому воздействию материалах (на древесине, древесностружечных плитах, полимерных материалах, бетоне, кирпиче, металлах и сплавах, строительных растворах на основе цемента, лакокрасочных покрытиях, природных строительных материалах);
–методы экспериментального исследования пожароопасных свойств материалов и веществ (температурных и концентрационных пределов воспламенения, способности к возгоранию под воздействием определенных источников зажигания или при смешении с другими веществами с моделированием в конкретных условиях и т. д.);
–методы проведения испытаний на пожарную опасность электротехнических изделий с моделированием при аварийных режимах работы (кабельных изделий, аппаратов электрозащиты, нагревательных приборов, коммутационных устройств и т. д.) [3];
–расчётные методики индивидуального и социального пожарного риска, температурных режимов пожара в помещениях, расчета сил и средств для тушения пожара;
–математическое моделирование пожара.
206
Этот перечень постоянно расширяется и пополняется новыми методическими разработками, которые позволяют решать специфические для по- жарно-технической экспертизы задачи.
Все названные методы по отдельности и в совокупности используются при решении экспертных задач, связанных с установлением местоположения очага пожара и механизма первоначального возникновения горения в нем, а также динамики распространения огня и наступления негативных последствий.
Для того чтобы это применение методов было упорядочено, оптимизировано и могло бы реализовываться экспертами с разным опытом практической работы, на основе методов разрабатываются методики решения конкретных экспертных задач, прежде всего – задач типовых, наиболее часто встречающихся в практике. Эти методики различаются по используемому техническому оснащению, включаемых в них методов и приемов.
Однако необходимо отметить, что при всей важности разработки новых инструментальных методик, они сами по себе не являются единственным приоритетом в методическом обеспечении решения экспертных задач.
Чрезвычайная сложность пожара как комплексного макрообъекта экспертного исследования выделяет пожарно-техническую экспертизу из ряда других инженерных и традиционных видов экспертиз.
3.4.2.6. Методика пожарно-технической экспертизы. Планирование экспертного исследования
Гарантией обоснованности выводов эксперта и возможности последующей проверки их правильности является обязанность эксперта основывать свои выводы только на тех исходных данных, которые нашли свое процессуальное закрепление в материалах дела. К ним относятся объекты исследования, процессуальные акты, иные документы, которые содержат исходные данные для проведения экспертного исследования.
Исходные данные для пожарно-технической экспертизы, содержащиеся в имеющихся материалах дела протоколах допроса свидетелей и других лиц, проходящих по делу, должны быть оценены следователем или дознавателем с точки зрения их достоверности. В том случае, если сведений о такой оценке не имеется в постановлении о назначении экспертизы или в справке следователя (дознавателя), приложенной к этому постановлению, протоколы допроса и другие источники доказательств, кроме выше перечисленных, использовать при производстве пожарно-технической экспертизы эксперт не вправе. Оценка каждого такого документа с точки зрения допустимости его в качестве источника доказательств относится к компетенции следователя (дознавателя) или суда. Дополнительная справка
207
может быть подготовлена и направлена следователем (дознавателем) эксперту по ходатайству последнего о предоставлении дополнительных данных для производства экспертизы. Такая справка должна иметь непосредственную связь с материалами дела (протоколами осмотра места происшествия, следственного эксперимента или обыска, планами, схемами, фототаблицами, технической документацией и т. д.).
Процесс экспертного исследования сводится к выявлению признаков и свойств объектов, их измерению, описанию, сравнению и выполнению некоторых других действий. При этом применяются в определенной последовательности методы, обеспечивающие наиболее полное и всестороннее, результативное исследование.
В пожарно-технической экспертизе различают общую (родовую) методику экспертизы и видовые методики, а также частные методики, с помощью которых решаются отдельные конкретные задачи.
Сущность общей методики пожарно-технической экспертизы заключается в том, что пожарно-технический эксперт должен в результате проводимого им исследования установить фактические данные о взаимосвязанной совокупности стадий, составляющих событие пожара, а не о какихлибо отдельных, разрозненных стадиях, поскольку каждый отдельный факт в цепочке события пожара имеет свои координаты в пространстве и времени. Без выяснения фактических данных об этой цепочке невозможно выявить причинно-следственные связи, которые важны для решения задач расследования. Именно такая полная совокупность фактических данных интересует, как правило, инициатора назначения пожарно-технической экспертизы [3].
Только полно и обстоятельно объяснив содержание события пожара в пределах своих специальных знаний, основываясь на имеющихся в материалах дела данных, эксперт сможет дать достоверные и обоснованные выводы по поставленным на его разрешение вопросам. В этом находит отражение основополагающий принцип методики экспертного исследования обстоятельств пожара, предусматривающий доказательное подтверждение вывода эксперта об определенном механизме возникновения первоначального горения и последующего его развития.
Общая методика пожарно-технической экспертизы рассчитана на решение всего комплекса вопросов, в результате чего устанавливается механизм возникновения горения, его развития в пожар и наступление негативных последствий.
Рекомендуется следующий порядок решения и изложения основных вопросов, находящихся в компетенции пожарно-технического эксперта:
– вопросы, связанные с установлением места возникновения (очага);
208
–вопросы, связанные с развитием горения из очага пожара во времени и в пространстве;
–источник зажигания, процессы, находящиеся в причинной связи с возникновением пожара, непосредственная причина пожара;
–выявленные нарушения существующих требований пожарной безопасности и их причинно-следственные связи с возникновением пожара, его развитием и последствиями;
–прочие вопросы, поставленные на разрешение эксперта [8].
Стадии экспертного исследования (в общем случае):
1. Ознакомление с обстоятельствами дела, относящимися к предмету экспертизы, уяснение задач и пределов (объема) исследования.
Производство пожарно-технической экспертизы во всех случаях начинается с изучения представленных в распоряжение эксперта материалов дела, относящихся к предмету экспертизы. Изучение материалов дела позволяет выяснить и уточнить данные об особенностях обнаружения, изъятия и хранения вещественных доказательств, об условиях их образования или возникновения, об изменениях, которые могли произойти в них, об обстоятельствах получения образцов для сравнительного исследования и т. д. Содержание и направленность вопросов, поставленных перед экспертом, определяет и характер и объем тех исходных данных, которые должны быть представлены эксперту (место обнаружения пожара, вид объекта, характеристика систем отопления, противопожарной защиты
ит. д.).
2.Предварительный осмотр вещественных доказательств позволяет удостовериться в их относимости к расследуемому происшествию, наличии в материалах дела необходимой информации о них, оценить пригодность вещественных доказательств для исследования с использованием существующих методических разработок. При осмотре объектов проводится их измерение и при необходимости взвешивание. Фиксация результатов внешнего осмотра вещественных доказательств осуществляется посредством их описания и фотографирования.
По результатам этих первых двух стадий эксперт удостоверяется в достаточности имеющихся материалов для проведения исследования по поставленным перед ним вопросам и переходит к планированию существа отдельных стадий дальнейшей работы.
3.Планирование экспертного исследования в соответствии с представленными материалами и поставленными вопросами определяет выбор соответствующих научно-технических средств и методов по видам исследований имеющихся объектов. Содержание плана зависит от характера поставленных вопросов и представленных материалов дела. Могут быть запланированы инструментальные исследования отдельных объектов, математические расчеты или эксперименты и т. д.
209
4.Раздельное исследование вещественных доказательств и анализ информации, зафиксированной в материалах дела.
5.Экспертный эксперимент.
6.Сравнительное исследование.
7.Окончательная оценка совокупности выявленных признаков и формулирование выводов.
Все эти этапы осуществляются по общим правилам производства экспертиз.
Наряду с общей родовой методикой пожарно-технической экспертизы существуют и частные методики решения более узких задач, как имеющих самостоятельное значение, так и вспомогательных, результаты разрешения которых используются при обосновании выводов более общих задач.
Общие экспертные версии механизма возникновения пожаров подразделяются на шесть групп:
1.Воздействие на горючую среду источника открытого пламени (горящая спичка, пламя свечи, паяльной лампы, газовой горелки, резака и т. д.);
2.Аварийный режим в электросетях (короткое замыкание, перегрузка, большое переходное сопротивление);
3.Аварийный режим в технологических установках (повышение или понижение температуры, давления, перекос, заклинивание, перегрев подшипников и т. д.);
4.Воздействие маломощного источника тепла (тлеющее табачное изделие, искры механического или электрического происхождения, раскаленные твердые частицы каменного или древесного угля и т. д.);
5.Самовозгорание веществ и материалов (тепловое, химическое или микробиологическое);
6.Воздействие на горючую среду устройства, выделяющего тепло
внормальном эксплуатационном режиме (передача тепла конвекцией, излучением, теплопроводностью).
Проводя свои исследования по общим группам экспертных версий, эксперт (специалист) каждый конкретный проверяемый механизм возникновения пожара (непосредственную причину пожара) рассматривает с точки зрения ряда его частных признаков:
1.По конкретному виду источника зажигания;
2.По продолжительности его воздействия;
3.По способу передачи тепла;
4.По характеру контактирования с твердым горючим материалом;
5.По мощности (запасу) тепловой энергии;
6.По специфическому проявлению данного источника.
210